Charterové školy

mnoho domácích pedagogů slyšelo o charterových školách. Dostáváme četné hovory od rodičů, kteří uvažují o zápisu do charterové školy, stejně jako od vedoucích domácího vzdělávání, kteří se pokoušejí položit otázky od svých členů skupiny. Většina volajících obdržela informace, které byly zavádějící nebo nepřesné.

Některé nové charterové školy jsou navrženy speciálně pro domácí pedagogy a aktivně žádají zápis ze stávajících domů schoolers (jeden nedávný leták inzeroval $20 bonus pro každou rodinu, kterou si zapsat.) Byly připraveny následující otázky a odpovědi, které poskytují přesné informace o charterových školách.

co je charterová škola?
v Září 21, 1992, guvernér podepsal do zákona Sb 1448, charter school bill, senátor Gary Hart. Tento zákon umožňuje v Kalifornii zřídit až 100 charterových škol.
charta škola je veřejná škola, pokrývající třídy mateřské školy přes 12. platové třídy, která je organizována skupinou učitelů, členů komunity, rodiče, nebo jiní a sponzorované stávající místní veřejné škole deska nebo okresní rada pro vzdělávání. Konkrétní cíle a provozní postupy pro charterové školy jsou stanoveny v dohodě mezi radou a organizátoři, ale škola je osvobozen od většiny Státních zákonů a předpisů. (1)
Protože snížené předpisy, některé veřejné školy Isp mezi ty školy, které uplatňují pro a získala škola status. To je, ve skutečnosti, že záměr listiny, školského zákona “poskytovat příležitosti pro učitelů, rodičů, žáků a členů komunity vytvořit a udržovat školy, které fungují nezávisle na stávající školní čtvrť struktura” na “zlepšení učení žáků” a “podporovat používání různých a inovativní výuky.”(Kalifornský Vzdělávací Zákoník § 47601.

jsou charterové školy osvobozeny od všech zákonů?
číslo Některým rodičům bylo údajně řečeno, že zápis do charterové školy je osvobozuje od všech zákonů týkajících se veřejných škol, včetně zákazu výuky náboženské doktríny v kurzech.
ačkoli charterové školy jsou osvobozeny od většiny požadavků školského zákoníku, které upravují veřejné školní obvody, charterové školy nejsou osvobozeny od federálních zákonů, předpisů a požadavků. Plus, charterové školy nejsou osvobozeny od ustanovení Kalifornské ústavy.

musí charterové školy používat pouze státem schválené materiály?
číslo Charterové školy se neomezují pouze na používání výukových materiálů, které byly schváleny státem.

mohou charterové školy používat materiály, které mají křesťanský obsah?
číslo Článek IX, Bod 8 Kalifornské Ústavy stanoví: “Žádné veřejné peníze musí někdy být vyčleněna pro podporu nějaké sektářské nebo církevní školy, nebo jakékoliv školy není pod výhradní kontrolou policistů z veřejných škol; ani se nesmí vyučovat žádná sektářská nebo denominační Doktrína, nebo poučení o tom bude povoleno, přímo nebo nepřímo, v kterékoli ze společných škol tohoto státu.”(Důraz přidán.)
také zákon o charterové škole sám uvádí, že “charterová škola musí být nesektářská ve svých programech, přijímacích politikách, pracovních postupech a všech ostatních operacích…”(E .C. § 47605.)
Někteří rodiče byli informováni o listině školní správci mohou používat žádné učebnice, které si přejí v listině školní program, včetně těch Křesťanských vydavatelů, jako jsou BJU Stiskněte nebo Beko. To není správné.
i když “přátelské” správce nemusí osobně objekt rodičů používání Křesťanské materiály, školní správci nemají pravomoc měnit zákony.
Když zpochybňovaný o tom, jeden listiny správce školy řekl, že si myslí, že jeho škola bude osvobozen od druhé poloviny (po středník) Čl. IX, Bod 8 Kalifornské Ústavy, protože jeho škola není “běžné školy”, protože to umožňuje domácí vzdělávání, “neobvyklé” formě výuky.
Nicméně, historické a právní význam slova “společné”, jak je použita školy je “Společné školy: veřejné základní školy,” (2) a “Běžných Škol: Školy udržována na úkor státu a spravuje úřad pro státní, okresní nebo obecní vláda, pro bezúplatné vzdělávání dětí všech občanů bez rozdílu.”(3)
Dále, Dozorce místní školní čtvrť, ve které tato škola je provozována uvedl, že nejen, že je škola běžná škola s výhradou Čl. IX, Bod 8 Ústavy, ale dodal, že správce charta školy si je vědoma tohoto. Uvedl, že listiny správce školy je zodpovědný zajistit, že okresní finanční prostředky nejsou použity na materiály, které zahrnují náboženské doktríny a že právě tato otázka byla projednána na zasedání rady. Dozorce popsal akce “některých nových správců charterových škol”jako” jako otočení dítěte v cukrárně. Co bys dělal? Nebyla tam žádná kontrola.”
superintendant říká, že není problém používat knihy vydané společností, která vydává jiné náboženské materiály, pokud v knize není žádný doktrinální materiál. Uvádí příklad textu sociálních studií… pokud kniha obsahuje biblické citace, biblické příběhy nebo odkazy, nebo jakýkoli pokyn v křesťanských vírách, kniha je nepřijatelná. Pokud se však jedná o matematickou knihu, která jednoduše pokrývá 2 + 2=4, bez veršů nebo biblických příběhů, je to v pořádku.
charta školy správce, na druhé straně, řekne rodičům, že tak dlouho, jak sociálních studií kniha obsahuje základní sociálních studií témata nebo aritmetické pojmy, které zahrnuje, v non-sektářské knih, se domnívá, že jakýkoliv náboženský obsah nebo Křesťanské perspektivy být “doplňkové”, a proto, v rámci jeho pokyny.
bez ohledu na to, co by chtěl každý správce charterové školy nebo rodič dělat, zákon se zdá být v této otázce jasný. Děti, které navštěvují jakoukoli veřejnou školu, včetně charterové školy, nemusí dostávat náboženské školení, instrukce, nebo indoktrinace ve svém školním programu. Z tohoto důvodu, budeme i nadále doporučujeme, aby Křesťanští rodiče touží po vzdělání, které učí Křesťanství a jeho hodnoty by měly poskytnout pro vzdělávání svých dětí prostřednictvím soukromé školy, který je založený na doma, campus-založené, nebo soukromé nezávislé studijní program (ISP.

co když se náboženské materiály používají pouze jako doplněk a pokud je rodiče kupují za vlastní peníze?
rodiče studentů charterových škol, stejně jako rodiče všech ostatních studentů veřejných škol, mohou učit, co chtějí, ve svém volném čase. Rodiče však nemohou legálně učit náboženskou doktrínu jako součást charterového školního programu. To znamená, že na nákup materiálů s křesťanským nebo jiným náboženským obsahem nemohou být vynaloženy žádné prostředky z charterové školy (jedná se o veřejné prostředky). Žádné instruktážní čas, který je považován za součást listiny program školy může být věnovaných výuce náboženské doktríny, a žádné úvěry nebo docházka čas může být udělen na kurzy, které zahrnují náboženské doktríny.
někteří tvrdili, že veřejné školy samy vyučují náboženskou doktrínu-sekulární humanismus. To může být pravda, ale dokud soud argumentoval a vyhrál, což potvrzuje, že Sekulární Humanismus je náboženství a je učen ve školách, bude i nadále povoleny.
zákon umožňuje těm, kteří chtějí, aby jejich děti byly vzdělané v souladu s Křesťanskou vírou, aby tak učinily, jen ne na veřejné náklady, a ne v rámci vládou financovaného programu.

kdo bude kontrolovat vzdělání vašich dětí, pokud jsou zapsáni do charterové školy?
E. C. § 47612 (3)(b) stanoví, že “charta školy musí mít za to, být pod výhradní kontrolou policistů z veřejných škol pro účely Oddílu 8 Čl. IX Kalifornie Ústavy, s ohledem na prostředky z veřejných peněz se rozdělí na jakékoliv škole…”(důraz přidán.) (Oddíl 8 článku IX Kalifornské ústavy je citován výše.) Jinými slovy, aby charterové školy dostávaly jakékoli veřejné prostředky, musí být pod výlučnou kontrolou úředníků veřejné školy.
Dále E. C. § 47605 (13)(c) uvádí, že “charta školy musí splňovat celostátní výkonové normy a chování žáka hodnocení potřebné” podle E. C. § 60602.5.(4) To znamená, že nejen, že jsou charterové školy pod výlučnou kontrolou veřejnosti, školní úředníci, ale charta školy studenti jsou povinni být testovány a výsledky testů budou použity k určení, zda je či není charta školy může pokračovat v činnosti. “Listina může být zrušena orgánem, který udělil listinu podle této kapitoly, pokud orgán zjistí, že charterová škola… nesplnil ani nesplnil žádný z výsledků žáků uvedených v petici Charty.”(E. C. § 47607) to sotva zní, jako by rodiče měli na starosti.

jaké testy jsou vyžadovány od studentů charterových škol?
aby se mohla stát charterovou školou, musí navrhovaná škola předložit petici, která obsahuje ” popis vzdělávacího programu školy…”a” měřitelné výsledky žáků identifikované pro použití charterovou školou. ‘Výsledky žáků se pro účely této části se rozumí, do jaké míry všechny žáky školy prokázat, že dosáhli dovedností, znalostí a postojů uvedeno jako cíle ve školním vzdělávacím programu.”(E. C. § § 47605 &) (doplněn důraz.)
To vyžadovalo měření studentů postojů je součástí Založené na Výsledcích Vzdělávání, politicky-korektní “systém, který byl vybrán k podpoře kombinaci humanista/socialistické agendy na úkor základní akademické vzdělání.”(5) stručně řečeno, charterová škola musí specifikovat cíle týkající se dovedností, znalostí a postojů, které mají být dosaženy, a poté musí najít nějaké prostředky k měření, zda byly tyto cíle splněny.
charterová komunitní škola El Dorado County (která zajišťuje domácí vzdělávání) zahrnovala do své petice následující:

portfolio hodnocení pro studenty i učitele bude vypracováno charterovou komunitní školou.
Studenti budou splňovat státní výkonnostních norem a Charta Společenství Škole bude provádět hodnocení žáků, které zahrnují autentické výkonnosti na základě hodnocení vyvinut Kalifornie Oddělení Vzdělávání podle § 60602.5, jakmile jsou vyvinuty pro společenství škol.(6)

ačkoli Charta poskytuje způsob hodnocení žáků, neexistuje žádná definice toho, co přesně musí jít do portfolia studenta. Také “autentická hodnocení založená na výkonu” nebyla dosud vyvinuta na začátku programu. Pokud mají být vypracována “hodnocení”, kdy bude vývoj probíhat? Co se stane, když jsou vaše děti zapsány do programu, pak jsou vypracována “hodnocení” a nesouhlasíte s nimi?
zvažte následující ustanovení z jiné charterové školy: “studenti charterových škol budou vykonávat a dosahovat stejně dobře nebo lépe než studenti tradičních kalifornských veřejných škol….”(7)
když jsem mluvil se správcem této charterové školy, řekl, že testování je právě teď klíčovou otázkou. Říká, že vzhledem k tomu, že charterové školní programy jsou tak nové, prakticky se definují tak, jak jdou. Jakmile nastane lhůta pro rozhodnutí o každém problému, je určeno řešení. Na jaře 1994 musí tato charterová škola rozhodovat o tom, jak budou studenti hodnoceni, aby určili, zda studenti “dosáhli kompetence” a zda si vedou “stejně dobře nebo lépe než” studenti ve veřejných školách.
v lednu ještě nebylo rozhodnuto, které testy budou od studentů vyžadovány. Nicméně, porovnat studenty charterových škol s ostatními studenty veřejných škol ve státě, dalo by se předpokládat, že podobný způsob testování bude muset být použit u obou skupin. Vzhledem k tomu, že ostatní veřejné školy nyní používají test CLAS založený na OBE (8), budou muset studenti v charterových školách tento test také absolvovat?
jisté je pouze to, že rodiče, jejichž děti jsou součástí programu od jeho vzniku, musí své děti podrobit hodnocení, ale ve většině případů ještě přesně nevědí, jaké prostředky hodnocení budou použity.
Mnoho rodin jsou přitahovány k listině školní programy, protože oni jsou prezentovány jako “legální” způsob, jak domácí školy, protože rodina je nabídl peníze, nebo proto, že správci se zdají tak přátelští. Rodiče podepisují, aniž by věděl všechny podrobnosti a správci nejsou plně odhalující požadavky. Někteří administrátoři jen vymýšlejí pokyny, jak jdou, a zdá se, že k tomu mají prázdnou kontrolu.

slyšel jsem, že studenti charterových škol nemusí učit stejné předměty nebo dny jako veřejné školy. Pokud je to pravda, tak proč nemohou rodiče učit méně času na požadované akademické předměty a pokrýt náboženské otázky ve svém volném čase?
charterové školy nejsou povinny splňovat požadavky na počet dní. Financování ADA pro charterovou školu však bude úměrně sníženo, pokud bude škola skutečně vyučována méně než 175 kalendářních dnů v průběhu roku. To znamená, že záznamy o docházce budou stále vyžadovány od studentů charterových škol, a za účelem získání maximálního financování je pravděpodobné, že většina charterových škol bude vyžadovat minimálně 175 výukových dnů.
očekává se tedy, že rodiče budou učit nesektářský materiál zhruba stejnou dobu jako rodiče dětí zapsaných do ISP veřejné školy. Po celou dobu, která se počítá jako “instruktážní čas” pro charterový školní program, rodiče musí legálně učit nesektářský materiál.

mohou charterové školy nabízet rodičům peníze na nákup vzdělávacích potřeb?
charterové školy nesmějí nabízet peníze (ani předem, ani v náhradách) rodičům, pokud není stejná částka peněz nabízena všem rodičům všech dětí v ostatních veřejných školách v okrese. E. C. § 46300.6 státy:

Ministerstvo Školství nesmí převádět finanční prostředky do místní vzdělávací agentury pro žáka v samostatné studium programu v případě, že agentura poskytla jakékoliv finanční prostředky nebo jiné hodnoty, aby žák nebo jeho rodiče nebo zákonného zástupce, že agentura neposkytuje žákům, kteří navštěvují pravidelné kurzy, nebo jejich rodiče nebo opatrovníci.

když byl přijat zákon o charterové škole, charterové školy tvrdily, že E. C. § 46300.6 se na ně nevztahoval, protože charterové školy neexistovaly, když byl přijat § 46300.6. Zákonodárce reagoval schválením přesně stejného jazyka v jiném zákoně příští rok, poté, co byl platný zákon o charterové škole. Ministerstvo školství uvádí, že tato následná legislativa se vztahuje na charterové školy. Podle ministerstva školství bude charterovým školám, které toto ustanovení porušují, odepřeno financování.
charterové školy mohou samozřejmě studentům nabízet výukové materiály, stejně jako všechny veřejné školy. Ale podle ministerstva školství, charterové školy nesmí studentům charterových škol nabízet žádné hodnoty, které nejsou nabízeny jiným dětem zapsaným do veřejných škol v okrese.
alespoň jedna charterová škola se pokouší obejít tento zákon tím, že umožňuje rodičům každý měsíc odevzdat “nákupní seznam” 100 $za každé zapsané dítě. Spíše než dávat finanční prostředky přímo rodiči, tento správce tvrdí, že jeho škola pouze nakupuje výukové materiály na žádost svých zaměstnanců(tj. Ministerstvo školství uvedlo, že pouze pokud každá veřejná škola v okrese umožní rodičům předložit “nákupní seznam” materiálů pro vzdělávání svého dítěte, může tak učinit i charterové školy.
Rodiče uvádějí, že jim bylo řečeno, o jeden správce, že i když všechny non-spotřební materiály zakoupené školou prostředků bude majetkem školy, pokud se rodiče jen napsat jejich jméno studenta v přední části učebnice, považoval by to za knihu “spotřebovány.”
i kdyby strategie nákupního seznamu byla legální, pokus o udržení vládního majetku napsáním vašeho jména by se jevil jako neetický.

co se stane, když charterová škola nedodrží zákon (tj. pokud umožňuje rodičům vyučovat náboženskou nauku, nebo pokud dává žákům nebo rodičům finanční prostředky nebo “jiné cenné věci”?)
zákon o Chartě školy stanoví, že ” listina může být zrušena orgánem, který chartu udělil podle této kapitoly, pokud orgán zjistí, že charterová škola… porušil jakékoli ustanovení zákona.”(E. C. § 47607 ) Také, jak je uvedeno výše, charta školy, které jsou v rozporu se zákonem nebude dostávat finanční prostředky od Státu Ministerstva Školství.
rodiče by si dobře přečetli chartu školy, než se připojí. V jedné z listin, uvádí se, že “studenti mohou být pozastaveni nebo vyloučeni z charterové školy … za to, že chartistická škola byla ohrožena porušením jakéhokoli ustanovení zákona…”(9) jinými slovy, studenti jsou odpovědní za to, aby znali zákon a viděli, že jsou v souladu.

pokud je charterová škola uzavřena, nemohou se rodiče jednoduše připojit k jinému programu nebo soukromé škole?
Ano, ale studenti jsou studenti veřejné školy, což znamená, že všechny jejich školní záznamy by pravděpodobně vedeno přímo, což je nezbytné pro rodiče, aby převedli své děti z veřejných škol, pokud se chtějí připojit k privátní. Protože většina negativních kontakty pro homeschoolers byly s těmi rodinami, kteří se snažili odstranit jejich děti z veřejných škol, je to nejbezpečnější, aby se zabránilo jakékoli pletky s systému veřejných škol.
kromě toho by výsledek pro rodiny závisel na porušení, které způsobilo uzavření charterové školy. Například, pokud rodiče nebo studenti poškození majetku školy nebo držel učebnice zakoupené školou, které by obvykle muset zaplatit za náhradní.

pokud existují všechny tyto problémy, jak fungují charterové školy?
ačkoli zákon o charterové škole byl přijat v 1992, školy, které předložily chartu a získaly schválení, nezačaly fungovat jako charterové školy až do tohoto školního roku 1993-94. Školy a okresy jsou kontrolovány Ministerstvem školství, ale bude nějakou dobu trvat, než budou auditovány všechny programy a výdaje. Zdá se, že jeden správce charterové školy spoléhá na tuto mezeru času, protože řekl zapsaným rodinám, že bude i nadále provozovat svůj program, jak se mu líbí, dokud nebude vypnut.
jedním z praktických problémů s tímto postojem (kromě etických problémů) je to, že pokud je program uzavřen, rodiny a studenti často trpí. Nedávné uzavření ISP v Bennett Valley mělo rodiče tak ve zbrani, že hrozili žalobou na Ministerstvo školství. Rodičům jejich okres zřejmě řekl, že ISP byl provozován v souladu se státním právem. Když bylo odepřeno financování okresu, program byl uzavřen. (Bennett Valley byl jedním z poskytovatelů internetových služeb nabízejících finanční prostředky rodičům domácí školy.)
více nedávno, Franklin-McKinley ISP bylo odepřeno financování ze strany Ministerstva školství. Rozzuření rodiče volali a požadovali, aby program pokračoval. Rodiče nemohli pochopit, proč je program právě odepřen financování, když funguje několik let. Při bližším zkoumání bylo zjištěno, že program několikrát změnil způsob, jakým nakládal s přímým financováním rodičů.
začali s plochou platby do rodiny, pak přešel na vrácení potvrzené výdaje, a nakonec přijala současná politika mají rodiče obrátit v objednávce, takže škola může platit knihkupec přímo pro rodiče, volba materiálů. Protože každá z těchto metod byla zamítnuta, program byl nyní odepřen financování od státu pro všechny tyto praktiky. Prostě to státu nějaký čas trvalo, než to dohnal.

a co záznamy vašich dětí v charterové škole?
nedávný tlak na vnitrostátní počítačovou databázi, která bude použita k propojení různých odděleních vládních a obchodních informací mezi agenturami, přes to, co Prezident Clinton označil za “informační super dálnice” by měl způsobit Křesťané obavy. Jedním z pěti prvků programu “restrukturalizace vzdělávání” na federální úrovni je národní databáze pro všechny studenty.
v Kalifornii byl v loňském roce v obou komorách zákonodárného sboru schválen návrh zákona o zahájení vývoje povinné celostátní databáze. Návrh zákona byl poražen pouze VETEM guvernéra, jehož zájem o návrh zákona byl přísně ekonomický. Nicméně, zdá se, jen otázkou času, než všechny veřejné školy studenti, alespoň, jsou sledovány prostřednictvím celostátní počítačový systém, nakonec být spojena s národ-široký systém.
jakmile jsou děti zapsány do počítačových databází, zůstanou uvnitř. Počítač zaznamená, že student přešel do soukromé školy, ale záznamy aktuálně v systému pravděpodobně nebudou smazány, protože cílem je nakonec sledovat všechny děti.
Tyto počítačové databáze systémy jsou již nastaven tak, aby obsahovat pouze položky, jako studenta matematiky skóre, ale také obsahovat rušivé informace o vlastní rodinné hodnoty a praktiky, náboženské a politické příslušnosti, důvěrné informace o zdraví, a další. Jiné vládní agentury, jako jsou služby ochrany dětí, budou mít přístup k použití těchto počítačových záznamů jako důkazů, pokud je to žádoucí.
toto obchodování s informacemi mezi vládními byrokraciemi je nebezpečné. Zvažte, že již velké procento falešných obvinění ze zneužívání dětí proti křesťanům pochází od úředníků veřejných škol.

existují nějaké další problémy související s charterovými školami?
Ano. Kromě zde diskutovaných problémů existují obvyklé problémy spojené s veřejným školským systémem. Dítě je pod kontrolou systému, který má zcela jinou agendu než křesťané. Jeden z cílů charterových škol zajišťujících domácí pedagogy nejlépe uvedl superintendant Larry Acheatel z Western Placer Unified School District. Jedním z důvodů, proč se mu líbí charterový školní program, je “protože získáváme přístup k rodičům, jejichž děti nikdy nebyly na veřejných školách.”
kromě zvážení konkrétních uvedených problémů by si rodiče, kteří uvažují o zápisu do charterové školy, měli přečíst článek s názvem ” ISP veřejné školy-měli byste se připojit k jednomu?”, k dispozici od CHEA of California, P. O. Box 2009, Norwalk, CA 90651-2009 za 1,00$.

poznámky:

(1) California State Board of Education, “Charter Schools Questions”, návrh 9. srpna 1993, 1.

(2) Henry Campbell Black, M. A. , Black ‘ s Law Dictionary(r) – Definice pojmů a frází americké a anglické Jurisprudence, starověké a moderní, šesté vydání, 1990.

(3) černá, 1344.

(4) Tato část školského zákoníku vyžaduje, aby byl zaveden celostátní program hodnocení žáků, který zahrnuje položky jako ” metoda pro vytváření platných a spolehlivých individuálních skóre žáků…, celostátní výkonnostní standardy…, autentické hodnocení založené na výkonu…, závěrečné zkoušky ve všech hlavních oborech…”Pojmy” výkonnostní standardy ” a “autentické hodnocení založené na výkonu” jsou fráze, které jsou vázány na vzdělávací testy založené na výsledcích.

(5) Cathy Duffy, “Radikální Reformy, Restrukturalizace Vzdělávání Kouzlo Nebezpečí pro Homeschooling Rodiče,” 1993, 1.

(6)El Dorado County dozorce škol, Charter School petice pro komunitní školy v El Dorado County, 4-5.

(7) Western Placer Unified School District, Home Independent Study and Adult Charter School, 2.

(8) Informace o CLAS test a proč je tak nebezpečné pro Křesťany byl zahrnut v článku “Výprask, Rodiče & Školy” v Květnu a červnu 1993 vydání Roy Hanson Soukromé/Domů Pedagogy Kalifornie Právní-Legislativní Update newsletter.

(9), 6.

———-
informace v tomto článku nemají v úmyslu být ani nepředstavují právní poradenství.