Co Sheryl Sculley se Dozvěděl, Zatímco Bojuje San Antonio Policejní a Hasičské Odbory

Sheryl Sculley působil čtrnáct let jako správce města San Antonio, třetí nejrychleji rostoucí obec v zemi. Na národní úrovni byla považována za jednu z nejuznávanějších profesionálů ve svém oboru. V době, kdy v roce 2019 odešla do důchodu, důkladně reorganizovala provoz a finance města a získala rating dluhopisů AAA, který daňovým poplatníkům ušetřil miliony dolarů na výpůjčních nákladech. Skvěle, měla bojovali město je silný policejní a hasičské odbory a krotit extravagantní zdravotní pojištění, které—spolu s další výhody a mzdy poskytnuté desetiletí dříve—by, pokud neřešení, snědli všechny městské příjmy jako již v roce 2024.

Sculley nemohl však zajistit politickou podporu potřebnou pro změnu policejní unie smlouvu způsobem, který by umožnil šéf disciplinární nebo odmítnout relativně malý podíl důstojníků, kteří opakovaně použil nepřiměřenou sílu, měl sex s ženami, zatkli, a, v jednom případě, plněný sendvič s psí výkaly a fed to člověk, který byl bez domova a hladoví.

dcera vedoucí práce, Sculley, zaznamenal své zážitky z policejní a hasičské odbory v nové monografii, vydané Lioncrest v Austinu, a názvem Chamtivý Bastardi: Jeden z nich se snaží vyhnout finanční krizi. Poskytuje včasný návod k reformě, který je zároveň varovný a povzbudivý. Mluvili jsme se Sculleyovou telefonicky z jejího domu v San Antoniu. Tento rozhovor byl upraven pro přehlednost a délku.

Texas Monthly: Texans mají hodně na mysli právě teď, Sheryl. Proč by se měli zajímat o zakázky pro policejní a hasičské odbory?

Sheryl Sculley: no, jedna z velkých věcí, které máme děje je recese, která snižuje daňové příjmy, které města shromažďují, v Texasu a po celé zemi. Kvůli COVIDU-19 přišlo San Antonio o 200 milionů dolarů v předpokládaných příjmech za fiskální rok, který končí příští měsíc. Nikdo nechce zvyšovat daně během recese, takže města musí snižovat výdaje. A jedním z nejrychleji rostoucích výdajů pro mnoho měst je zdravotní pojištění a další výhody pro policisty a hasiče. Tyto výhody jsou daleko vyšší než to, co si drtivá většina daňových poplatníků může dovolit pro své vlastní rodiny.

druhým velkým tématem jsou nyní samozřejmě protesty za větší odpovědnost policistů. Reforma musí zahrnovat mnohem méně obtížné disciplinovat a propustit ty, kteří opakovaně používají nadměrnou sílu. Unijní smlouvy diktují nejen mzdy a benefity, ale i disciplinární řízení. Pokud chceme dostat špatné policisty z ulic, musíme řešit unijní smlouvy, které to dnes velmi ztěžují.

TM: název vaší knihy, chamtiví bastardi, je provokativní. Proč jste si to vybral?

SS: jeden z vedoucích odborů, zaznamenaný na videu, použil tuto frázi k popisu toho, jak si myslel, že jsou vnímány během vyjednávání o smlouvě. Mám velkou úctu k našim prvním respondentům, a dobré vztahy s mnoha v řadách. Jako manažer města jsem přidával padesát až sto policistů ročně, abych udržel krok s růstem San Antonia. Takže se nedivím policistům a hasičům, že berou, co mohou, co se týče odškodnění. Mám problémy s předáky odborů, kteří nevyjednávají v dobré víře a neberou ohled na zájmy daňových poplatníků, kteří jim platí platy a dávky. Nakonec je na představitelích města, zvolených a jmenovaných, aby se za ty daňové poplatníky postavili a postavili se proti nesmyslným požadavkům odborů.

TM: byli jste schopni, proti dlouhým šancím, udržet na uzdě nedostupné výhody zdravotní péče a ušetřit San Antoniu více než 150 milionů dolarů za pět let. Ale ty jsi neměl stejný úspěch v což usnadňuje disciplína a propustit důstojníky, kteří opakovaně použil nepřiměřenou sílu. Co jste chtěl změnit a proč to nebylo možné?

SS: policejní a hasičské odbory v San Antoniu a jinde v Texasu jsou silnou politickou silou. Díky zákonů, které zákonodárce v roce 1980, tyto odbory jsou povoleny, aby podpořily politické kandidáty, přispívají peníze na ně, a poskytují spoustu dobrovolníků pro jejich kampaně. Jako správce města za třicet let, v místech, jako je Phoenix a Kalamazoo, nikdy jsem se setkal se situaci, kdy policisté a hasiči by mohlo být aktivně zapojeni do vybírání úředníků, kteří by rozhodnout o jejich odškodnění a disciplínu.

volení úředníci jsou pochopitelně obezřetní, když tyto odbory napadají. Pokud vás nemají rádi, najdou soupeře, který by proti vám běžel a podpořil toho vyzyvatele. Hasiči pracují 24 hodin na a 48 off, takže zejména mají spoustu času zaklepat na dveře.

je to klasická ochranná raketa a může být ošklivá. Když Nelson nebral politické příspěvky od jednoho z odborů, poslali mu luxusní dárkový koš s mrtvou krysou. Během jednání o policejní smlouvě, někteří důstojníci sledovali členy našeho vyjednávacího výboru, když řídili, v tom, co jsme předpokládali, byla snaha o zastrašování.

když jste jmenovaným vedoucím města, musíte mít podporu starosty a městské rady pro cokoli, co děláte. Měl jsem štěstí, že jsem měl takovou podporu pro převzetí finančních otázek, což vyžadovalo odvahu ze strany našich volených úředníků. Tato podpora však chyběla pro změny potřebné k větší odpovědnosti policistů. Neříkám to jako kritiku: každý zvolený úředník musí zvážit, kolik kontroverzních otázek se může najednou ujmout. Rada se z boje unavila, a myslím, že komunita, také.

musím dodat, že v roce 2016 jsme byli v jiné době. Doufám, že velmi odlišný okamžik, ve kterém se nyní nacházíme, se všemi protesty za rasovou spravedlnost, vytvoří větší politickou podporu pro změny ve způsobu, jakým řídíme naše policejní oddělení. Současná smlouva policejního svazu v San Antoniu vyprší v roce 2021, tak uvidíme.

TM: uveďte prosím nějaké podrobnosti o tom, jak policejní disciplína funguje podle současné smlouvy v San Antoniu a co je třeba změnit.

SS: podle podmínek policejní smlouvy podléhají disciplinární řízení přísným omezením. Lze je odvolat a mnoho z nich je. Často jsou pozastavení omezena na písemné pokárání. Když je důstojník obviněn z pochybení, dostane 48 hodiny, aby si svůj příběh ujasnil, než bude vyslýchán vyšetřovateli vnitřních záležitostí. Žádný civilní podezřelý to nechápe. Policejní šéf nemůže založit svou disciplínu na celém personálním spisu tohoto důstojníka, jinak bude v rozhodčím řízení zrušen. Pokud Strážník do dvou let neudělal stejnou chybu, jeho dosavadní záznam je zakázaný. Můžeme mít pětistránkový seznam přestupků v úřední složce, a necelá půlstránka z toho je přípustná v arbitráži.

pokud se policistovi podaří své pochybení na chvíli zatajit a náčelník se o tom nedozví do 180 dnů od jeho uskutečnění, nesmí uvalit žádné disciplinární řízení. To se stalo s policistou, který naservíroval sendvič bezdomovci.

Jsme vyhodili strážníci pro mlácení neozbrojených podezřelých, sex s podezřelými, a když policisté se obrátili, byli jsme nuceni vzít zpět.

TM: Federální práci-bezpečnostní statistiky ukazují, že díky lepší požární předpisy a odborné přípravy a vybavení, hašení požáru, je již mezi prvními dvaceti nejvíce nebezpečné povolání, ohodnocení za práci, jako jsou sběr odpadků a stavebnictví. A dokonce i policejní práce je bezpečnější než práce jako zastřešení a zemědělská práce. Jaký je tedy důvod dávat policistům a hasičům platy a dávky, které daleko převyšují to, co si běžný daňový poplatník může dovolit?

SS: stále vidíme tragické ztráty hasičů a policistů ve službě. Ale je pravda, že hašení požáru se stalo mnohem bezpečnějším. Jen asi 18 procent práce hasičů dnes bojuje s požáry. Asi 82 procent reaguje na lékařské pohotovosti.

Od COVID-19 pandemie zasáhla, jsme byli upozorněni, že mnoho dalších druhů esenciálních pracovníků přijmout velké riziko pro veřejné blaho, od sestry balíček doručovatelé na pracovníky v obchodech s potravinami. A musíme mít na paměti, že střední příjem rodiny v San Antoniu je jen asi 50 000 dolarů ročně. Pětina našich obyvatel spadla při posledním sčítání pod hranici chudoby, a to bylo před COVIDEM.

dalším důležitým bodem je, že většina našich policistů a hasičů žije mimo San Antonio, částečně proto, že daně jsou na předměstí nižší. Tady znovu, dostali zákonodárce, aby schválil zákony zakazující městům vyžadovat, aby žili ve městě, kterému slouží. Takže je snadné, aby odboroví předáci, kteří hledají vyšší kompenzace, řekli: “stačí zvýšit daně.”Pokud bychom to udělali, nebyli by to ti, kteří tyto daně platí.

TM: Během jednání o smlouvě, odboroví předáci se rozhodli cíl velmi veřejně a osobně, včetně kritizovat své chování, útočí na vaše odškodnění, a úspěšně propaguje hlasování opatření ke snížení platit za budoucnost města manažery. Chovali by se k muži stejně?

SS: Ne, nemyslím si, že by. Jeden z vedoucích odborů řekl členovi městské rady, že nechtějí ” prohrát s dívkou.”Jen jsem se zasmál a řekl: (a) je mi šedesát let, takže to není opravdu dívka, a (b) Toto je rok 2016 a nyní je na důležitých pozicích spousta žen.