Konkurenční Federalismus
“Konkurenční federalismus” se vztahuje k existenci a žádoucí konkurence mezi vládami a jurisdikcích, ve federálním politickém systému. Konkurence mezi vládami může být definována jako rivalita, kdy se každá vláda snaží získat nějaký vzácný přínos nebo zdroj (např. zahraniční investice) nebo se vyhnout určitým nákladům(např. velké sociální populaci). Takové konkurenci je pravděpodobné, že se vyskytují ve federálním systému se vyznačuje noncentralization, do značné samosprávný orgán na část systému je složka vlády (např. státy nebo provincie), stejně jako národní vlády, a podle počtu obyvatel mobility mezi systémem je složka vlády (např., mnoho lidí se stěhuje z jednoho státu do druhého). Hospodářská soutěž bude pravděpodobně potlačena, když je federální systém vysoce centralizovaný, ústavodárné vlády mají malou moc a mobilita obyvatelstva je nízká.
obecně existují dva typy hospodářské soutěže mezi vládami ve federálním systému: mezivládní a mezivládní.
Mezivládní hospodářskou soutěž, tzv. vertikální soutěž tím, že někteří pozorovatelé, s sebou nese konkurence mezi různými příkazy vlády, které mají různé pravomoci, jako je hospodářská soutěž mezi národní vlády a státní vlády, konkurence mezi státní vlády a místní vlády, konkurence mezi kraji a dalších místních vlád v rámci jeho území, a konkurence mezi všeobecné účely a speciální účely místní samosprávy. Hlavní příčinou mezivládní soutěže je nakupování fóra, jmenovitě, tendence voličů a zájmových skupin hledat nápravu stížností přechodem z jednoho vládního fóra na druhé—federální, stát, a místní—hledající nejlepší odpověď. Kromě toho federální, státní a místní úředníci do jisté míry soutěží o voličské náklonnosti. Jak James Madison argumentoval ve Federalistovi č. 46, ” pokud . . . lidé by se v budoucnu měli stát více částečnými federálními než státními vládami, změna může vyplynout pouze z takových zjevných a neodolatelných důkazů o lepší správě, Jak překoná všechny jejich předcházející sklony.”
Mezikompetentní soutěže, tzv. horizontální hospodářské soutěže, podle některých pozorovatelů, zahrnuje konkurenci mezi vládami, jež mají srovnatelné pravomoci na federální systém, jako konkurence mezi státy (tj. mezistátní soutěž) a soutěž mezi obcí (tj. interlocal soutěže). Hlavní příčinou interjurisdictional konkurence je mobilita obyvatelstva. To znamená, že lidé a obchodní firmy, “hlasovat nohama” tím, pohybující se z jednoho státu nebo lokality do druhé, čímž vyvíjejí tlak na státní a místní vlády, aby soutěžit jeden s druhým, s cílem zachovat a přilákat obyvatele a podniky.
vlády používají fiskální nástroje (např. daně a výdaje), jakož i regulační pravomoci, aby si navzájem konkurovaly. Státní vláda by se například mohla snažit zlepšit svou srovnávací atraktivitu pro podnikatelské investice snížením některých daní a zlepšením své dopravní infrastruktury. Národní vláda by mohla konkurovat státním vládám tím, že nabízí lepší služby nebo lepší ochranu individuálních práv.
výhodu z mezivládní konkurence je, že může udržet dostatečnou rovnováhu moci ve federální systém, aby se zabránilo buď rozpad systému na jednotlivé části nebo na centralizaci systému do monopolní tyranie, zatímco ve stejné době, zlepšení schopnosti reagovat na občany. Nevýhodou mezivládní soutěže je to, že se může zhoršit v nadměrné výdaje a korupci, protože národní a státní úředníci soutěží o voličské náklonnosti.
společné kritiku mezikompetentní soutěže je, že státní a místní vlády plýtvání zdrojů a závod ke dnu ve snaze přilákat obyvatele a podniky. To znamená, že nabídka nehospodárné daňové pobídky; utrácet peníze daňových poplatníků na zbytečné projekty; snížit důležité předpisy, jako je například regulace v oblasti životního prostředí; a omezit určité typy výdajů jako jsou sociální výdaje, tak, aby se přilákat některé obyvatele a podniky a odpuzují ostatní, jako chudí lidé. Výhody běžně připisována mezikompetentní soutěže patří větší fiskální disciplínu, lepší účinnost, více inovací, a závody na vrchol, neboť vlády se snaží přilákat a udržet obyvatele a podniky.
bibliografie:
Daphne a. Kenyon a John Kincaid, eds. Konkurence mezi Státy a Místní Vlády: Účinnost a spravedlnost v Americkém Federalismu (Washington, DC: Urban Institute Press, 1991); Charles M. Tiebout, “Čisté Teorie Místní Výdaje,” Journal of Political Economy 64:5 (1956): 416-424; Albert O. Hirschman, Exit, Voice, a Věrnost: Reakce na Pokles Firem, Organizací a Států, (Cambridge: Harvard University Press, 1970); Albert Breton, “K Teorii Konkurenční Federalismus”, European Journal of Political Economy 3:1-2 (1987): 263-329; James M. Buchanan, “Federalismus jako Ideální Politický Řád a Objektivní Ústavní Reformy,” Publius: The Journal of Federalismu 25:2 (1995): 19-27; Craig Volden, “Politika Konkurenční Federalismus: Závod ke Dnu v Sociálních dávkách?”American Journal of Political Science 46:2 (2002): 352-363; Viktor J. Vanberg, “konkurenční federalismus, dvojí Role vlády a moc zdanit,” Journal of institucionální ekonomie 12:4 (prosinec 2016): 825-845.
John Kincaid
Poslední aktualizace: 2006
viz také: donucovací federalismus; kooperativní federalismus; Duální federalismus
