Konzultace (Texas)
vojáci nyní bojují v blízkosti Béxar byli dobrovolníci, kteří vstoupili do armády, aby provedení určitého úkolu a spolehlivě zachována jejich práva volit své vůdce. 13. listopadu Rada oficiálně zřídila pravidelnou armádu. Houston byl jmenován velitelem této nové prozatímní armády Texasu, s výhradou rozkazů guvernéra. Houston byl instruován, aby zvedl armádu od nuly; protože dobrovolníci organizovali před svoláním konzultací, nemohli být nuceni přijmout Houstona jako svého velitele. Nová armáda by se měla skládat z 2 500 mužů, kteří by narukovali na 2 roky výměnou za pozemkové granty.
po konzultaci s některými důstojníky v obléhání Béxaru, zejména Travisem a Jamesem W. Fanninem, se Rada rozhodla rozšířit armádu. 5. prosince vytvořili sbor stálých dobrovolníků, který by měl kratší dobu zařazení a větší autonomii. Tento krok bránil Houstonovým snahám naplnit jeho pravidelnou armádu; většina občanů se raději připojila ke stálým dobrovolníkům.
11. prosince se Mexická vojska v Béxaru vzdala a souhlasila s pochodem jižně od Rio Grande. S jejich odchodem již nebyla v Texasu organizovaná posádka mexických vojsk a mnoho Texiánů věřilo, že válka skončila. Burleson rezignoval na vedení armády 15. prosince a vrátil se do svého domova. Mnoho mužů učinilo totéž a Frank W. Johnson převzal velení nad 400 vojáky, kteří zůstali.
mexický ústup dal Radě čas formalizovat vládu a začít plánovat budoucnost bez hrozby útoku. Málo bylo dosaženo. Nová Texaská vláda neměla žádné finanční prostředky, takže armádě byla udělena pravomoc zapůsobit na jakékoli zásoby, které by byly užitečné. Tato politika brzy vyústil v téměř univerzální nenávist Rady, jak jídlo a zásoby, stal se vzácný, a to zejména v oblastech kolem Goliad a Béxar, kde Texaské jednotky byly rozmístěny. The Telegraph and Texas Register poznamenal, že ” někteří nejsou ochotni, za současné vlády, dělat jakoukoli povinnost…Že je naše vláda špatná, všichni uznávají a nikdo nezapře.”
Odvoláním na nezdařený pokus o převrat 25. listopadu, Smith navrhl zákon, což je zrádné, aby hrozby proti prozatímní vládě. Rada, nyní zvyklá na “závislost guvernéra na přehnané a pobuřující rétorice”, ho ignorovala. V prosinci 19, skupina prominentních občanů, vedená Moseley Baker, Wylie Martin, a William Pettus, uspořádala schůzku v San Felipe, aby vybudovala podporu pro demontáž prozatímní vlády. Obávali se, že Rada postupuje příliš vážně směrem k nezávislosti místo dodržování ústavy z roku 1824. Přesto Rada pro některé nezašla dostatečně daleko. Rozčarování s prozatímní vládou a zvýšené bojovnosti mezi vojáky, jejichž řad se teď primárně složen z nově příchozích dobrovolníků ze Spojených Států, vedl k volání po nové úmluvy. Brazoria schválil usnesení požadující úmluvy setkat v Březnu 1836 vyhlásit nezávislost. Vojáci v Goliadu šli o krok dále a 22. prosince vypracovali Deklaraci nezávislosti. Rada schválila usnesení k volání Úmluvy z roku 1836, setkat se 1. Března ve Washingtonu-on-the-Brazos.
Matamoros expedice a kolapseditovat
v polovině listopadu dosáhl Goliad guvernér Viesca, kterého osvobodili sympatičtí vojáci. Velitel v Goliadu Philip Dimmitt přivítal Viescu, ale odmítl uznat jeho autoritu jako guvernéra. To způsobilo rozruch v posádce; mnozí podporovali guvernéra, zatímco jiní věřili, že Texas by měl být nezávislou zemí, a proto by neměl uznat Mexického guvernéra. Viesca odcestoval do San Felipe, aby se setkal s generální radou, která také odmítla uznat jeho autoritu jako guvernéra. Viesca se připojila k několika dalším při obhajobě plánu útoku na centralistické jednotky v Matamorosu. Oni doufali, že to Matamoros Expedice by inspirovat ostatní federalistické státy, aby povstání a udržet nudit Texaské jednotky z dezerce z armády. A co je nejdůležitější, přesunulo by to válečnou zónu mimo Texas. Guvernér původně plán podporoval, a požádal Houston, aby expedici zorganizoval; Houston jmenoval Jamese Bowieho, aby vedl expedici, ale Bowie neobdržel jeho rozkazy několik týdnů. Rada požádala Burlesona, velitele dobrovolníků v Bexaru, aby vedl expedici. Burleson již rezignoval a jeho zvolený náhradník Johnson místo toho obdržel zprávu. Zatímco Johnson cestoval do San Felipe, aby se setkal s Radou, 30. Prosince Johnsonův pobočník, James Grant vedl 200 mužů z Béxaru, aby cestovali do Goliadu, aby se připravili na expedici. Na misi Alamo v Bexaru zůstalo pouze 100 Texiánů pod velením podplukovníka Jamese C. Neilla. Neill byl znechucen, že Johnson měl svlékl Alamo téměř všech ustanovení a většina mužů a vyslali jasný signál, Houston žádá o posily a další zásoby.36 lidí, kteří se zúčastnili konzultace
i když Bowie také se objevil předtím, než Rada s jeho písemných objednávek z Houston vést Matamoros Expedice, na 6. ledna Rada pověřila Johnson vést expedici. Johnson zpočátku Komisi odmítl, ale následující den změnil názor. Bez zrušení Johnsonovy Komise Rada místo toho zvolila Fannina do čela mise. Smith byl rozzuřený, když zjistil, že Rada jmenovala své vlastní velitele expedice, a on se stal ještě více naštvaný, když Houston předala dopis od Neill, s přidanou vědomí, že on věřil, že Johnson mise byla protiprávní, protože rada není usnášeníschopná, když je to povoleno. Smith i Houston už se rozhodli, že expedice má jen malou šanci na úspěch.
Smith odsoudil expedici jako idiotství a označil její příznivce za hlupáky nebo zrádce. Poté rozpustil radu až do 1. března, pokud se nedohodli na zřeknutí se expedice Matamoros. Rada rozhodla, že Smith nemá pravomoc je propustit. Brzy obvinili Smitha a jmenovali guvernéra nadporučíka, Robinson, Úřadující guvernér. Dokumenty tvořící prozatímní vládu, nicméně, neudělil Radě pravomoc obžalovat guvernéra.
12. ledna Smith napsal smířlivý dopis Radě: “Přiznám se, že jsem jazyk za pravidla slušnosti”, a prohlásil, že pokud by rada přiznat, že jejich opatření, pokud jde o Matamoros Expedice se mýlili, že by jejich obnovení tak, že “dvě větve znovu harmonizovat prosazování skutečné zájmy země”. Unavení z bojů a nejistí, kdo vlastně velí, členové Rady se pomalu přestali objevovat. V naději na záchranu vlády, Robinson jmenoval čtyři členy poradního výboru. Již brzy, to se zmenšilo pouze na dva členy. Prozatímní vláda skončila v podstatě do konce ledna.
