o ražbě Mincí z roku 1792 (založení Mincovny v USA)
Akt o zřízení Mincovny a regulaci Mince z Spojené Státy
Pozadí: Ve spojení s Alexander Hamilton, je návrh zákona o vytvoření Banky Spojených Států, Hamilton také předložen Kongresu podrobnou Zprávu o Založení Mincovny. Jak popsal historik Ron Chernow, ” týden poté, co Senát schválil jeho bankovní účet.”, Hamilton předal sužovaným zákonodárcům další statný dokument.”Hamiltonova vyčerpávajícím způsobem zkoumaná zpráva navrhla použití stříbrného dolaru jako základní jednotky peněžní hodnoty, zavedení desítkové soustavy a umístění Spojených států na bimetalický standard s použitím zlata i stříbra.
Při přípravě své zprávy, Hamilton konzultován hospodářský texty včetně Adama Smithe Bohatství Národů a Malachy Postlethwayt je Univerzální Slovník obchodu a Obchodu (vol 1 a volume 2), z nichž každý měl napsáno o měnové politice. Hamilton se také silně spoléhal na principy politické ekonomie Sira Jamese Steuarta. Ačkoli dnes méně známý, Steuart byl nejčtenějším ekonomem v koloniální Americe. Hamilton také odkazoval na zprávu sira Isaaca Newtona z roku 1717 o hodnotě Guineje. Zatímco mnozí si uvědomují, že Newton byl vedoucí postavou vědecké revoluce, je méně všeobecně známo, že byl “mistrem mincovny” v Anglii třicet let.
Hamilton také zkoumal bankovní praktiky a postupy, včetně rozboru zpráv vypracovaných goldsmith pro Bank of New York (což je dnes stále v podnikání jako BNY-Mellon). Poté, co byl jedním ze zakladatelů Bank of New York v roce 1784 (spolu s Aaronem Burrem), byl Hamilton pro tento projekt zjevně dobře kvalifikován. Hamilton také konzultoval soubory z Bank of North America a zahraničních bank.
Hamilton byl také schopen stavět na návrzích na národní systém mincí, který byl předložen kontinentálnímu Kongresu. Zejména Hamilton si mohl půjčit z předchozích návrhů Thomase Jeffersona. Thomas Jefferson je 1790 “Zpráva o Cooper ražení Mincí” doporučuje se použití desetinné čárky bázi systému, spíše než těžkopádné Britský systém (který používá guinea, libra, půl guinea, půl libry, dvojitá koruna, koruny, půl koruny, šilinky (známý jako “Bob”), šest pencí, půl grešle, dvě pence, penny, půl penny farthing/čtvrtletí penny). Klikněte zde pro Jeffersonovu ” zprávu o hmotnosti a míře.”Je zřejmé, že Hamilton i Jefferson se stali odborníky v této oblasti a spolupracovali ve svých počátcích ve Washingtonově kabinetu. Klikněte zde pro korespondenci mezi Hamiltonem a Jeffersonem v dubnu 1791.
po přečtení návrhu Hamiltonovy zprávy Jefferson odpověděl s velkou chválou:
vracím vám zprávu o mincovně, kterou jsem četl s velkým uspokojením. Souhlasím s vámi v myšlení, že jednotka musí stát na obou kovech, že slitina by měla být stejná v obou, také v poměru, který stanovíte mezi hodnotou obou kovů. Pokud jde o otázku, na koho mají padnout náklady na ražení mincí, byl jsem tak málo schopen si vytvořit uspokojivý názor, abych byl připraven souhlasit v obou rozhodnutích.
Klikněte zde pro Jeffersonův dopis z 24. Ledna 1791.
o deset let dříve Robert Morris a Gouverneur Morris předložili svůj vlastní návrh mincovny. Tvůrci Ústavy uznává význam národní měně a pravomoc Kongresu v Článku I, Oddíl 8, “razit Peníze, regulovat jejich Hodnotu, a zahraniční Mince.”
ve svém třetím projevu o stavu Unie 25. října 1791 prezident Washington vysvětlil své důvody, proč chtěl razit americké mince. Zejména ve Washingtonu a Hamilton věřil, že širší dostupnost nižší denominace měny by měly prospěch chudých:
poruchy v existující měně, a to zejména nedostatku malá změna, nedostatek, takže zvlášť nepříjemné pro chudší třídy, důrazně doporučujeme provedení do bezprostřední účinek usnesení již vstoupil do o zřízení mincovny. V souladu s tímto usnesením byla přijata opatření pro získání některých nejnutnějších umělců spolu s potřebným aparátem.
Hamilton chtěl v rámci svého plánu sjednocené národní ekonomiky podpořit používání národní měny a omezit neefektivní směňování. Podporovat vlastenectví, Hamilton navrhl, aby národní mince měly prezidentské a symbolické vzory s velkou krásou a zpracováním. “Dokonalost mincí je velkou ochranou proti padělkům. A je zřejmé, že barva i dokonalost zpracování jsou součástí této dokonalosti.”
zákon o založení mincovny: zákon přijatý Kongresem souhlasil s Hamiltonovým návrhem, že nová federální vláda bude mít prospěch z vlastní národní měny. V té době bylo Hlavní město Spojených států dočasně umístěno ve Filadelfii, zatímco se stavěl Washington, D.C. Nicméně, Sekce 1 zákona za předpokladu, že mincovna bude umístěna v sídle vlády ve Filadelfii, kde zůstává dodnes.
§ 1 Zákona identifikoval pět důstojníků, které byly zodpovědné za provoz Máta, Ředitel, Analytik, Vedoucí Coiner, Rytec a Pokladník. Ředitel byl oprávněn zaměstnávat ” tolik úředníků, dělník a fervants, jak on fhall čas od času najít neceffary, s výhradou schválení prezidenta.”Výsledkem je, že americká mincovna sleduje svůj původ zpět do roku 1792 jako jedna z nejstarších federálních donucovacích orgánů.
Všichni důstojníci a zaměstnanci byli povinni složit přísahu před federálního soudce, který by věrně a pilně plnit své povinnosti. Důstojníci byli také povinni zveřejnit dluhopis 10,000 XNUMX dolarů. Trest za zpronevěru z mincovny byl přísný. Sekce 19 zákona stanovilo, že pokud důstojník nebo zaměstnanec znehodnotil jakékoli mince nebo zpronevěřil z mincovny, ” utrpí smrt.”
Zákona je uvedeno, že “přiměřená hodnota” zlata a stříbra v měně by měla být 15 k 1 (jednu trojskou unci zlata, což odpovídá 15 uncí stříbra). Nominální hodnoty, hodnoty a popisy mincí byly uvedeny v oddíle 9 zákona. Mince gold Eagle měla obsahovat 247,5 zrn čistého zlata ve srovnání se stříbrným dolarem, které by podle zákona mělo obsahovat 371,25 zrn čistého stříbra.
zlaté mince, známé jako Eagles, měly být raženy v denominacích $10 (Eagle), $5 (Half Eagle) a $2.50 (Quarter Eagle). Stříbrné dolary měly být raženy v jednotkách jednoho dolaru ($1), půl dolaru ($.50), čtvrt dolaru ($.25), disme ($.1), a polovina disme ($.05). Polovina disme by se nakonec stala niklem. Hamilton navrhl, že výroba nejnižšího označení cooper jeden cent ($.01) a půl centové mince ($.005) byla nejvyšší prioritou.
USA se staly jedním z prvních národů za Ruskem Petra Velikého, který použil decimalizaci. Francie zavedla decimalizaci v roce 1795. Spojené království konečně zavedlo decimalizaci na desetinný den v roce 1971. Číňané jsou široce uznáváni jako první, kteří používali desetinný systém pro mince.
§ 10 Zákona nutné, aby jedna strana mince by měla obsahovat “dojem symbolem svobody, s nápisem slovo Svoboda, a rok ražby.”Na rubu každé zlaté a stříbrné mince zákon požadoval postavu nebo vyobrazení orla s nápisem Spojené státy americké. Lincoln penny, vydaný v roce 1909 na památku stého výročí narození prezidenta Lincolna, byl první americkou mincí, která zobrazovala skutečnou osobu. Předchozí mince zobrazovaly různá vyobrazení “Lady Liberty” nebo římské bohyně “svobody”.”Přesto se říkalo, že Martha Washingtonová byla inspirací pro půldimenzionální ražbu v roce 1792.
Podle § 14, každá osoba by mohla přinést zlata nebo stříbra, zlata do Mincovny, aby být testovány a razil zdarma. Půlprocentní poplatek vznikl, pokud majitel chtěl okamžitou výměnu drahých kovů za mince. Tato politika “volného ražení mincí” pokračovala po mnoho let, zatímco USA používaly bi-kovový standard k hodnotě měny.
oddíl 16 za předpokladu, že všechny zlaté a stříbrné mince zasažené v mincovně jsou zákonným platidlem ve všech platbách. Zákon dále upřesnil, že stříbrný dolar by měl být vázán na hodnotu španělského stříbrného dolaru. V té době byly španělské reales nejčastěji používanou a důvěryhodnou měnou v Americe. Chcete-li provést změnu, nebylo neobvyklé snížit španělský dolar na osm kusů nebo ” kousky “(které byly známé jako”kusy osmi”). Pro Hamiltona by použití domácí ražené měny bylo nejen pohodlnější, ale bylo by to také charakteristickým znakem americké nezávislosti.
“lepší zajistit z důvodu shody řekl, zlato a filver mince k jejich refpective normy” opatření pro kontrolu kvality, byly upřesněny. Například z každé samostatné hmoty zlata nebo stříbra musely být pokladníkem vyčleněny tři mince. Každý rok na poslední pondělí v červenci, Zákona stanovil, že předseda nejvyššího soudu, Ministr Financí, Kontrolor Financí, Ministr zahraničí a ministr spravedlnosti by dohlížet jako vzorek mince byly testovány a testovány. Tato výroční setkání by později byla formalizována do americké zkušební komise.
zákon byl přijat 2. Dubna 1792. O necelé dva týdny později Washington nominoval na post ředitele mincovny Davida Rittenhouse z Pensylvánie. Platy pro policisty bylo uvedeno v § 6, v rozmezí od $2,000 za rok pro Ředitele, 1500 dolarů za rok pro Šéfa Coiner a Mineralog, $500 pro úředníky, a “obvyklé a přiměřené” mzdy podřízených dělníků a zaměstnanců podle jejich příslušných stanic a povolání.
Rittenhouse byl uznávaný vědec, matematik a filozof, který postavil první americkou astronomickou observatoř. Při nominaci Rittenhouse SE Washington řídil Hamiltonovými doporučeními, která byla obsažena v seznamu 40 jmen poskytnutých Hamiltonem, organizovaný státem. Hamilton i Jefferson vyzvali Rittenhouse, aby přijal pozici ředitele.
Rittenhouse zaplatil $ 4,266. 67 na nákup dvou šarží pro mincovnu ve Filadelfii 18. července 1792. Neztrácel čas, hned druhý den Rittenhouse začal demolici opuštěné whisky lihovaru na pozemku. Během tří měsíců byla první budova připravena k instalaci tavicí pece. Philadelphia Mint byla první veřejnou budovou postavenou federální vládou. Třípodlažní cihlová struktura sídlila ve zlatých a stříbrných držbách v suterénních klenbách. V prvním patře budovy se nacházely vážící místnosti a lisovna (kde se ražily mince). Kanceláře zaměstnanců byly umístěny ve druhém patře. Testovací kancelář byla umístěna ve třetím patře.
první mincí udeřil v Mincovně byly stříbrné “mince”, který může být vyroben ze stříbra poskytována George a Martha Washington. První mince uvedené do oběhu byly měděné centy. Hamilton uznal, že chudí Američané, kteří byli nuceni vyměnit, budou mít velký prospěch z širší dostupnosti mincí cooper. Podle Hamiltona jsou mince ” velmi malé hodnoty skvělým ubytováním a prostředkem prospěšné ekonomiky pro chudé; tím, že jim umožní nakupovat, v malých porcích, a za rozumnější cenu, potřeby, které potřebují.”V té době byla denní mzda pracovníků nižší než 1 $za den. Pro srovnání, členové Kongresu byli placeni 50 centů za den, který byl zvýšen na $ 1 za den v 1795 a $6 za den v 1796.
V jeho první dva roky jako Ministr Financí Hamilton pracoval na zběsilé tempo produkovat následující důkladně prozkoumány, vyčerpávající zprávy pro Kongres s doprovodnou legislativní návrhy. Klikněte zde pro Hamiltonovu zprávu o veřejném úvěru; Zpráva o vadách stávajících zákonů o příjmech; zpráva o národní bance; zpráva o založení mincovny; zpráva o výrobcích; a zpráva o námořních nemocnicích.
před odchodem z funkce ministra financí shrnul stále dilligent Hamilton další doporučení pro mincovnu. Klikněte zde pro Hamiltonův dopis 31. ledna 1795 do Washingtonu.
dnes má americká mincovna zařízení ve Filadelfii, Denveru, San Franciscu, West Pointu, New Yorku a samozřejmě ve Fort Knoxu v Kentucky, které jsou chráněny policií americké mincovny.
Klikněte zde pro odkaz na kopii zákona Johna Adamse.
Další čtení:
Historie Měnové právních Předpisů a Měnového Systému Spojených Států (John McVey, 1896)
Poznámky na Hamiltona Zprávu o Mint (Zakladatel Archivu)
Historie Bank of New York (BNY-Mellon)
Biografie Alexander Hamilton (Ron Chernow, 2004)
o Stavu Unie Historie