Procesy a výzvy společenství, uvolnění prostředků pro latríny propagace pod Nirmal Bharat Abhiyan ve venkovských Odisha, Indie

Program přípravy procesu

Program struktura

provádění NBA v 50 vesnicích vedl WaterAid, mezinárodní vody, kanalizaci a hygienu (WASH) NEVLÁDNÍ organizace, která smluvně Urísa, NEVLÁDNÍ organizaci – United Artists’ Association (VZP) s značné zkušenosti v PRANÍ, usnadnit mobilizaci Společenství a propagaci latríny. Mezi WaterAid (dále jen “vedoucí agentura”) a UAA (dále jen “zprostředkovatelská organizace”) bylo podepsáno Memorandum o porozumění (memorandum o porozumění) s cílem usnadnit provádění NBA ve vesnicích. Mobilizace a propagace na úrovni vesnice byly subdodávány 5 místním nevládním organizacím (10 činností je uvedeno na obr. 1), ale UAA byla odpovědná za koordinaci provádění mezi místními nevládními organizacemi, zástupci vlády a dotčenými útvary a jejími úředníky. Pro výběr místních nevládních organizací nebyla nastíněna konkrétní kritéria, ale všichni měli 5 nebo více let zkušeností s implementací WASH a byli minulými partnery vedoucí agentury.

každá nevládní organizace vytvořila terénní tým čtyř členů-jednoho koordinátora klastru (CC) a tří facilitátorů sanitace Gram Panchayat (GPSFs). Každému GPSF bylo přiděleno 3-4 vesnice; jejich terénní plány byly projednány a dokončeny po konzultaci s jejich CC. CCs byly ústředními místy odpovědnými za celkovou implementaci ve vesnicích 11-12 a měly za úkol podporovat Gpsf při provádění všech činností a sledovat jejich práci. Delegace práce a personální obsazení pro výkon v terénu byly stejné jako u vesnic TSC .

Vzdělávání NNO terénní pracovníci

V srpnu 2013, s poradenství a podporu vedoucí agentury, zprostředkovatelská organizace provádí 3 dny školení pro NEVLÁDNÍ organizace, pole tým. Řešenými tématy byly (i) chudoba a její vztah k hygieně; (ii) rozvojové cíle tisíciletí, a země je kanalizace cílů; (iii) fekálně-orální přenos tras ; (iv) PRA techniky pro mobilizaci lidí; (v) přípravu obce na sociální mapě; (vi) NBA funkce a pokyny; a (vii) vést agentury kanalizace propagační strategie a jejich úspěchy. Tato témata byla do značné míry stejná jako témata, která se týkala školení terénních pracovníků nevládních organizací pro vesnice TSC . Power point prezentace, hry, skupinové cvičení a obrázkové karty (s výkresy sanitace a hygienických scénářů) byly metodiky používané při školení.

, Přičemž je občas podporován odborníky ze soukromé ústavy a Okresní Vody a Kanalizace Mise (DWSM – okresní úrovni vládní agentura, která podporuje UMÝT), zasedání vedl jen jeden samec pracovníky zprostředkujícího subjektu, kteří zdálo se, že postrádají dostatečné znalosti na některé z uvedených témat školení. Odborníci DWSM nebyli schopni zůstat přítomni na celých zasedáních, která jim byla přidělena, vysvětlit pokyny NBA a vládní strategii implementace. Proto mnoho otázek zaměstnanců týkajících se součástí NBA zůstalo neslýchané, nezodpovězené a nevyjasněné. Personál je role a povinnosti nebyly vysvětleny v trénincích, ale latríny výstavba a dosažení latrína cíle v určitém časovém horizontu bylo zdůrazněno v celém tréninku, ale latríny výstavba není Nevládních organizací, odpovědnost v rámci NBA (viz citace Tabulka 2, nejasnosti mezi NEVLÁDNÍ organizace, zaměstnanci).

Nově se připojil zaměstnance a osoby bez předchozí zkušenosti prováděcí kanalizace kampaně nebo UMÝT, zjistil, školení ‘adekvátní’. Někteří zkušení zaměstnanci byli spokojeni a cítili tyto tréninky jako obecné orientace různých kanalizace souvisejících tématech, které není pomoci zlepšit své schopnosti, získat nové znalosti nebo dovednosti nezbytné, aby se větší roli, mobilizovat a usnadnění participativní přístupy pro změnu chování a hygienické zavádění mezi vesničany (viz citace Tabulka 2, Špatná kvalita školení pro NEVLÁDNÍ organizace, pracovníky v terénu). Kromě toho jeden trénink, žádné další udržovací výcvik za 9 měsíční období mobilizace byly organizovány, a to navzdory personál je žádost o další školení na aspekty jako PRA, atd. Terénní pracovníci do značné míry aplikovali své stávající znalosti, které by mohly nesouviset s hygienou.

Proces uvolnění prostředků společenství

Úvodní setkání a zahájení programu

GPSFs a CCs navštívili každou vesnici a většinou se setkal Sarpanch (zvolen místní Panchayat hlavy) nebo vesnice člena sboru, aby je informoval o své návštěvě účelu, a stanovit datum pro provedení počáteční povědomí setkání pro všechny vesničany. Delegovali odpovědného a respektovaného vlivného vesničana, aby svolal schůzku na uvedené datum. V této první nebo v následujících návštěvách se také seznámili s ostatními-jako je člen Panchayat Samiti (výbor), pracovník Anganwadi, dospívající dívky a členky SHG. Nicméně, ve dvou vesnicích dvou různých Nevládních organizací, úvodní schůzky nemohly konat kvůli odporu některých místních politiků (z důvodů souvisejících s korupcí je vysvětleno v diskuzi). Veškeré úsilí zaměstnanců nevládních organizací, vedoucí agentury a zprostředkovatelské organizace bylo zablokováno a nikdo nebyl schopen situaci napravit. V důsledku toho byly tyto dvě vesnice vyřazeny z zásahu NBA. Podobně na terénní pracovníky v několika dalších vesnicích místní politici často tlačili, aby upřednostnili nebo zrušili priority určitých komunit(viz tabulka 2, zahájení programu: politické vměšování).

jedna z 5 nevládních organizací přijala jiný přístup. Udělali podomní návštěvy domácností, kde byli informováni o NBA provádění v jejich vesnici a tento dal zaměstnancům příležitost k setkání všech členů rodiny a vnímavost jim o hygienu a záchod je důležité. Hodnota těchto návštěv a více jak účinné jsou pro zapojení žen v procesu ve srovnání s obecnou vesnice povědomí setkání, dokládá jeden vesničan citát (viz Tabulka 2, Program zahájení: hodnota podomní návštěvy). Z hlediska účasti komunity zahrnující pohlaví, návštěvy od dveří ke dveřím se zdály být slibným způsobem, jak zvýšit povědomí a poptávku po hygieně, zejména u žen.

Vesnice povědomí setkání

Povědomí zasedání shromáždění vesničané na veřejném místě byla svolána pracovníků NEVLÁDNÍCH organizací v každé vesnici, kde se většinou přednesl projev dotýká témat, kolem dopady na zdraví a důstojnost ztráty zejména žen otevřené vyprazdňování, a význam latríny. Stavba latríny byla velmi zdůrazněna a nebyly provedeny žádné další spouštěcí činnosti. Patriarchální logika byla použita k podpoře výstavby latrín a často předávané zprávy byly:

• vyprázdnění pod širým nebem je ostudné zejména pro ženy. (NEVLÁDNÍ organizace, zaměstnanci)

• měli Bychom se stydět, že ženy jsou vnímány s jejich soukromé části vystaveny při vyprazdňování v oblastech, vzhledem k tomu, doma, oni jsou požádáni, aby své hlavy, na něž se vztahuje, pod závojem. (NEVLÁDNÍ organizace, zaměstnanci)

pozorovali Jsme, vesničané byly často jasně nezájmu o tyto témata, ale vyšší finanční motivaci NBA lákal mnoho vesničanů, aby se zúčastnili, a byli netrpěliví, aby se dozvěděli o rozpočtu NEVLÁDNÍ organizace pro latríny, a jak latríny by být postaven (viz citace Tabulka 2, Obec povědomí setkání: fixace s výstavbou dotace). Zaměstnanci strávili značný čas vysvětlením finančních prostředků dostupných pro latríny v rámci NBA a MGNREGS a způsobů přístupu k nim.

Motivován peněžní pobídky, mnoho domácností zahájeno latríny výstavba přípravky jen pár dní po těchto zasedáních, očekával, že NEVLÁDNÍ organizace stavět latríny pro ně, předem všechny náklady a organizovat přepravu stavebních materiálů (jak je praktikována v rámci TSC), a sami dělat pouze nominální peněžní a práce příspěvek. Když se tak nestalo, mnozí, kterým chyběly finanční prostředky na financování stavby sami, své úsilí opustili. Mnozí odmítli pokračovat ve výstavbě, pokud nedostali zaplaceno počáteční peníze vynaložené na výstavbu. Změny na straně nabídky plnění způsoby v NBA, v němž Nevládních organizací byly již pre-financování a správu latríny výstavba jménem způsobilých domácností, vyrobené vesničané si uvědomili, že oni byli už ne závislý na Nevládní organizace získat peněžní pobídky hrazeny z vlády. Nepovažovali tedy tato osvětová setkání za důležitá. To představovalo výzvu pro nevládní organizace, aby mobilizovaly více lidí na tato setkání a motivovaly je k adopci latríny.

důležitým cílem těchto osvětových setkání bylo získat ztracenou důvěru v průběhu předchozích sanačních kampaně, v nichž některé jiné Nevládní organizace a jednotlivci měli podvodně získané peníze od domácností, s tím, že stavět latríny. Nevládní organizace používaly toto fórum k vydávání upozornění vesničanům, aby nedali peníze nikomu, kdo přichází ve jménu latríny. Mnoho vesničanů se těchto setkání nezúčastnilo, když se dozvěděli, že nejsou způsobilí získat jakoukoli peněžní pobídku, jak již tvrdili v předchozích vládních hygienických programech. S nízkou úrovní účasti na těchto schůzkách, pro terénní pracovníky bylo obtížné připravit komplexní seznam domácností způsobilých pro peněžní pobídky.

V jednom z 10 povědomí setkání, jsme pozorovali karty obsahující obrázky hygieny a hygieny scénářů, které používá k tomu, aby vesničané rozlišovat mezi dobrou a špatnou sanitaci a hygienických postupů. Tato sada obrázkových karet byla vyvinuta vedoucí agenturou pro minulý sanitační program a nebyla předem testována pro použití v mobilizačních aktivitách NBA, ale každé nevládní organizaci byla poskytnuta pouze “jedna” sada těchto karet. Bez sady karet pro každého zaměstnance, který by mohl nosit na pole, nevládní organizace uložily sadu ve svých kancelářích. Kromě těchto schůzek, zaměstnanci zmínili použití těchto karet během návštěv v domácnosti a skupinových schůzek. V IDIs s vesničany, nikdo nezmínil, že jsou zobrazeny nějaké obrázkové karty. Jiná než tato karta nastavena, zaměstnanci nebyly vybaveny dostatečně s audio – vizuální pomůcky, nezbytné, aby být použity jako programy pro zvýšení povědomí a vytvářet zájem mezi vesničany na latrínu přijetí, i když to bylo na zprostředkující organizace, zodpovědností, aby se tyto zdroje k dispozici, aby Nevládní organizace zaměstnanců. Vzhledem k tomu, že se tak nestalo, letáky s funkcemi NBA (DWSM pro bezplatnou distribuci) byly získány pouze dvěma nevládními organizacemi a byly distribuovány pouze na dvou setkáních.

pozorovali Jsme několik dalších problémů, se kterými se setkávají pracovníci v mobilizaci lidí a svolání povědomí setkání, jako je například stanovení schůzku datum a čas, který se hodí většina vesničanů. Základní logistické omezení, kterým čelí v sdružující vesničané z různých kast do místa konání schůze a usnadnění diskuse zejména zapojení všech do diskuse (viz citace Tabulka 2, Logistické překážky v mobilizaci lidí pro povědomí setkání). Na většině studijních setkání se zúčastnila a vyjádřila svůj názor malá část populace (většinou dospělí a mladí muži z vyšších kast). Ve všech případech, ačkoli ženy se připojily k těmto schůzkám, jejich počet byl ve srovnání s muži velmi nízký a odmítal sedět s muži. Dovolili muži mluvit jejich jménem, a sami se neúčastnili v těchto diskusích (viz citace Tabulka 2, Obec povědomí setkání: výzvy zapojení žen). Tam byly žádné systematické pokusy buď vyšší kasty lidí, nebo zaměstnanci překonat existující kastovní rozdělení a zapojení nižší kasty lidí na těchto setkáních a v diskusích (viz citace Tabulka 2, Obec široký setkání: vyloučení z nízké kasty členů).

Rozhraní setkání pracovníků NEVLÁDNÍCH organizací, vesničané a místní samosprávy, zástupci

Svolané NEVLÁDNÍ organizace, zaměstnanci, zastoupení z vedení agentury a zprostředkovatelské organizace, rozhraní setkání znamenalo zavést vesničané klíčových vládních úředníků ((na úrovni bloků důstojník(y), engineer(s)) ve vedení NBA a MGNREGS finanční motivaci zpracování, tak, aby domácnosti mohly přímo přistupovat k jejich pomoci, pro finanční prostředky úhradu. Člen sboru byl přítomen na většině schůzek, ale Sarpanch a vládní úředníci, jejichž přítomnost byla považována za důležitou, do značné míry chyběli. Toto fórum bylo nakonec použito k ověření sociální mapy vesnice a přípravě seznamu způsobilých domácností pro peněžní pobídku. Mnohem méně vesničanů se zúčastnilo setkání rozhraní, než se zúčastnilo setkání s vědomím. Lidé SC (považovaní za nižší kastu) nesměli sdílet stejné místo k sezení s místem vyšších kast. Podobně ženy neseděly s muži (ze stejných důvodů, jak bylo popsáno výše). V obcích dominuje Brahmin (nejvyšší kasta) domácností, diskriminace pro nižší kasty lidí, kteří sdílejí stejnou platformu prostor byl zvláště výrazný zejména při rozhraní schůzky se konaly v chrámech, které se vyskytly v 3 studie vesnic. Pracovníci NEVLÁDNÍ organizace byly rovněž neviděl, takže věnované úsilí o mobilizaci více vesničanů, aby se zúčastnili, a těmi, které se zúčastnili nemohl rozlišovat mezi cíli a výstupy rozhraní a povědomí setkání.

Vesnice, vody a kanalizace výboru (VWSC) formace a vzdělávání

VWSC skládá z 15-20 členů s zastoupení ze všech oddílů, tříd, a stejný počet mužů a žen, a to je tvorba byla odpovědnost místní prováděcí NEVLÁDNÍ organizace. Roli VWSC jak vysvětlil Nevládních organizací byl pro usnadnění provádění hygieny ve vesnicích, stejně jako identifikovat prostor a rozhodovat o přidělování obecních pozemků pro chudé bezzemky, rodiny chybí pozemku stavět latríny, mobilizovat úvěry nebo revolvingové fondy na financování jejich výstavby v předem po obdržení jejich peněžní pobídky, a sledovat latrína použití post konstrukce. Iniciativy týkající se mobilizace finančních prostředků pro chudé však nebyly pozorovány ani nevládními organizacemi, ani VWSC. Byla zaznamenána určitá diskriminace proti nominaci lidí SC na vwsc vesničany (viz tabulka uvozovek 2, členství vwsc: vyloučení nízké kasty).

každá nevládní organizace svolala jedno školení v délce jedné poloviny až 1 dne pro 2-3 členy pozvané na VWSC (většinou prezident a tajemník). Zdroj osobu od zprostředkující organizace většinou předával tyto školení, které trvalo jen 2-3 h. Libovolný modul, ani žádné plány byly pozorovány připravuje nebo sledoval na tréninku, což naznačuje nedostatek plánování nebo navrhování sezení. Účastníci nezdálo se, vezměte si trénink vážně, a často ženské účastníků dosáhl pozdě na místo, odložení startu o 1-2 h. Větší snaha byla vidět kladen na přípravu oběda pro účastníky než provádění školení. Učení z těchto školení mělo být sdíleno s ostatními členy Vwsc, ale v IDIs, členové často vyjadřovali nejasnost ohledně svých rolí a odpovědností.

Kumari výbory a podpora sanitace

Kumari Výbor jako koncept byl koncipován vedoucí agenturou a dříve implementován ve vesnicích TSC, který byl replikován ve vesnicích NBA. To je dospívající (svobodný) holky, skupina založena v každé obci, kde jeho členové se očekává, že dostat se do jiných domácností v obci, motivovat a podporovat členy rodiny, aby přijaly a používají latríny. Bez omezení velikosti výboru, členství se lišilo v závislosti na počtu nesezdaných dospívajících dívek žijících ve vesnici. NEVLÁDNÍ organizace, představitelé a vedoucí pracovníci považují Kumari Výborů, bude hrát důležitou roli v generování poptávky po latrínu, která byla na základě jejich přesvědčení, že dospívající dívky mají určitou přesvědčovací sílu na rodiče (viz citace Tabulka 2, Kumari Výboru: vnímaná hodnota). Na rozdíl od vedení nevládních organizací se zdálo, že CCs a GPSFs jsou o tomto konceptu mnohem méně přesvědčeni. Poznamenal, že vytvoření těchto výborů po obdržení instrukce od zprostředkující organizace, aniž by plně pochopit výboru účel a je členem role a povinnosti. Pro členy nebyl speciálně organizován Žádný vzdělávací program a zdálo se, že členové nerozuměli jejich rolím a povinnostem.

Dokumentaci výboru tvorbu, usnesení, pokynů pro členství nebo činnosti, zprávu nebyly nalezeny, kromě výzkumného týmu osvědčil jeden čas kreslení soutěž se konala mezi členy, následující instrukce od zprostředkující organizace. V těchto soutěžích, účast členové byli požádáni, aby nakreslit UMÝT situace z jejich vesnice, ale členové byli schopni souvisí myšlenka soutěže v kreslení s latríny propagace, i když pracovníci NEVLÁDNÍ organizace předpokládá, že takové soutěže by vnímavost členů, udržovat hygienické a důstojný život. Jak je uvedeno v uvozovkách (viz tabulka 2, Výbor Kumari: nedostatek účelu), zdálo se, že činnosti výboru byly prováděny především za účelem plnění pokynů shora.

cvičení sociálního mapování

sociální mapování (aktivita 4, obr. 1) se měl konat v obci je nějaké veřejné místo, zapojení maximální vesničané možné, že kreslí mapu vesnice identifikaci příbytků, ulic, důležité orientační body a umístění všechny otevřené defekace míst s cílem zvýšit povědomí o nepříznivých dopadů otevřené defekaci. Při absenci konkrétních pokynů vlády pro sociální mapování byly pozorovány rozdíly ve způsobu, jakým mapovací cvičení prováděli terénní pracovníci nevládních organizací. Některé mobilizovány jen vesničané (kolem 50 – 60)’, zatímco jiní se zapojili jen VWSC členů (okolo 6-7)’, některé plně svěřil se VWSC připravit vzhledem k tomu, že některé načrtnuté mapy sami a dokončeny později v konzultaci s VWSC členů. Někteří byli kreativní na kreslení map, určování a označování OD oblastí jako “kontaminace body”, s cílem vypracovat srovnávací mapa 20 měsíců po této kanalizace intervence, ukázat lidem, změny v obci je kanalizace situaci (viz citace, Tabulka 2, Sociální mapování: používá se k sledovat otevřené defekace). Čas strávený přípravou map se pohyboval mezi několika hodinami až několika dny.

v jedné nevládní organizaci neměl žádný ze zaměstnanců zkušenosti s přípravou sociálních map. Přes jejich žádosti zprostředkující organizaci o školení zejména na PRA a mapování se nekonalo. Jeden CC přiznal, nevěděl, co sociální mapa tvořena, její účel nebo procesu přípravy, vysvětluje, že byl pověřen jeho organizací kreslit mapy, protože on byl dobrý v kreslení map. Mnoho vesničanů odhalilo, že nevědí o přípravě sociální mapy své vesnice. Někteří vesničané se podíleli na těchto mapování cvičení, protože se cítil poněkud vynucené (viz poslední citát, Tabulka 2, Obec povědomí setkání: fixace s výstavbou dotace), ale nebyli schopni vysvětlit účel těchto map a korelují s hygienickým zařízením.

Nástěnná malba

v rámci mobilizačních aktivit byla kreslena nástěnná malba (viz příklad, obr. 2) na strategickém místě v obci, usnadněné nevládními organizacemi s finanční podporou vedoucí agentury. Obraz měl dva prvky: F-Diagram fekálně-orální přenosové cesty průjmových patogenů, a sociální mapa vesnice. Několik nástěnných maleb obsahovalo slogany o dopadech otevřené defekace a významu užívání latríny. Věřilo se, že tyto obrazy otevírají oči vesničanů špatné hygienické situaci jejich vesnice a negativním zdravotním dopadům otevřené defekace. F-Diagram však nebyl vysvětlen vesničanům, a proto nám ho mnozí nerozuměli ani nevysvětlili. V některých vesnicích, tyto obrazy vytvořil negativní dojem, a drby se šíří proti NGO zneužití latríny výstavba je finanční pobídka pro nástěnné malby (viz citace Tabulka 2, Nástěnné malby: disharmonický NEVLÁDNÍ organizace a vesničan vnímání).

Nástěnné malby ve studii vesnice

Micro plán

‘mikro plán byl připraven pro každou obec podle pracovníků NEVLÁDNÍCH organizací. Spolu s několika vesničany a občas zahrnující VWSC členů, jsou shromažďovány posledních 20 let údaje o životním stylu lidí, jejich zdraví a výchově, pitná voda ustanovení v obci, která byla pak zmapována vidět vývoj v posledních letech a pak identifikovat současné potřeby. Personál nebyl schopen vysvětlit cíl za přípravu mikro-plán, jak data nebo plán, by byly použity, nebo integrované do jiných kanalizace propagační činnosti, ale informovat o obdržení instrukcí z vyšší ups sbírat data v předepsaném formátu (zahrnující výše zmíněné aspekty). Během rozhovorů, vesničané a VWSC členové vyjádřili své nevědomosti nějaké mikro plán připravený pro jejich vesnice, a neslyšel pojem mikro plán předtím.