Californien til at stemme om, hvad der er næste for Strafferetsreform

(TNS)-da meget af landet vejer ændringer i det strafferetlige system, har Californien haft et forspring og vedtaget en række love i det sidste årti, der blandt andet hjalp med at reducere statens fængselspopulation med mere end en tredjedel eller 50.000 mennesker.

nu har en gruppe anklagere og retshåndhævelsesledere placeret Proposition 20 på den statslige afstemning i November, hvilket ville udvide listen over forbrydelser, som de dømte ikke er berettiget til tidlig prøveløsladelse for; øg sanktionerne for gentagne butikstyve; og indsamle DNA-prøver fra voksne, der er dømt for nogle forseelser.

fortalere hævder, at det er nødvendigt at rette fejl i tidligere foranstaltninger, som de siger sætter offentlighedens sikkerhed i fare, herunder den tidlige frigivelse af potentielt voldelige kriminelle. Men modstandere af foranstaltningen, der inkluderer borgerrettighedsledere, Gov. Gavin Nysom og tidligere Gov. Jerry brun, siger, at det fejlagtigt ruller tilbage nødvendige strafferetlige reformer, da kriminaliteten er faldet i de senere år.

” Californien er foran spillet — Vi har gjort så mange store reformer,” sagde Assemblyman Jim Cooper (D – Elk Grove), en pensioneret sheriff kaptajn og fortaler for Proposition 20. “Men der har været utilsigtede konsekvenser med disse reformer.”Brun, der førte tidligere reformbestræbelser, kaldte initiativet” meget umenneskeligt.”Han sagde, at det fjerner håb og incitamenter for fængselsfanger til at forfølge uddannelsesmuligheder og demonstrere god opførsel for at forbedre deres chancer for at komme tidligt ud.

“Proposition 20 understøttes af en meget snæver gruppe mennesker, der ikke accepterer selv de beskedne fængselsreformer, som jeg var i stand til at opnå,” sagde brun. “Det er drevet af ideologi og i nogle tilfælde af en total mangel på forståelse af den menneskelige natur og ingen følelse af forløsning eller at lade folk sætte deres liv på rette spor. Det er hævngerrigt.”

Brun var guvernør, da den amerikanske højesteret i 2011 besluttede, at Californiens fængsler var overfyldte i strid med forfatningsmæssig beskyttelse. Det år underskrev han Assembly Bill 109 i lov for at reducere befolkningen i statsfængslet ved at kræve, at mange mennesker, der er dømt for forbrydelser, der ikke involverer vold eller kønsforseelser, afsoner deres domme i amtsfængsler i stedet for statsfængsel.

i 2014 godkendte Californiens vælgere Proposition 47, som omklassificerede mange narkotika-og ejendomsforbrydelser på lavere niveau fra forbrydelser til forseelser. Før da kunne tyverier betragtes som en forbrydelse, hvis stjålne varer blev vurderet til $450 eller mere, men Proposition 47 hævede tærsklen til $950.

Proposition 57, som brun udviklede og blev godkendt af Californiens vælgere i 2016, øgede prøveløsladelse og gode adfærdsmuligheder for dem, der blev dømt for ikke-voldelige forbrydelser.

det nye initiativ, der skal stemmes om Nov. 3 gør vigtige ændringer i de foregående tre love.

foranstaltningen ville udvide listen over forbrydelser, der gør indsatte ikke berettigede til tidlig løsladelse fra statsfængsel gennem prøveløsladelsesprogrammet i Proposition 57 og tilføje 22 lovovertrædelser, herunder handel med et barn til køn og forbrydelse i hjemmet.

foranstaltningen ville også øge sanktionerne for mennesker, der begår flere tyverier, herunder seriel butikstyveri, for at tackle en bølge af sådanne forbrydelser og ville give mandat til indsamling af DNA-prøver fra voksne, der er dømt for forbrydelser, der nyligt er klassificeret som forseelser under AB 109, herunder smedekontrol og visse vold i hjemmet forbrydelser.

derudover ville Proposition 20 kræve, at statsrådet for prøveløsladelse høringer vejer en indsattes hele kriminelle historie, når de beslutter prøveløsladelse, ikke kun den seneste lovovertrædelse, som var standarden fastsat af AB 109.

tilhængere af initiativet inkluderer Californiens politichefer Assn., Orange County Dist. Atty. Dist., Sacramento County Dist. Atty. Anne Marie Schubert og Unionen, der repræsenterer statsfængselsvagter.

” Prop. 57 var vildledende, fordi det lovede, at kun” ikke-voldelige “indsatte ville blive løsladt fra fængslet tidligt,” sagde Citrus Heights politichef. “Men i henhold til Californiens lov klassificeres en række voldelige forbrydelser ikke-voldelige.”

forbrydelser, som Proposition 20 ville klassificere som voldelige, hvilket gør dem ikke berettigede til tidlig frigivelse, inkluderer forbrydelse med et dødbringende våben, voldtægt af en bevidstløs person og menneskehandel med et barn, sagde Laurence, tidligere præsident for Californiens politichefer Assn.

“handel med et menneske til køn — det chokerer den offentlige samvittighed,” sagde Cooper. “Du skal ikke komme tidligt ud.”

da han kæmpede for Proposition 57, sagde Brun, at alle seksualforbrydere ville blive udelukket fra tidlig løsladelse fra fængslet, men en dommer i 2018 besluttede, at mange skal overvejes til tidligere prøveløsladelse.

sagen afventer imidlertid gennemgang af statens højesteret, så der er endnu ikke frigivet nogen seksualforbrydere som et resultat af Proposition 57.

brun sagde, at selvom Proposition 57 tillader en prøveløsladelse for ikke-voldelige lovovertrædere, frigives de fleste ikke. Bestyrelsen består af strafferetlige eksperter, herunder retshåndhævelse.

i Juli 2017 begyndte fængselsembedsmænd at henvise indsatte til bestyrelsen for Parole høringer til tidlig parole overvejelse under Proposition 57.

bestyrelsen har gennemgået 21,181 sager, med 3,797 indsatte godkendt til løsladelse og 15,499 nægtet, ifølge statslige embedsmænd. Andre sager blev forsinket eller annulleret, nogle på grund af problemer med støtteberettigelse.

de, der blev frigivet på grund af Proposition 57, inkluderer Armando Mart Kurtn, der sagde, at han stod over for en ni-årig fængselsperiode for narkotika og besiddelse af skydevåben. 2016-initiativet opfordrede ham til at vende sit liv rundt og tage uddannelseskurser, sagde han, og han vandt parole sidste år efter at have betjent mindre end halvdelen af sin dom.

“da Proposition 57 kom ud, var der et lys i tunnelen, der var håb,” sagde den 45-årige bosiddende i Los Angeles.

i dag har Mart Kurtn et fagligt byggejob og har arbejdet på det nye Rams stadion. Han er imod Proposition 20, siger, at det vil tage håb væk fra indsatte.

tilhængere af Proposition 20 siger, at andre, der blev frigivet tidligt, har fornærmet igen, hvor nogle begår ikke-voldelige eller forseelser, og andre bliver sendt tilbage i fængsel for alvorlige, voldelige lovovertrædelser.

Ventura County Dist. Atty. Gregory Totten, der modsatte sig Proposition 57, sagde, at bestyrelsen for prøveløsladelse høringer siden sin passage har godkendt tidlig løsladelse på prøveløsladelse for 79 indsatte, der kom fra hans amt.

fireogtyve af disse parolees har angiveligt begået nye lovovertrædelser, herunder boligindbrud, identificere tyveri, angreb på en fredsofficer med et dødbringende våben, ældre misbrug, biltyveri og besiddelse af børnepornografi, sagde Totten, der støtter Proposition 20.

ingen af de 24 parolees, der blev fornærmet, fik tidlig løsladelse for en af de forbrydelser, som Proposition 20 ville sætte på den ikke-støtteberettigede liste, og størstedelen af nye lovovertrædelser var ikke-voldelige forbrydelser, herunder forseelse af småtyveri.

ud af 191 indsatte i Sacramento County, der blev dømt for forbrydelser, der blev tildelt tidlig løsladelse på prøveløsladelse under Proposition 57, sagde distriktsadvokatens Kontor, at 55 senere blev arresteret for at begå nye forbrydelser, herunder seksuelt batteri og røveri samt ikke-voldelige lovovertrædelser.

Proposition 20 understøttes også af detailkæder, herunder Albertsons og Kroger, der siger butikstyveri og stjæle af organiserede tyveri ringe har været stigende. I 2016 var butikstyveri steget med mindst 15 procent.

stemmesedlen ville skabe en ny forbrydelse for serielt tyveri, når en person bliver fanget for tredje gang begår tyverier værdiansat til $250 eller mere, som Cooper sagde ville tjene som afskrækkende.

det San Francisco-baserede Center for Juvenile and Criminal Justice, der går ind for at reducere fængsling, vurderer, at op til 9.900 anholdelser for tyverirelaterede lovovertrædelser under Proposition 20 kunne sigtes som forbrydelser snarere end forseelser hvert år.

centret sagde, at anslået 66% af de mennesker, der blev sendt i fængsel eller fængsel under Proposition 20, ville være sorte, Latino, Asiatiske eller andre californiere af farve.

det nye initiativ adresserer også et fald i antallet af DNA-prøver taget efter Proposition 47 reducerede mange forbrydelser fra forbrydelser til forseelser, hvilket betyder, at de dømte ikke længere var forpligtet til at levere DNA-prøver. Tilhængere af Proposition 20 siger, at DNA-prøver indsamlet fra dem, der er dømt for tyveri og narkotikaforbrydelser, kan hjælpe med at løse andre voldelige forbrydelser, herunder voldtægt og mord, nogle gange årtier senere.

antallet af DNA-prøver sendt af Californiens retshåndhævende myndigheder til Californiens DNA-Databank er faldet fra 179,026 i 2012 til 105,890 sidste år, ifølge det statslige justitsministerium.

baseret på afdelingens data estimerer Cooper, at mindst 2.000 flere hits ville være mulige hvert år, hvis DNA stadig blev indsamlet som det var før AB 109.

ikke alle anklagere er om bord med Proposition 20.

modstandere omfatter Los Angeles County Dist. Atty. Jackie Lacey og manden, der løber for at indtage sin plads i valget i November, tidligere San Francisco County Dist. Atty. George Gasc-Kristian.

” mens jeg var imod Proposition 47 og 57, blev disse foranstaltninger støttet af Californiens vælgere og skal have mere tid til at blive analyseret, før der træffes beslutning om at rulle dem tilbage,” sagde Lacey.

Santa Clara County Dist. Atty. Jeff Rosen sagde, at tidligere reformer har ført til en ideel situation, hvor færre mennesker er i fængsel, og kriminalitet generelt er faldet.

Californiens sats for voldelige forbrydelser, herunder mord og voldtægter, var 433 per 100,000 befolkning sidste år, ned fra 470 et årti tidligere, med en stigning i 2017, ifølge state Department of Justice.

ejendomsforbrydelser i Californien er også nede fra, hvad de var for et årti siden. Den høje for årtiet var i 2012, hvor der var 2,772 ejendom forbrydelser per 100,000 befolkning, og de var på 2,290 sidste år, ifølge afdelingen.

en undersøgelse fra juni 2018 af nonpartisan Public Policy Institute of California fandt ingen beviser for, at voldelig kriminalitet steg på grund af Proposition 47, men nogle beviser for, at det påvirkede ejendomskriminalitet.

“mens reformen ikke havde nogen åbenbar indflydelse på indbrud eller auto tyverier, kan det have bidraget til en stigning i tyveri tyverier, som steg med ca.9 procent sammenlignet med andre stater,” sagde undersøgelsen.

Rosen sagde, at Proposition 20 vil kræve flere penge for at holde folk i fængsel eller fængsel og tage midler væk fra programmer, der hjælper ofre for kriminalitet med at komme sig efter traumer og få job.

statens lovgivende Analytikerkontor estimerer, at Proposition 20 vil øge statslige og lokale korrektions -, domstols-og retshåndhævelsesomkostninger med “titusinder af dollars årligt” afhængigt af implementeringen.

(c)2020 Los Angeles Times. Distribueret af Tribune Content Agency, LLC.