da Fortis tårn kaster skygge over Cobble Hill, NYU Langone Site sidder inaktiv

i slutningen af 2017, på 347 Henry Street, begyndte byggeriet på 5 River Park, den første af fire planlagte højhuse af bygherren Fortis Property Group, der snart vil væve over Cobble Hill Historic District. Designet af Romines Architecture, vil bygningens 15 historier holde 25 ejerlejligheder, med en gennemsnitlig pris på $3.15 millioner per enhed. Arbejdet afsluttes på tårnet engang næste år.

den stigende ramme af beton og stål ved siden af de lave brunsten på Pacific and Amity streets markerer begyndelsen på en ny fase i kvarterets topografiske historie og i den lange, smertefulde saga, der begyndte i 2013, da SUNY Nedstate Medical Center under guvernør Cuomo besluttede at lukke Long Island College Hospital (LICH), som det havde erhvervet mindre end to år tidligere, for at aflaste det stadig mere værdifulde land, som det sad på.

Fortis, et lidt kendt privat firma grundlagt af en Cuomo-donor, indgav det vindende bud om at ombygge ejendommen i 2014.

kompliceret ejerskabsordning
salgsaftalen mellem SUNY og Fortis dikterede en lukning i flere dele, hvorved Fortis ville foretage to betalinger på $120 millioner hver med flere års mellemrum-et arrangement, der uden tvivl lignede et rentefrit pant. Fra og med 2019 ejer SUNY – eller mere præcist sin Nedstat i LICH Holding Company – stadig teknisk en stor del af den tidligere LICH-campus: Henry Street Building (340 Henry Street), Polak Pavilion (363 Hicks Street) og den nedrivne Fuller Pavilion (70 Atlantic Avenue).

SUNY lejer i øjeblikket Polak Pavilion til Fortis, som som en betingelse i salgsaftalen fremlejer den til NYU Langone, det akademiske medicinske center tilknyttet Ny York University, der driver en fritstående akutafdeling på stedet som et mål for i lille del at afbøde tabet af LICHS bredere sundhedsydelser.

aftalen fastslog, at mens Fortis ville betale for værdien af hele Lich-lokaler (seks kernepartier på i alt ca.200.000 kvadratfod plus forskellige små ejendomme i det omkringliggende område), ville den anden del af lukningen overføre ejerskabet af det 33.345 kvadratmeter store parti på hjørnet af Hicks og Atlantic fra SUNY til NYU uden omkostninger for sidstnævnte til opførelse af en ambulant plejeklinik.

til højre hersker
i 2015 præsenterede Fortis Cobble Hill med to designvalg for resten af ejendommen: et ULURP-forslag (ensartet procedure for gennemgang af arealanvendelse) og en aor-plan (as-of-right). ULURP er den offentlige proces, hvor udviklere forhandler om ændringer i arealanvendelsen. Fortis ‘ forslag anmodede om en opstilling, der ville have tilladt næsten dobbelt så meget boligtæthed på LICH-stedet i bytte for opførelse af overkommelige boliger (20 procent af enhederne), en offentlig skole, detailareal på Hicks og en park på 347 Henry Street. Det ville også have placeret udviklingens højeste tårn mellem Hicks og Brooklyn-Dronningens motorvej – så langt som muligt fra Cobble Hill Historic District.

efter rådgivende gennemgang af Community board og borough president kræver ULURPs tommelfingre fra Byplanlægningskommissionen, byrådet og borgmesteren, mens offentligheden vejer ind undervejs. (Kommunalbestyrelsen har typisk den mest indflydelsesrige stemme i processen.) På den anden side imødekommer aor – projekter eksisterende reguleringsregler og kræver kun lovbestemt godkendelse fra byen-så længe bygherren ikke bryder nogen love, kan de gøre hvad de vil, uanset om naboerne eller de valgte embedsmænd kan lide det eller ej. Fortis ‘ s AOR tilbød ingen samfundsfordele, da de ikke havde brug for nogen offentlige sødestoffer for at få det til at ske.

selvom det er betydeligt mindre end ULURP, inkluderer AOR stadig en 470 fods skyskraber på nordsiden af Stillehavet mellem Henry og Hicks. Kun ni bygninger i hele Brooklyn er højere. Dette var muligt, fordi da Landmarks Preservation Commission (LPC) oprettede Cobble Hill Historic District i 1969, klagede repræsentanter fra LICH over, at de nye reguleringsregler – inklusive en 50 fods højdegrænse-ville hæmme fremtidig vækst af hospitalet. Samfundet, der havde presset på for Cobble Hills historiske betegnelse, indrømmede punktet, og LICH blev skåret ud af distriktet.

AOR ‘ s anden nøgleaktivering, som påpeget i en artikel fra Municipal Art Society (MAS) sidste år, var en regulerende partifusion, som Fortis, SUNY og NYU officielt blev enige om i en ændring – dateret September 2015 – til deres salgsaftale i 2014. Når bygninger ikke drager fuld fordel af det langt (gulvarealforhold), som deres regulering tillader, giver SLM ‘ er deres ejere en chance for at sælge deres ubrugte firkantede optagelser til ejerne af tilstødende pakker.

ny by har ingen skønsmæssig myndighed over LMS. “De kan gøres som private forretningsaftaler uden offentlig gennemgang, og himlen er bogstaveligt talt grænsen, “skrev MAS i 1999, lige efter at Donald Trump havde tilladt” Donald Trump at plante verdens højeste boligtårn i et midrise-kvarter ” på Manhattan (hvor Trump Verdenstårn nu stikker 861 fod ind i skyline). I dag går MAS ind for en revision af reguleringskoden, der ville sætte “grænser for mængden af udviklingsrettigheder, der kunne overføres” via LM.

lm i Cobble Hill flyttede 81.028 kvadratmeter boligudviklingsrettigheder fra det sted, der er udpeget til NYUs nye medicinske anlæg (samt yderligere 34.989 fra Polak Pavilion og Henry Street Building) til et 33.108 kvadratmeter stort parti, der ejes af Fortis, hvilket sætter scenen for en boligskyskraber så stor som 210.000 kvadratfod inden for et R6-distrikt med medium densitet. 1969-demappingen af Pacific Street mellem Henry og Hicks, som gav sammenhæng til LICH-campus og regulerende tilknytning til dets partier på begge sider, lette overførslen.

disse omstændigheder sikrede, at Fortis kunne tjene en smuk fortjeneste på dens udvikling – som den kom til dub River Park – selv uden en reguleringsændring, hvilket reducerede byens gearing under ULURP-forhandlingerne. Efter Fortis ‘ overdimensionerede ULURP-forslag mødte misbilligelsen af Cobble Hill Association (CHA), en indflydelsesrig borgergruppe i området og efterfølgende fordømmelse fra lokale politikere (inklusive statsforsamlingskvinde Jo Anne Simon, statssenator Daniel eskadrille og kongresmedlem Nydia) i slutningen af 2015 besluttede Fortis i 2016 at pløje fremad med sin AOR-ordning. Ingen i nærheden af LICH kunne lide den plan, enten.

Lander bebrejder staten
Cobble Hills byrådsmedlem, Brad Lander, mener, at Ny York-staten havde sat kvarteret i en situation uden sejr. “Da staten, guvernøren og SUNY-staten besluttede at lukke og sælge hospitalet, kunne de have etableret bestemmelser for at få det til at fungere for samfundet,” sagde han i sidste måned. “Staten ejede ejendommen. De kunne have besluttet at fortsætte med at drive det som et hospital, men selvom de ville beslutte at lukke hospitalet og sælge det, ville den anstændige ting at gøre have været at etablere parametre for at gøre det brugt på den bedst mulige måde.”

Lander gentog punktet: “Dette er et offentligt ejet stykke jord, som SUNY Nedstat og guvernør Cuomo besluttede at sælge uden retningslinjer for bydesign og ingen overkommelige boliger eller andre krav til offentlig fordel. Jeg vil bare være klar: det er det, der fik os ind i dette rod.”

mens statens skyld faktisk synes klart for de fleste observatører, er det ikke nødvendigvis indlysende, at byen var mere fast besluttet på at forhindre overudvikling på LICH-stedet end Cuomo var. Nogle Cobble Hill-beboere håbede forgæves på et historisk distriktsoverlay fra LPC til LICH – campus-et træk, der, hvis det blev henrettet sent i spillet, sandsynligvis ville have provokeret en retssag fra Fortis. Det skete ikke. Men mere fordømmende var måske rådhusets afslag i 2014 og 2015 på at udøve en klausul i et dokument underskrevet af LICH og byen den 28.November 1994, hvilket ville have reduceret størrelsen på hospitalets campusejendom og dermed de tilladte firkantede optagelser under Fortis ‘ s AOR-plan.

i 1994, til gengæld for retten til at bygge et parkeringshus på Upper Van Voorhees Park, accepterede LICH at bygge og vedligeholde tre privatejede offentlige rum på Henry Street: to legepladser til børn på vestsiden og et opholdsområde på østsiden. Denne forpligtelse overføres til enhver fremtidig ejer af ejendommen.

men aftalen og tildelingen af servitutter foreskrev også, at hospitalet eller dets efterfølger skal overdrage titlen til disse parker til byen “hvis det ønskes skriftligt af byens borgmester, viceborgmester eller kommissær for parker og rekreation” på ethvert tidspunkt “i perioden, der begynder 15.August 2009 og slutter 20 år og 305 dage fra datoen for denne aftale” (hvilket betyder 28. September 2015). At forlade disse parker i private hænder truede ikke deres fremtid som åbent rum til offentlig brug, men det betød, at deres firkantede optagelser fortsatte med at bidrage til de samlede firkantede optagelser på hver af de partier, der indeholdt dem, hvilket igen bestemte de mulige firkantede optagelser af strukturerne på disse partier under regulering.

de Blasio dobbelthandel
som borgmesterkandidat i 2013 kæmpede Bill de Blasio mod lukningen af LICH, og derefter, når Cobble Hill havde tabt kampen for at forhindre SUNY i at sælge ejendommen, foreslog, at stedet skulle forblive et hospital. Efter hans valg hjalp han imidlertid med at mægle aftalen mellem Fortis og SUNY, og mistanker om en pay-to-play-ordning gav ham en føderal undersøgelse af den amerikanske advokat Preet Bharara.

“jeg tror, at mange mennesker med rette bebrejder de Blasio for at udnytte lukningen af LICH til politiske formål og derefter fortsætte med at bede tilbudsgiverne på LICH-stedet om bidrag til hans og derefter i sidste ende forråde det samfund, som han brugte som grundlag for sin kampagne,” kommenterede Peter Bray, administrerende direktør for Brooklyn Heights Association (BHA), den borgerlige gruppe, der repræsenterer kvarteret, der grænser op til den nordlige side af LICH-campus. “Han er en pro-udvikling fyr. Han har ikke det i sit DNA at støtte samfundets bekymringer om overudvikling over målene for ejendomssamfundet.”

i 2015 erkendte borgmesterkontoret offentligt sin skuffelse over, at Fortis havde valgt AOR i stedet for at fortsætte med at arbejde hen imod en gennemførlig ULURP. Efter tiltrædelsen havde de Blasio fremtrædende lovet at skabe 200.000 enheder af overkommelige boliger; Fortis-udviklingen kunne have genereret omkring 200 af dem.

Lander mindede om, at han var “overrasket”, da Fortis valgte aor-ruten. “Jeg læste det i Crain’ s. Jeg troede helt sikkert, at de i det mindste ville være kommet tilbage i kontakt med os,” beklagede han. “Jeg tror, for at være retfærdig, da de foreslog at fordoble tætheden, sagde de:” Dette er vores tilbud – tag det eller lad det være. Men det er, hvad de alle siger.”

rådmanden mener imidlertid, at da CHA og deres valgte embedsmænd afviste ULURP, gjorde de det med fuld bevidsthed om, at Fortis måske valgte AOR i stedet for at oprette et nyt forslag, og de tog kun gamble, fordi “et stærkt flertal” (med Landers ord) af Cobble Hill-beboere havde anset AOR for bedre af to dårlige muligheder. Mens både Lander og CHA håbede, at Fortis ville komme tilbage til bordet med “noget i midten” – det vil sige en ULURP med en stigning på 50 procent (eller deromkring) boligtæthed over AOR, i stedet for 100 procent – var de parat til at acceptere konsekvenserne, hvis bygherren trak sig tilbage.

” samfundet tog denne beslutning med en masse information og med åbne øjne. Jeg pressede virkelig folk til at være klare, ” fortalte Lander. “Der var hundredvis af mennesker involveret i møderne og feedback og beslutningstagning. Vi havde hundredvis af undersøgelsessvar.”

Landers beretning om Fortis-forhandlingerne er en historie om, hvad der skete i Cobble Hill i år 2015. Det af Roy Sloane, der ledede CHA mellem 1980 og 2015, er en anden.

Sloanes embedsperiode i CHA sluttede, da dens medlemmer truede med at anklage ham. Han trak sig i stedet tilbage. Sloane havde anset Fortis ‘ s AOR-plan langt ringere end ULURP-forslaget. I December, han kaldte AOR ” bare forfærdelig. Det ødelægger den lave kvalitet og lys og luft og parker i vores kvarter.”

i Sloanes erindring,” hver byplanlægger, som vi talte med, var enig i, at det var en bedre løsning, “selvom det ville have bragt” 900 flere mennesker ” end AOR ind i nabolaget. Den vigtigste faktor for ham var ikke mængde, men distribution: “900 mennesker i din stue er et problem, men hvis der er 900 flere mennesker over Brooklyn Bridge Park og færre mennesker i din stue, er du bedre stillet.”

Roy Sloanes historie
Sloane bestrider Landers historie om ULURP-forslaget, som Lander huskede som et tilbud genereret uafhængigt af Fortis og modtaget mere eller mindre samtidigt af politikerne og CHA, som derefter “talte og konsulterede” og sammen var enige om, at planen var “for meget.”Ifølge Sloane havde de Blasio, viceborgmester Alicia Glen og Lander faktisk samarbejdet med Fortis om at designe ULURP-planen, som byens embedsmænd “overbelastede” med samfundsfordele (føjet til Fortis ‘ allerede eksisterende forpligtelse til at donere en betydelig del af jorden til NYU), hvilket gjorde projektet til et “udstillingsbådstykke.”

i Sloanes fortælling gav Fortis foreløbigt samtykke til disse byrder – de overkommelige boliger (endnu ikke automatisk indbygget i ULURP af de Blasios obligatoriske inkluderende boligpolitik i 2016) og skolen – kun på grund af den enorme tæthed, som politikerne havde lovet til gengæld. Da planen nåede CHA, var det tydeligt for Sloane, at kvadratmængden ikke var omsættelig, og at grunden til, at den ikke kunne reduceres, var, at politikerne ikke ville tillade en reduktion i antallet af samfundsfordele, som de troede ville imponere offentligheden.

i denne version af begivenhederne adskilte Lander sig først fra ULURP-planen, efter at den havde vist sig upopulær. Den 7.August 2015 offentliggjorde Star-Revue en redegørelse for “den første i en række ‘offentlige planlægningsmøder for Long Island College Hospital Site'” og rapporterede, at Lander “opfordrede til reguleringsændringsprocessen (ULURP), som FORTIS søgte, og kaldte det det bedste af en dårlig situation.”Han kom ud mod ULURP-forslaget tre måneder senere og pressede på for en revision, der bedre ville tilfredsstille kvarteret.

i sidste ende kan Lander have overvurderet Fortis ‘ engagement i ULURP – processen – hvilket, hvis det ikke virker i første forsøg, betyder yderligere designgebyrer og forsinkelser for udvikleren-samtidig undervurderer krypto – konservatismen hos Cobble Hills solidt Demokratiske husejere: per Sloane, mange af dem var faktisk ligeglad med ULURPS samfundsfordele-hvad de brydde sig om var mængden af nye mennesker i området. De havde trods alt ikke brug for overkommelige boliger, og de sendte deres børn til Privatskole.

Sloane mindede om, at “de sagde ting som: ‘Åh, vi vil ikke have en skole. Du ved, hvad slags børn gå til disse skoler.’Dybest set afviste mit samfund billige boliger, en skole, der var desperat brug for – de ønskede ikke at have ‘fattige mennesker.”Amy Breedlove, der nu fungerer som præsident for CHA, sagde i sidste måned, “udtrykte samfundet i blokmøder, der blev afholdt i hele kvarteret, at de ikke ville acceptere de ekstra firkantede optagelser til såkaldte faciliteter.”

Sloane – som tidligere i sin embedsperiode havde forhandlet parkeringshusaftalen med LICH – havde været villig til at arbejde med udvikleren på ULURP uden at kræve et størrelsesfald: Fortis havde vist ham en vilje til at flytte kvadratmængden rundt for at imødekomme samfundets præferencer, men intet af det ville nogensinde forsvinde. Efter Sloanes opfattelse syndebukkede CHA ham for den store ULURP, som byen havde forudforhandlet, og hånede hans bestræbelser på at arbejde pragmatisk under uønskede forhold.

i denne periode modtog han vrede telefonopkald og en sten gennem sit vindue. Han hævdede, at regimeskiftet i CHA skyldte den vildledte tro på gruppens “elite advokat-bankertyper” og “politicos” om, at de kunne “få en bedre aftale.”Til sidst, som han udtrykte det, “fik de intet.”

Sloanes egne kilder fortalte ham, at Fortis efter blot et møde med det nye Cha-bestyrelse opgav samtaler. Da udvikleren stoppede med at returnere CHA ‘ s opkald, må dens ledere have mistanke om, at AOR-planen nu var uundgåelig, påpegede Sloane.

Sloane mener, at CHA for at dække sine spor efterfølgende indledte en kampagne for at overtale resten af kvarteret om, at ULURP – forslaget var værre end AOR-endda beroligende beboere om, at AOR, som Fortis kunne henrette uden offentligt input, kunne forbedres yderligere ved hjælp af retssager (muligvis en miljøsag). I håb om at finde en “lovlig sølvkugle” eller “enhjørningsløsning” hyrede den nye ledelse friske advokater og “forbrugte hele statskassen i CHA på seks uger.”

mens Sloane erkendte, at hans naboer organisk afskyede ULURPEN, insisterede han på, at hvis Cobble Hill-beboere virkelig havde forstået, at afvisning af det ville betyde et 15-etagers tårn på østsiden af Henry Street, ville de have valgt den anden rute. Når det er færdigt, vil tårnet blokere sollyset i Sloanes baghave på Pacific Street.

en ond plan
på den anden side gentog Peter Bray – et relativt neutralt parti, da hans BHA holdt sig ude af CHA ‘ s Fortis – forhandlinger-dommen fra Sloanes modstandere: “Jeg vil sige, at Brooklyn Heights-samfundet følte, at AOR-planen var den mindste af to onde. Det er meget anderledes end at sige, at de var tilfredse eller tilfredse eller tilfredse med resultatet. Det var den mindste af to onde, men det er stadig en ond plan.”

med den “onde plan” nu sat uigenkaldeligt i gang, holder CHA travlt ved at overvåge “de daglige ting” (Breedlove ‘ s sætning) på byggepladsen, herunder “ting som presenninger og bindinger, der er blæst løs på grund af vinden,” parkerede lastbiler på fortovet og “lysene i overbygningen på 347 Henry Street”, som har “skinnet i alles huse” om natten.

“dette er en udvikler, der ikke kan lide at svare til andre end sig selv,” sagde Breedlove, “så det er en daglig opgave at holde dem på sporet, holde dem ansvarlige og sørge for, at de gør det rigtige” med hensyn til “sikkerhedsspørgsmål og problemer med livskvalitet.”I oktober sidste år udstedte Department of Buildings (DOB) en “delvis stoparbejdsordre” på 347 Henry Street, efter at en entreprenør ramte en gasledning, og i December besluttede DOB The, at bygherren ikke havde forelagt “acceptabelt bevis” for at have vedtaget “passende foranstaltninger til at beskytte eksisterende forsyningsselskaber.”I skrivende stund forbliver overtrædelsen (som koster $2.500) aktiv.

baghaven på 347 Henry har også forvandlet til en slagmark. I modsætning til resten af ejendommen falder den inden for Cobble Hill Historic District, hvilket betyder, at Fortis her skal træde mere omhyggeligt. Da arkitekten foreslog en mur på den sydlige side af gården langs Amity, afviste Community Board 6 designet, og CHA anmodede i stedet om et hegn.

det efterfølgende tredelte hegndesign-et kort hegn foran, efterfulgt af en væg af vegetation og derefter et højere hegn bagpå – gik foran vartegn den 15.januar. Gengivelserne indsendt af Fortis viste også forskellige baggårdsfunktioner, herunder en pool. CHA udsendte en erklæring, der fordømte “alle genstande, såsom den foreslåede espalier, udekøkken, lyspæle, eller udendørs bruser, det ville være synligt fra gaden” og “enhver svømmebassin, der ville være synlig fra gaden.”

spørgsmålet om synlighed fra gaden, der bestemmer, om baggårdsfunktioner falder ind under LPC ‘ s anvendelsesområde, var opstået specifikt fordi CHA havde bedt om et hegn i stedet for en mur: hegnets eneste påstand om opacitet, dets tætte busk, kan en dag dø. Men LPC krævede formelt, at bygningens ejer permanent opretholder den foreslåede barriere for holly, hvilket igen fjernede spørgsmålet om poolens historiske hensigtsmæssighed fra dets bekymring.

planen fik LPC ‘ s godkendelse med to yderligere bestemmelser: at størrelsen på et murstenskur mod gaden reduceres, og at det forreste hegn er lavet af smedejern i stedet for stål. På problemet med den uønskede pool sætter CHA nu sin tro på DOB, som under en revision af de godkendte dokumenter indsendt af Romines Architecture for 347 Henry bemærkede, at den planlagte pool i modsætning til reguleringsregler sidder mindre end 100 meter tilbage fra ejendomslinjen.

Romines gik tilbage til arbejde, og i November besluttede DOB ved hjælp af en bestemmelse om Reguleringsopløsning (RD1), at det kunne give en undtagelse for et alternativt udendørs pooldesign, der i kraft af dets positionsforhold til bygningens underjordiske strukturer ville kvalificere sig som en funktion “inden for bygningens fodaftryk.”Per DOB, denne pool “foreslås under kældertagrummet og er som sådan inden for bygningen” – således er “afstandsbestemmelser for puljer, der ikke er inden for bygningen, ikke gældende.”Spørgsmålet om poolen og andre kinks, der blev afdækket under revisionen af 347 Henry, krævede stadig, at bygherren fremlagde et ændret sæt planer for hele bygningen, og da DOB undersøgte dem i januar, fandt afdelingen, at de ikke havde indarbejdet det nye pooldesign, der er skitseret i RD1 og udstedt en afvisning.

hvis CHA ønsker at pumpe bremserne på poolen, ønsker den, at Fortis ville fremskynde sine fremskridt andre steder. Ifølge Breedlove, udvikleren er “kører langt bagud på alt.”River Parks Polhemus-boliger og rækkehuse-17 ejerlejligheder inden for den restaurerede Polhemus – bygning, et vartegn fra 1897 på sydsiden af Amity og otte tilstødende rækkehuse-åbner i år, men de 48 ejerlejligheder ved 1 River Park ved f.eks. collaborative og de 103 ejerlejligheder ved 2 River Park By Hill Vest arkitekter eksisterer i øjeblikket kun som digitale gengivelser, selvom arbejdere har ryddet stedet for det førstnævnte og påbegyndt grundarbejde for sidstnævnte. I September 2017 erhvervede Fortis et lån på 297 millioner dollars fra Madison Realty Capital til at finansiere deres konstruktion.

3 River Park og 4 River Park, som vil besætte blokken mellem Hicks, Henry, Pacific og Amity, forbliver mere gådefulde. Da LM havde flyttet en del af partiets boligudviklingsrettigheder til 2 River Park, overvejede Fortis at sætte en fritstående kollegieværelse (som ville tælle som en ikke-bolig “samfundsfacilitet” i reguleringsbetingelser) på 363 Hicks i 2015, men Breedlove har siden hørt, at bygningen bliver en privat skole, som vil huse sine lavere karakterer på tværs af gaden ved 350 Hicks. Hun forventer, at 4 River Park vil bestå af en boligomdannelse af Henry Street-bygningen.

ny medicinsk facilitet fremtid uklar
den største forsinkelse skylder imidlertid NYU Langone, der i 2015 meddelte, at det ville bruge 120 millioner dollars på at bygge en medicinsk facilitet på 70 Atlantic Avenue med en forventet afslutningsdato for 2018. Arbejdet er endnu ikke startet. SUNY har stadig det land, hvor NYU planlagde at bygge, selvom retsdokumenter viser, at NYU skulle lukke på ejendommen “senest den 30.juni 2016.”Partiet forventedes at være klar til nybyggeri på det tidspunkt.

det viste sig ikke at være tilfældet. Breedlove pegede på ” problemer i udgravningen af stedet. Der var underjordiske fundamenter fra det gamle hospital og forsyningsselskaber… som ikke kunne adskilles.”Brooklyn-papiret rapporterede imidlertid i marts sidste år, at Fortis’ nedrivning af Fuller Pavilion var afsluttet, og LICH-salgsaftalen fra 2014 specificerede, at overdragelsen af ejerskab fra SUNY til NYU “skal finde sted på den dato, der er tredive (30) dage efter, at køberen har afsluttet Nedrivningsaktiviteterne.”

selvom Fortis ‘ løfte om at bevare lægehjælp på Lich campus hjalp med at legitimere sit bud i offentlighedens øjne, garanterede den efterfølgende salgsaftale ikke fuldt ud en permanent medicinsk facilitet. Hellere, det skabte et sæt krav og forpligtelser, hvis rettidige opfyldelse ville give ejendommen i Hicks og Atlantic til NYU “på betingelse af, at den ikke må bruges til andet formål end levering af sundhedsydelser og aktiviteter, der er tilknyttet hertil i 20 flere år.”I tilfælde af, at NYU ikke lever op til vilkårene i aftalen inden lukningen, ville SUNY bevare ejerskabet med” retten til at bruge de nye medicinske lokaler til enhver brug, der er tilladt som et samfundsfacilitet, ikke begrænset til medicinsk brug.”

ellers lovede NYU ved modtagelse at levere” en Akutafdeling, herunder ikke mindre end fire (4) og så mange som tolv (12) observationssenge”; et ambulatorisk kirurgisk center;” primær og forebyggende pleje”;” omfattende kvinders tjenester, herunder perinatal pleje”; og” en FKHC ” (føderalt kvalificeret sundhedsfacilitet). I modsætning til de andre tjenester kunne FKH være placeret uden for lokalerne.

ifølge den føderale regerings Administration for sundhedsressourcer og tjenester (HRSA) er Fkhc ‘ er “samfundsbaserede sundhedsudbydere, der modtager midler fra HRSA Health Center-programmet til at levere primærplejetjenester i underforsynede områder.”Aftalen fra 2014 bemærkede, at NYU havde til hensigt at “få FHC’ en til at blive opereret i Red Hook-kvarteret i Brooklyn, NY York,” snarere end Cobble Hill. NYU-talsmand Lisa Greiner, “FKH behøver ikke at være operationel, før Cobble Hill åbner” – men det kan stadig ske.

dette forudsætter dog, at den medicinske klinik i Cobble Hill vil ske. Takket være projektets ubesvarede frister er SUNY ikke længere juridisk forpligtet til at overdrage ejendommen til NYU, og NYU er ikke forpligtet til at modtage den, men begge parter kan stadig vælge at gennemføre aftalen. “Det er min forståelse fra de seneste samtaler med NYU, at de stadig planlægger at gå videre til at bygge den lovede medicinske facilitet,” hævdede Lander.

i 2015 hyrede NYU arkitekter Perkins Eastman til at designe sin nye klinik i Cobble Hill. Fra September samme år afviste DOB de nye byggeplaner, som Perkins Eastman havde forelagt ti gange. “Det er ikke ualmindeligt, at projektansøgninger om nye bygninger gennemgår flere runder af planundersøgelser, før de modtager godkendelse,” forklarede Dob-talsmand Abigail G. “Ansøgningen om 70 Atlantic Avenue blev afvist, fordi ikke alle de nødvendige elementer er blevet forelagt afdelingen.”Den sidste mislykkede undersøgelse var imidlertid i Marts 2017.

sidste år, i December, erstattede et nyt konstruktionshegn det gamle på 70 Atlantic, og de arkitektoniske gengivelser, der havde prydet hegnet, blev ikke sat op igen. “NYU, som vi forstår det, har taget deres facilitet tilbage til tegnebrættet,” rapporterede Breedlove.

forsinkelsen ved 70 Atlantic har med Breedlove ‘ s ord “været ekstremt problematisk på mange måder.”Det betyder især, at dens eventuelle konstruktion vil falde sammen med 1 River Park og 2 River Park i stedet for at gå forud for den: “nu står vi over for tre store byggepladser på den logistisk udfordrede blok af Hicks og Atlantic Avenue, som som du ved er fastgjort mellem en offentlig park, en motorvej og off-rampe, en større hovedvej og en fodgænger servitut og lukket vejbane.”

CHA arbejder med DOB og Department of Transportation ” for at komme med den bedste planlægning og iscenesættelse af disse projekter. Kraner, cementvogne, vejspærringer og alt, hvad der følger med det, vil have stor indflydelse på denne blok og område for 2019 og langt ind i 2020.”

alt i alt forventer Breedlove yderligere seks til otte års konstruktion på den tidligere Lich – campus-en periode, der også vil se en forstyrrende, storstilet reparation i en eller anden form for den tilstødende BK, “starten på det bybaserede fængsel ved 275 Atlantic Ave., “og muligvis bygningen af Brooklyn-Dronningens stik, hvis nyeste design havde sporvognen kører langs Atlantic. “Der er en meteor af større konstruktion pleje mod os!”Breedlove advarede.