Gennemgang af Commodity Credit Corporation ‘ S Lånemyndighed

Commodity Credit Corporation, med myndigheder ydet af kongressen, har været en finansieringsmekanisme for landbruget siden 1933. Det er tilgængeligt for at stabilisere og støtte gårdens indkomst og priser gennem programmer relateret til råvare-og indkomststøtte, bevarelse, eksportfremme, international fødevarehjælp og katastrofebistand, blandt andre. Sidst ændret i 1987 er CCC ‘ s nuværende lånemyndighed sat til 30 milliarder dollars.

CCC ‘ s ansvar for finansiering tildeles typisk gennem kongreshandling, ligesom farm bill. Den nylige Coronavirus Aid, Relief og Economic Security Act gav CCC en genopfyldning på 14 milliarder dollars, som forventes at være tilgængelig i Juli (hvad er der i CARES Act for Food and Agriculture).

Hvad er CCC?

CCC er den enhed, der har ansvaret for direkte udgifter og kreditgarantier oprettet i Agricultural Adjustment Act of 1933, den første farm bill, til at finansiere landbrugsprogrammer oprettet af kongressen og til at udføre aktiviteter under brede myndigheder, der er tildelt i dets grundlæggende charter, CCC Charter Act. Nogle programmer finansieret gennem CCC omfatter landbrug risiko dækning og pris tab dækning programmer, samt programmer som Dairy Margin dækning, Conservation Reserve Program, og senest, markedet facilitering Program.

CCC er autoriseret til at købe og sælge landbrugsråvarer, låne, gennemføre aktiviteter med det formål at øge produktionen, stabilisere priserne, sikre passende forsyninger og lette effektiv distribution af landbrugsråvarer. Det ejes af regeringen og blev oprettet for eksplicit at støtte amerikansk landbrug under tilsyn og ledelse af landbrugssekretæren. Ud over sine egne midler kan CCC låne penge op til grænsen på 30 milliarder dollars for mere end 30 år siden. CCC kan ikke erhverve ejendom, medmindre det er relateret til at levere opbevaring for at hjælpe med at implementere visse programmer, men det kan leje eller lease Nødvendig plads.

Hvordan virker CCC?

CCC låner penge fra den amerikanske statskasse såvel som private udlånsbureauer til finansiering af landbrugsprogrammer og har ubestemt myndighed til at låne inden for de grænser, der er fastsat af kongressen. Da mængden af penge, der er nødvendige for at finansiere programmer, er steget, er grænsen for låntagning også steget. Alle obligationer, sedler, obligationer og forpligtelser udstedt af CCC er underlagt godkendelse af finansministeren, og al låntagning er underlagt gennemsnitlige renter.

CCC-finansiering

i 1933 bevilgede Kongressen 3 millioner dollars til CCC. I 1936 blev der erhvervet nok aktier til at øge kapitaliseringen af CCC til 100 millioner dollars. CCC har opretholdt sin autoriserede kapitalbeholdning på 100 millioner dollars i USA og har en udestående lånemyndighed på op til 30 milliarder dollars ad gangen. Denne grænse blev oprettet af kongressen i 1987 og har ikke ændret sig siden. Figur 1 viser CCC Historiske låntagning myndighed grænse.

CCC genopfyldes for sine “netto realiserede tab”, som er de ikke-inddrivelige udgifter, som CCC foretager for at dække ting som omkostningerne ved solgte eller donerede varer, ikke-opkrævbare lån, opbevarings-og transportomkostninger, renter betalt til statskassen, gårdsprogrambetalinger og driftsudgifter. Dette sker gennem de årlige bevillingsprocesser.

justering af CCC-finansiering til Inflation

CCC genopfyldes kun for sine ikke-inddrivelige udgifter, og mens disse udgifter stiger, er CCC ‘ s lånegrænse ikke. Grænsen på 30 milliarder dollars har været flad siden den blev sat i 1987. Men hvis lånegrænsen skulle justeres for inflation, ville grænsen være 67, 5 milliarder dollars. Figur 2 viser både de faktiske og inflationsjusterede CCC-lånemyndighedens grænser.

sammendrag

CCC spiller en væsentlig rolle i at yde støtte til amerikansk landbrug, især i tider med nød og usikkerhed. CCC ‘ s lånebegrænsning på 30 milliarder dollars har været i kraft siden 1987. Siden da har landbruget stået over for mange udfordringer, en af de sværeste er de økonomiske virkninger af COVID-19.

hvis justeret for inflation, vil lånegrænsen for CCC være næsten 68 milliarder dollars, hvilket giver landbrugsministeren yderligere økonomiske ressourcer, der er nødvendige for at stabilisere og støtte gårdens indkomst og råvarepriser, hjælpe med at sikre tilstrækkelig forsyning af landbrugsprodukter til forbrugerne og lette distributionen af råvarer – alt sammen meget tiltrængte støtteprogrammer i betragtning af den hidtil usete markedsvolatilitet og forstyrrelser i forsyningskæden som følge af COVID-19, der kommer i hælene på handelsrelateret efterspørgselsusikkerhed og på hinanden følgende år med naturkatastrofer.