samfundsorienteret Politi
samfundsorienteret Politi
en filosofi, der kombinerer traditionelle aspekter af retshåndhævelse med forebyggelsesforanstaltninger, problemløsning, samfundsengagement og samfundspartnerskaber.
fra 1930 ‘erne til 1960’ erne var amerikansk retshåndhævelse afhængig af en professionel politimodel. Denne model var baseret på hierarkiske strukturer, effektive responstider, standardisering og brugen af motoriserede patruljebiler. Selvom denne model forbedrede effektivitet, drift og ansvarlighed, viste den sig utilstrækkelig, da civile forstyrrelser brød ud i slutningen af 1960 ‘ erne. kritikere anklagede, at politiet og de samfund, de tjente, var fremmedgjort fra hinanden, og der kom en opfordring til samfundsorienteret politiarbejde.
et første forsøg var teampolitimetoden, der tildelte ansvaret for et bestemt geografisk område til et team af politibetjente, der ville lære kvarteret, dets folk og dets problemer at kende. Dette harkened tilbage til begyndelsen af det tyvende århundrede, da politiet gik et slag. Tilgangen viste sig imidlertid ineffektiv, fordi den lagde større vægt på langsigtet problemløsning end på hurtig reaktion på kriminalitetshændelser. Internt trængte teampolitiet ind på funktionelle autoritetslinjer, hvor patruljeofficerer blev involveret i områder forbeholdt detektiver og andre specialister.
fællesskabspolitiprogrammer voksede ud af fiaskoerne i teampolitiet. Målet med samfundspoliti er at bringe politiet og offentligheden, det tjener tættere sammen for at identificere og tackle kriminalitetsspørgsmål. I stedet for blot at reagere på nødopkald og arrestere kriminelle, bliver politibetjente i sådanne programmer involveret i at finde ud af, hvad der forårsager kriminalitet og uorden, og forsøger kreativt at løse problemer i deres tildelte samfund. For at gøre dette skal politiet udvikle et netværk af personlige kontakter både inden for og uden for deres afdelinger. Denne kontakt fremmes til fods, cykel, eller hestepatruljer—enhver indsats, der får en politibetjent ud af hans eller hendes holdbil.Samfundspolitifilosofien dominerer nu moderne politiarbejde. Den føderale regering fremmede samfundspoliti gennem passagen af lov om voldelig kriminalitetskontrol og retshåndhævelse af 1994 (lov om voldelig kriminalitetskontrol), Pub.L. 103-322, Sept. 13, 1994, 108 Stat. 1796. Afsnit i I Crime Act, Public Safety Partnership and Community Policing Act, leverede 8,8 milliarder dollars til at finansiere lokale retshåndhævende myndigheder, da de udviklede og forbedrede deres samfundspolitiske kapaciteter. For at hjælpe med denne indsats oprettede Justitsministeriet et nyt agentur, Office of Community Oriented Policing Services (COPS Office), til at udvikle, administrere og føre tilsyn med nye tilskudsprogrammer som følge af loven. I 2002 havde Politiet tildelt tilskud til retshåndhævende myndigheder til at ansætte over 116.000 politifolk i samfundet, købe kriminalitetsbekæmpelsesteknologi og støtte innovationer inden for politiarbejde. Mere end 12.000 retshåndhævende myndigheder har modtaget politiet finansiering. COPS har også uddannet mere end 130.000 retshåndhævende myndigheder og medlemmer af samfundet gennem et netværk af regionale samfundspolitiske institutter og Samfundspolitisk konsortium.
et centralt element i samfundspolitiet er en vægt på kriminalitetsforebyggelse. Offentligheden er blevet opfordret til at samarbejde med politiet i disse bestræbelser gennem kvarterets Urprogram. National Sheriffs ‘ Association (NSA) startede programmet i 1972 som en måde at sænke kriminaliteten på. Kvarteruret er vokset i popularitet siden begyndelsen af 1980 ‘ erne og er nu kendt for de fleste mennesker.
kvarterets Urprogram lægger vægt på uddannelse og sund fornuft. Det lærer beboerne, hvordan de kan hjælpe sig selv ved at identificere og rapportere mistænkelig aktivitet i deres kvarterer. De fleste borgergrupper koncentrerer sig om observation og bevidsthed som det primære middel til at forhindre kriminalitet. Nogle grupper, imidlertid, pas på deres kvarter ved aktivt at patruljere regelmæssigt. Derudover giver kvarterets Urprogram beboerne mulighed for at genoplive deres samfund. For eksempel søger nogle grupper at tackle ungdomskriminalitet ved at oprette aktivitetsprogrammer, der spænder fra atletiske begivenheder såsom “midnight basketball” ligaer til vejledning og narkotikabevidsthedsprogrammer.
en begrænsning af kvarterets Urprogrammer er, at samfund, der har mest brug for dem, er dem, der finder dem sværest at vedligeholde. Dette er især tilfældet i kvarterer med lavere indkomst, hvor voksne arbejder flere job med ulige timer, hvilket gør det vanskeligere at planlægge møder og organisere begivenheder. Det gør det også vanskeligt for naboer at lære hinanden at kende og pleje på en måde, der får dem til at føle sig godt tilpas med at holde øje med hinanden.
et effektivt Naboskabsprogram skal følge visse trin for at blive et effektivt og løbende kriminalitetsforebyggende værktøj. Det første skridt er at planlægge strategier, der løser problemerne i området. Det andet trin er at opbygge et forhold og samarbejde mellem retshåndhævende myndigheder og beboere. Det tredje trin er at vurdere kvarterets behov og derefter vælge og uddanne frivillige. Endelig skal der udvikles meningsfulde projekter, ellers mister gruppen interessen.
kvarterets Urprogram er også blevet tilpasset til landdistrikter og tyndt befolkede områder og forretningsdistrikter. Og efter terrorangrebene den 11. September 2001 meddelte Justitsadvokat john ashcroft, at kvarterets Urprogrammer ville blive forsynet med oplysninger, der gør det muligt for borgerne at genkende og rapportere tegn på potentielle terroraktiviteter.
yderligere aflæsninger
COPS Office. Tilgængelig online på <.politi.usdoj.gov>(adgang til 3.juni 2003).
USAonwatch.org. National Sheriffs ‘ Association: Kvarter Ur. Tilgængelig online på <www.usaonwatch.org>(adgang til 3.juni 2003).