urban infrastruktur

af Matt Burdett, 16 May 2018

på denne side ser vi på vækst i bysystemet, herunder forbedringer af infrastrukturen over tid, såsom transport, sanitet, vand, bortskaffelse af affald og telekommunikation.

• Milano Centrale togstation, Milano, Italien. Byinfrastruktur såsom jernbanestationer har brug for periodisk opgradering, såsom Denne opgradering på 120 millioner dollars af Milanos kunstnerisk vigtige jernbaneterminal. Kilde: af forfatteren.

i studiet af geografi refererer infrastruktur normalt til det byggede miljø. Dette omfatter bygninger og transport samt el -, gas -, vand-og sanitetsforbindelser.

infrastruktur er et meget bredt begreb. Et eksempel på en bred definition er: “den grundlæggende struktur, rammen, det system, der understøtter driften af en organisation (f. eks. transport-og kommunikationsfaciliteterne, dræningssystemet), som muliggør økonomisk udvikling, basiskapitalinvesteringen i et land eller en virksomhed” (Clark, 2004).

Hård versus blød infrastruktur

der er to hovedtyper af infrastruktur inden for et byområde. Den første er den, der er beskrevet i definitionen ovenfor: det byggede miljø, hvilket betyder de fysiske forbindelser mellem steder, der bærer mennesker, materialer, information og energi. Disse ‘faste’ ting omfatter veje, jernbaner, rør og kabler. De kaldes ofte hård infrastruktur eller fast infrastruktur (Gotbaum, 2011).

i bredere forstand har et byområde også en social og økonomisk infrastruktur. Dette henviser til de institutioner, der skal eksistere for at byen kan opretholdes. Vi kan f.eks. beskrive ‘sundhedsinfrastrukturen’ som ikke kun hospitalsbygningerne, men også lægepersonalets ekspertise, penge til at betale for den, det retssystem, der tillader det, og den politiske vilje til at træffe passende beslutninger om sundhedsydelser. Dette er kendt som blød infrastruktur og handler virkelig om evnen til at levere specialiserede tjenester.

væsentlige elementer i byinfrastruktur

væsentlig infrastruktur inkluderer følgende:

• Transport
• sanitet
• vandforsyning
• bortskaffelse af affald
• telekommunikation

denne infrastruktur drives næsten altid på et netværkssystem i byområder. Dette betyder, at de har input, output, knudepunkter og links.

• indgange: materialet eller energien, der kommer ind i bysystemet
• output: affaldsmaterialet, der forlader bysystemet
• Links: rør, veje og så videre, der distribuerer energien eller materialet gennem systemet
• knudepunkter: centrale placeringer, der forbinder hinanden med hinanden; der er ofte mange knudepunkter, der opererer i et hierarki, og noder kan forbindes til mere end en del af systemet

diagrammet nedenfor viser links og noder til et computernetværk, men begrebet netværksudvikling gælder også for mange forskellige områder inden for geografi inklusive fysisk infrastruktur i byområder.

• et forenklet diagram over links og noder. Kilde: Farkas og Raleigh, 2013.

netværk som dette har flere fordele. De minimerer risikoen for fejl i hele netværket ved at gøre det muligt at isolere individuelle sektioner:

• dele kan slukkes og tændes, så vedligeholdelse kan ske uden at afbryde hele systemet
• hvis en del fejler, kan den ‘sikkerhedskopieres’ af en anden del af systemet, der stadig fungerer
• forbedringer kan foretages til en del af systemet ad gangen
• helskala forbedringer kan gøres mere effektivt ved at opgradere centrale noder, og disse forbedringer kan ‘kaskade’ gennem systemet. Et godt eksempel er tilpasning af telefonlinjer til højhastighedsinternet, da knudepunkterne i netværket kan opgraderes til at behandle flere data, så selve linket ikke behøver at blive ændret. Et andet eksempel er et overbelastet vejsystem, hvor ændring af de måder, hvorpå kryds prioriterer trafik, kan undgå at skulle bygge en ny vej.
• affaldsudgange kan potentielt genanvendes tilbage i systemet mere effektivt

i højindkomstlande foretager regeringer og private virksomheder ofte forbedringer af netværk for at sikre bæredygtighed. Men “i de fleste fattige lande er sådan infrastruktur groft utilstrækkelig” (Collier og Venables, 2016), hvilket medfører store problemer for mennesker, der bor i disse byer.

nøglebegreber i byinfrastruktur

der er flere måder at se på byinfrastruktur ud over blot at beskrive den. Detaljerede beskrivelser af forskellige typer byinfrastruktur og den betydning, de har inden for bysystemet, er lavere nede på denne side, men først diskuterer vi de centrale spørgsmål, som planlæggere skal overveje, når de beslutter, hvilken infrastruktur der er behov for i et byområde.

kapacitet

kapacitet refererer til mængden af input, strømme og output, som et system kan klare. At være ‘under kapacitet’ beskrives normalt som at have ubrugte dele af netværket eller dele, der ikke bruges i deres fulde omfang, og derfor opnås kapacitet, når alle dele af netværket bruges i deres fulde omfang.

byområder, der har kapacitet i deres netværk, er i stand til at imødekomme befolkningens behov. Hvis kapaciteten nås eller overskrides, kæmper byområdet for at imødekomme menneskers behov og vil lide sociale, økonomiske og muligvis miljøproblemer. For eksempel, hvis det offentlige transportsystem når kapacitet, vil der ikke være plads nok på busser og tog til at transportere alle de mennesker, der har brug for at bevæge sig rundt som en del af deres daglige liv, hvilket vil koste virksomheder penge i tabte indtægter og forhindre folk i at få adgang til de tjenester, de har brug for.

bæredygtighed

en stor bekymring for moderne byudvikling er at gøre infrastrukturen i en by så bæredygtig som muligt. Bæredygtighed i denne sammenhæng betyder, at infrastrukturen vil være i stand til at understøtte byens miljømæssige, sociale og økonomiske behov både i dag og i fremtiden, forudsat at den opretholdes korrekt.

bæredygtige problemer inkluderer:

• bæredygtig transportinfrastruktur, såsom massetransitsystemer (undergrundsbaner / metroer / underjordiske systemer)
• passende energikilder
• sikre boliger, f.eks. som kan modstå farer som Brand og jordskælv
• ‘fremtidssikring’, f. eks. ved at sikre, at infrastrukturen let kan tilpasses ukendte fremtidige behov. Dette inkluderer at have en systemkapacitet ud over det, der i øjeblikket er nødvendigt. For eksempel, hvis der planlægges en ny vej, skal den være i stand til at transportere flere biler, end det i øjeblikket er nødvendigt, så når byen vokser, behøver den ikke genopbygges.

væsentlig infrastruktur

i enhver by er nogle infrastrukturer vigtige, mens andre er valgfri. For eksempel kan en bro over en flod være afgørende, mens et stort Sportsstadion ikke er. Eksempler på væsentlig infrastruktur er kraftværker og elektricitetsforsyninger, kloaksystemer, rene drikkevandssystemer, større transportsystemer (metrosystemer og jernbaner) og telekommunikationsnet.

offentlige infrastrukturprojekter

ofte tager den nationale regering ansvar for større infrastrukturprojekter, der anses for så vigtige, at de ikke må få lov til at mislykkes, eller er så store, at ingen privat virksomhed kunne tage projektet på. Disse projekter har generelt en direkte indvirkning på alle i byen, ikke kun de mennesker, der vælger at bruge det. For eksempel vil en større ringvej (også kaldet en bæltevej, perifico, orbital eller radial vej) ikke kun hjælpe pendlerne, der bruger den, men også reducere overbelastning i byen for alle andre ved at omdirigere trafik væk fra gitterlåste områder.

infrastrukturprojekter i den Private sektor

den private sektor, dvs.profitskabende virksomheder, er generelt ansvarlig for ikke-væsentlig infrastruktur. Eksempler inkluderer bygning af kontorblokke og boliger og rentabel infrastruktur såsom mobiltelefonnetværk. For eksempel forventes skiftet fra 4G til 5g mobilnetværk i USA at koste 104 milliarder dollars og vil for det meste blive betalt af private mobilselskaber (Goovaerts, 2015).

den private sektor er dog undertiden også involveret i store ‘offentlige’ projekter. Der er to hovedårsager til, at regeringer stadig kan træde ind og enten betale det private selskab for projektet eller tage kontrol selv. For det første, hvis det private selskab går ud af drift, vil regeringen blive tvunget til at træde ind. I 2018 gik firmaet Carillion ud af drift. Det var Storbritanniens næststørste byggefirma med 20.000 arbejdere og endnu flere entreprenører, der stolede på det for deres indkomst (BBC nyheder, 2018). Det var byggeprojekter som Midland Metropolitan Hospital, Aberdeen Bypass og HS2, som er en højhastighedstog mellem London og midten af landet (BBC nyheder, 2018a). Den britiske regering måtte betale for at fortsætte disse projekter, som var for vigtige til ikke at blive videreført.

for det andet er landdistrikterne endnu dyrere at forbinde (på grund af den større jord at dække og den lavere befolkning at sælge netværksadgang til), så regeringen vil ofte subsidiere en del af omkostningerne. Siden 1980 ‘ erne har der været en gradvis bevægelse i retning af at bruge private virksomheder til at bygge mere vigtig infrastruktur også, men i næsten alle tilfælde betaler regeringen en stor del af regningen.

kilder

BBC nyheder, 2018. Carillion sammenbrud: hvad næste? http://www.bbc.com/news/business-42680590 Adgang Til 16. Maj 2018.

BBC nyheder, 2018A. Kortlægning af Carillions største byggeprojekter. http://www.bbc.com/news/business-42717735 Adgang Til 16. Maj 2018.

Clark, 2004. Penguin Dictionary of Geography (3.udgave). Penguin. London.

Collier og Venables, 2016. Byinfrastruktur til udvikling. https://urbanisation.econ.ox.ac.uk/materials/papers/110/oxf-rev-econ-policy-2016-collier-391-409.pdf Adgang Til 16. Maj 2018.

Farkes og Rayleigh, 2013. Design af dokumenter til selektiv læsning, i Information Design Journal 20(1), januar 2013. https://www.researchgate.net/publication/263192546_Designing_Documents_for_Selective_Reading?_sg=uIWvXLae0aSNSi8cxS-d76PM_LgTcuKKFFRvRJnR27MUbvTFH3FT5My0j1ERxQ8AsFgNHChJwkU7GVnXfl0EGKGS2vR5haQTFA Adgang Til 16.Maj 2018.

Goovaerts, 2015. iGR undersøgelse prognoser $104B omkostninger til at opgradere LTE-netværk, bygge ud 5G-netværk. https://www.wirelessweek.com/news/2015/12/igr-study-forecasts-104b-cost-upgrade-lte-networks-build-out-5g-network Adgang Til 16.Maj 2018.

Gotbaum, 2011. Forskellen Mellem Blød Og Hård Infrastruktur, Og Hvorfor Det Betyder Noget. https://stateimpact.npr.org/new-hampshire/2011/10/26/infrustructure-soft-and-hard/ Adgang Til 16. Maj 2018.

KPMG, 2012. Byinfrastruktur: en rapport om bæredygtighed. https://home.kpmg.com/content/dam/kpmg/pdf/2012/05/Cities-Infrastructure-a-report-on-sustainability.pdf Adgang Til 16. Maj 2018.

Li, 2016. Infrastruktur og urbanisering i Folkerepublikken Kina. https://www.adb.org/sites/default/files/publication/221431/adbi-wp632.pdf Adgang Til 16.Maj 2018.

TheONEbrief, n.d. byinfrastruktur: at holde økonomier og mennesker sunde. http://theonebrief.com/urban-infrastructure-keeping-economies-and-people-healthy/ Adgang Til 16. Maj 2018.

byinfrastruktur: læringsaktiviteter

1. Definer ‘infrastruktur’.
2. skelne mellem hård og blød infrastruktur.
3. hvad er ‘væsentlig infrastruktur’?
4. Hvad er et ‘nodal point’?
5. forklar hvorfor mange byinfrastrukturer på et netværkssystem.
6. for et byområde, du kender godt, kan du identificere eventuelle ‘kritiske punkter’ i infrastrukturen, der, hvis de mislykkes eller skal opdateres, påvirker hele byområdet? Skitsere de mulige virkninger og forklare deres sværhedsgrad. (Hvis du kæmper, skal du overveje vejsystemet: er der nogen steder, der lider af trafikbelastning? Hvis ikke, skal du forklare, hvordan byinfrastrukturen i dette område er netværk for at forhindre, at dette sker.)
7. Definer ‘kapacitet’ i forhold til byinfrastruktur.
8. foreslå og forklare tre problemer, som et byområde kan stå over for, hvis tre forskellige infrastrukturnetværk overstiger kapaciteten.
9. hvad menes med ‘bæredygtighed’ i forbindelse med byinfrastruktur?
10. Forklar, hvordan og hvorfor regeringer ofte er direkte involveret i store infrastrukturprojekter.

andre opgaver

i en lille gruppe, designe et byområde. Du kan beslutte, om du vil bygge et nyt område eller forbedre et eksisterende. Dette er ikke en reel simulering af byplanlægning, men en mulighed for ‘blå himmel tænkning’, hvilket betyder at tænke uden begrænsninger. Hvilken infrastruktur vil dit design omfatte? Når du er færdig, skal du kommentere dit design for at forklare de valg, du har foretaget, og kontrollere, at du har inkluderet alle de forskellige typer infrastruktur, der er diskuteret på denne side (f. eks. huskede du at inkludere mobiltelefonnetværk?). Hvis der er flere grupper, der arbejder samtidigt, skal du holde en diskussion og stemme om, hvilken er den bedste by og hvorfor. En overvejelse, du måske tænker på, er: hvad er de socioøkonomiske og demografiske egenskaber ved denne bys befolkning, og opfylder den deres behov? En anden er: ligner din by nogen af bymodellerne som Burgess ‘ koncentriske områdemodel, og hvorfor?