Federal Register:: Classified National Security Information

Executive Order 13526 vom 29.Dezember 2009

Classified National Security Information

Diese Verordnung schreibt ein einheitliches System zur Klassifizierung, Sicherung und Freigabe von Informationen zur nationalen Sicherheit vor, einschließlich Informationen zur Verteidigung gegen transnationalen Terrorismus. Unsere demokratischen Prinzipien verlangen, dass das amerikanische Volk über die Aktivitäten seiner Regierung informiert wird. Der Fortschritt unserer Nation hängt auch vom freien Informationsfluss sowohl innerhalb der Regierung als auch zum amerikanischen Volk ab. Dennoch hat die nationale Verteidigung im Laufe unserer Geschichte verlangt, dass bestimmte Informationen vertraulich behandelt werden, um unsere Bürger, unsere demokratischen Institutionen, unsere innere Sicherheit und unsere Interaktionen mit fremden Nationen zu schützen. Der Schutz von Informationen, die für die Sicherheit unseres Landes von entscheidender Bedeutung sind, und der Nachweis unseres Engagements für eine offene Regierung durch die genaue und rechenschaftspflichtige Anwendung von Klassifizierungsstandards und die routinemäßige, sichere und effektive Freigabe sind ebenso wichtige Prioritäten.

NUN ALSO, ICH, BARACK OBAMA, durch die Autorität, die mir als Präsident durch die Verfassung und die Gesetze der Vereinigten Staaten von Amerika übertragen wurde, wird es hiermit wie folgt angeordnet:

TEIL 1—URSPRÜNGLICHE KLASSIFIZIERUNG

Abschnitt 1.1. Klassifizierungsstandards. (a) Informationen dürfen ursprünglich nur dann gemäß den Bedingungen dieser Anordnung klassifiziert werden, wenn alle folgenden Bedingungen erfüllt sind:

(1) Eine ursprüngliche Klassifizierungsbehörde klassifiziert die Informationen; (2) Die Informationen sind Eigentum der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika, wurden von oder für sie erstellt oder stehen unter der Kontrolle der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika; (3) Die Informationen fallen unter eine oder mehrere der in Abschnitt 1.4 dieser; und (4) Die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde stellt fest, dass die unbefugte Offenlegung der Informationen vernünftigerweise zu einer Schädigung der nationalen Sicherheit führen könnte, was die Verteidigung gegen den grenzüberschreitenden Terrorismus einschließt, und die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde ist in der Lage, den Schaden zu identifizieren oder zu beschreiben.

b) Bestehen erhebliche Zweifel an der Notwendigkeit, Informationen zu klassifizieren, so werden sie nicht klassifiziert. Diese Bestimmung bedeutet nicht:

(1) die materiellen Kriterien oder Verfahren für die Einstufung erweitern oder ändern; oder (2) materielle oder verfahrensrechtliche Rechte schaffen, die einer gerichtlichen Überprüfung unterliegen.

(c) Verschlusssachen dürfen nicht automatisch als Folge einer unbefugten Offenlegung identischer oder ähnlicher Informationen freigegeben werden.

(d) Es wird vermutet, dass die unbefugte Offenlegung von Informationen ausländischer Regierungen der nationalen Sicherheit schadet.

Abschnitt 1.2. Klassifizierungsstufen. (a) Informationen können auf einer der folgenden drei Ebenen klassifiziert werden:

(1) “Streng geheim” ist auf Informationen anzuwenden, deren unbefugte Offenlegung vernünftigerweise einen außergewöhnlich schweren Schaden für die nationale Sicherheit verursachen könnte, den die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde identifizieren oder beschreiben kann. (2) “Geheim” ist auf Informationen anzuwenden, deren unbefugte Offenlegung vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie der nationalen Sicherheit auf Seite 708, die die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde identifizieren oder beschreiben kann, ernsthaften Schaden zufügen. (3) “Vertraulich” sind Informationen, von deren unbefugter Weitergabe vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie der nationalen Sicherheit Schaden zufügen, die die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde identifizieren oder beschreiben kann. 5772 (b) Sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, dürfen keine anderen Begriffe verwendet werden, um Verschlusssachen der Vereinigten Staaten zu identifizieren.

c) Bestehen erhebliche Zweifel an der geeigneten Einstufungsstufe, so wird sie auf die niedrigere Stufe eingestuft.

Abschnitt 1.3. Klassifizierungsbehörde. (a) Die Befugnis, Informationen ursprünglich zu klassifizieren, darf nur ausgeübt werden von:

(1) dem Präsidenten und dem Vizepräsidenten; (2) vom Präsidenten benannten Leitern und Beamten der Agentur; und (3) Regierungsbeamten der Vereinigten Staaten, die diese Befugnis gemäß Absatz (c) dieses Abschnitts delegiert haben.

(b) Beamte, die befugt sind, Informationen auf einer bestimmten Ebene zu klassifizieren, sind auch befugt, Informationen auf einer niedrigeren Ebene zu klassifizieren.

(1) Die Delegationen der ursprünglichen Klassifizierungsbehörde sind auf das für die Verwaltung dieser Anordnung erforderliche Minimum beschränkt. Die Leiter der Agentur sind dafür verantwortlich sicherzustellen, dass die benannten untergeordneten Beamten nachweislich und weiterhin die Notwendigkeit haben, diese Befugnis auszuüben. (2) Die “Streng geheime” ursprüngliche Klassifizierungsbehörde kann nur vom Präsidenten, dem Vizepräsidenten oder einem gemäß Absatz (a) (2) dieses Abschnitts benannten Leiter oder Beamten der Agentur delegiert werden. (3) “Geheime” oder “vertrauliche” ursprüngliche Klassifizierungsbehörde kann nur vom Präsidenten, dem Vizepräsidenten, einem gemäß Absatz (a) (2) dieses Abschnitts benannten Agenturleiter oder Beamten oder dem gemäß Abschnitt 5.4 (d) dieser Verordnung benannten hochrangigen Agenturbeamten delegiert werden, sofern diesem Beamten vom Agenturleiter eine “streng geheime” ursprüngliche Klassifizierungsbehörde delegiert wurde. (4) Jede Delegation der ursprünglichen Klassifizierungsbehörde muss schriftlich erfolgen, und die Behörde darf nicht erneut delegiert werden, es sei denn, dies ist in dieser Reihenfolge vorgesehen. Jede Delegation gibt den Beamten anhand seines Namens oder seiner Stellung an. (5) Die Delegationen der Klassifizierungsbehörde sind dem Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit namentlich oder nach ihrer Position zu melden oder zur Verfügung zu stellen.

d) Alle ursprünglichen Klassifizierungsbehörden müssen mindestens einmal im Kalenderjahr in der ordnungsgemäßen Klassifizierung (einschließlich der Vermeidung einer Überklassifizierung) und Deklassifizierung gemäß dieser Verordnung und ihren Durchführungsrichtlinien geschult werden. Eine solche Schulung muss Anweisungen zum ordnungsgemäßen Schutz von Verschlusssachen und zu den Sanktionen in Abschnitt 5.5 dieser Anordnung enthalten, die gegen eine Person verhängt werden können, die Informationen nicht ordnungsgemäß klassifiziert oder Verschlusssachen nicht vor unbefugter Offenlegung schützt. Ursprüngliche Klassifizierungsbehörden, die nicht mindestens einmal innerhalb eines Kalenderjahres eine solche obligatorische Schulung erhalten, müssen ihre Klassifizierungsbehörde vom Leiter der Agentur oder dem gemäß Abschnitt 5.4 (d) dieser Verordnung benannten hochrangigen Beamten der Agentur suspendieren lassen, bis eine solche Schulung stattgefunden hat. Ein Verzicht kann vom Leiter der Agentur gewährt werden, der stellvertretende Leiter der Agentur, oder der leitende Beamte der Agentur, wenn eine Person aufgrund unvermeidlicher Umstände keine solche Schulung erhalten kann. Wann immer eine Verzichtserklärung erteilt wird, muss die Person so schnell wie möglich eine solche Schulung erhalten.

e) Ausnahmefälle. Wenn ein Angestellter, Regierungsauftragnehmer, Lizenznehmer, Zertifikatsinhaber oder Stipendiat einer Agentur, der keine ursprüngliche Klassifizierungsbehörde hat, Informationen erstellt, von denen angenommen wird, dass sie eine Klassifizierung erfordern, sind die Informationen in einer Weise zu schützen, die mit der gedruckten Seite übereinstimmt 709mit dieser Bestellung und ihren Durchführungsrichtlinien. Die Informationen sind unverzüglich gemäß dieser Verordnung oder ihren Durchführungsrichtlinien an die Agentur zu übermitteln, die in Bezug auf diese Informationen über ein angemessenes Sachinteresse und eine entsprechende Klassifizierungsbehörde verfügt. Diese Agentur entscheidet innerhalb von 30 Tagen, ob diese Informationen klassifiziert werden.

Abschnitt 1.4. Klassifizierungskategorien. Informationen werden nicht für die Klassifizierung in Betracht gezogen, es sei denn, ihre unbefugte Offenlegung könnte vernünftigerweise erwartet werden, dass sie der nationalen Sicherheit gemäß Abschnitt 1.2 dieses Erlasses einen identifizierbaren oder beschreibbaren Schaden zufügt, und es handelt sich um eine oder mehrere der folgenden:

(a) militärische Pläne, Waffensysteme oder Operationen;

(b) Informationen;

(d) Außenbeziehungen oder ausländische Aktivitäten der Vereinigten Staaten, einschließlich vertraulicher Quellen;

(e) wissenschaftliche, technologische oder wirtschaftliche Angelegenheiten im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit;

(f) Regierungsprogramme der Vereinigten Staaten zur Sicherung von Kernmaterial oder kerntechnischen Anlagen;

Abschnitt 1.5. Dauer der Klassifizierung. Zum Zeitpunkt der ursprünglichen Einstufung legt die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde ein bestimmtes Datum oder Ereignis für die Freigabe der Einstufung auf der Grundlage der Dauer der nationalen Sicherheitssensibilität der Informationen fest. Bei Erreichen des Datums oder Ereignisses werden die Informationen automatisch freigegeben. Mit Ausnahme von Informationen, von denen eindeutig und nachweislich erwartet werden sollte, dass sie die Identität einer vertraulichen menschlichen Quelle oder einer menschlichen Geheimdienstquelle oder Schlüsselkonzepte für die Konstruktion von Massenvernichtungswaffen preisgeben, darf das Datum oder Ereignis den in Absatz (b) dieses Abschnitts festgelegten Zeitraum nicht überschreiten.

b) Kann die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde kein früheres spezifisches Datum oder Ereignis für die Deklassierung bestimmen, werden Informationen 10 Jahre nach dem Datum der ursprünglichen Entscheidung für die Deklassierung markiert, es sei denn, die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde bestimmt anderweitig, dass die Sensibilität der Informationen erfordert, dass sie für bis zu 25 Jahre nach dem Datum der ursprünglichen Entscheidung für die Deklassierung markiert werden.

c) Eine ursprüngliche Klassifizierungsbehörde kann die Dauer der Klassifizierung auf bis zu 25 Jahre ab dem Ursprungsdatum des Dokuments verlängern, die Klassifizierungsstufe ändern oder bestimmte Informationen nur dann neu klassifizieren, wenn die Standards und Verfahren zur Klassifizierung von Informationen gemäß dieser Reihenfolge befolgt werden.

d) Keine Information darf auf unbestimmte Zeit als geheim eingestuft bleiben. Informationen, die für eine unbestimmte Dauer der Klassifizierung gemäß Vorgängeraufträgen gekennzeichnet sind, z. B. als “Bestimmung der Ursprungsstelle erforderlich” gekennzeichnet, oder Verschlusssachen, die unvollständige Deklassierungsanweisungen enthalten oder keine Deklassierungsanweisungen enthalten, werden gemäß Teil freigegeben 3 dieser Bestellung.

Abschnitt 1.6. Kennzeichnung und Kennzeichnung. a) Zum Zeitpunkt der ursprünglichen Einstufung ist unmittelbar ersichtlich Folgendes anzugeben:

(1) eine der drei in Abschnitt 1 definierten Einstufungsstufen.2 dieser Verordnung; (2) die Identität der ursprünglichen Klassifizierungsbehörde nach Name und Position oder nach persönlicher Kennung; (3) die Agentur und das Ursprungsamt, sofern nicht anders ersichtlich; (4) Anweisungen zur Freigabe, in denen eine der folgenden Angaben enthalten ist: Start der gedruckten Seite 710

(A) das Datum oder Ereignis für die Freigabe gemäß Abschnitt 1.5 (a);

(B) das Datum, das 10 Jahre nach dem Datum der ursprünglichen Einstufung gemäß Abschnitt 1.5Buchstabe b;

(D) im Falle von Informationen, von denen eindeutig und nachweislich erwartet werden sollte, dass sie die Identität einer vertraulichen menschlichen Quelle oder einer menschlichen Geheimdienstquelle oder Schlüsselkonzepte von Massenvernichtungswaffen preisgeben, die Kennzeichnung, die in den gemäß dieser Anordnung erlassenen Durchführungsrichtlinien vorgeschrieben ist; und

(5) ein prägnanter Grund für die Einstufung, der zu einem bestimmten Zeitpunkt minimum, zitiert die anwendbaren Klassifizierungskategorien in Abschnitt 1.4 dieser Bestellung.

b) Spezifische Informationen gemäß Buchstabe a dieses Abschnitts können ausgeschlossen werden, wenn sie zusätzliche Verschlusssachen enthüllen würden.

c) In Bezug auf jedes als Verschlusssache eingestufte Dokument gibt die Agentur, aus der das Dokument stammt, durch Kennzeichnung oder auf andere Weise an, welche Teile mit der anwendbaren Einstufungsstufe und welche Teile nicht als Verschlusssache eingestuft sind. In Übereinstimmung mit den in den im Rahmen dieser Verordnung erlassenen Richtlinien vorgeschriebenen Standards kann der Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit vorübergehende Ausnahmen von dieser Anforderung gewähren und widerrufen. Der Direktor widerruft jede Verzichtserklärung, wenn ein Missbrauch festgestellt wird.

d) Kennzeichnungen oder andere Kennzeichen zur Durchführung der Bestimmungen dieser Verordnung, einschließlich Abkürzungen und Anforderungen zum Schutz Verschlusssachen, müssen den Normen entsprechen, die in den gemäß dieser Verordnung erlassenen Durchführungsrichtlinien vorgeschrieben sind.

(e) Ausländische Regierungsinformationen müssen ihre ursprünglichen Klassifizierungskennzeichnungen beibehalten oder eine US-Klassifizierung erhalten, die ein Schutzniveau bietet, das mindestens dem Schutz entspricht, den das Unternehmen, das die Informationen bereitgestellt hat, verlangt. Ausländische Regierungsinformationen, die ihre ursprünglichen Klassifizierungskennzeichnungen beibehalten, müssen nicht mit einer US-Klassifizierungskennzeichnung versehen werden, sofern die zuständige Behörde feststellt, dass die Markierungen der ausländischen Regierung ausreichen, um die mit den US-Klassifizierungskennzeichnungen verfolgten Zwecke zu erfüllen.

f) Informationen, denen im Rahmen dieser Verordnung oder einer Vorgängerverordnung eine Einstufungsstufe zugewiesen wurde, gelten trotz Weglassung anderer erforderlicher Kennzeichnungen als auf dieser Einstufungsstufe eingestuft. Werden solche Informationen im Rahmen des Derivateklassifizierungsprozesses verwendet oder auf eine mögliche Deklassifizierung hin überprüft, stimmen sich die Inhaber dieser Informationen mit einer geeigneten Klassifizierungsbehörde über die Anwendung weggelassener Kennzeichnungen ab.

g) Die Klassifizierungsbehörde verwendet, wann immer dies durchführbar ist, einen klassifizierten Nachtrag, wenn Verschlusssachen einen kleinen Teil eines anderweitig nicht klassifizierten Dokuments darstellen, oder bereitet ein Produkt vor, um die Verbreitung auf der niedrigstmöglichen Klassifizierungsebene oder in nicht klassifizierter Form zu ermöglichen.

(h) Vor der Veröffentlichung sind alle freigegebenen Datensätze entsprechend zu kennzeichnen, um ihre Freigabe widerzuspiegeln.

Abschnitt 1.7. Klassifizierung Verbote und Einschränkungen. (a) In keinem Fall dürfen Informationen klassifiziert werden, weiterhin als klassifiziert beibehalten werden oder nicht freigegeben werden, um:

(1) Gesetzesverstöße, Ineffizienz oder Verwaltungsfehler zu verbergen; (2) Verlegenheit für eine Person, Organisation oder Agentur zu verhindern; (3) den Wettbewerb einzuschränken; oder (4) die Freigabe von Informationen, die im Interesse der nationalen Sicherheit keinen Schutz erfordern, zu verhindern oder zu verzögern.

(b) Grundlegende wissenschaftliche Forschungsinformationen, die nicht eindeutig mit der nationalen Sicherheit zusammenhängen, dürfen nicht klassifiziert werden.

(c) Informationen dürfen nach der Freigabe und Freigabe für die Öffentlichkeit unter ordnungsgemäßer Aufsicht nicht neu klassifiziert werden, es sei denn:Start Gedruckte Seite 711

(1) Die Umklassifizierung wird vom Leiter der Agentur persönlich schriftlich genehmigt, basierend auf einer dokumentweisen Feststellung der Agentur, dass eine Umklassifizierung erforderlich ist, um einen erheblichen und nachweisbaren Schaden für die nationale Sicherheit zu verhindern; (2) Die Informationen können angemessen wiederhergestellt werden, ohne die Informationen übermäßig zu beachten; (3) Die Umklassifizierungsmaßnahme wird unverzüglich dem Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten (Nationaler Sicherheitsberater) und dem Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit; und (4) für Dokumente, die sich in der physischen und rechtlichen Verwahrung der National Archives and Records Administration (National Archives) befinden und für die öffentliche Nutzung verfügbar waren, hat der Leiter der Agentur nach den in diesem Absatz erforderlichen Feststellungen den Archivar der Vereinigten Staaten (Archivist) benachrichtigt, der den öffentlichen Zugang bis zur Genehmigung der Umklassifizierungsmaßnahme durch den Direktor des Information Security Oversight Office aussetzt. Jede solche Entscheidung des Direktors kann vom Leiter der Agentur beim Präsidenten über den Nationalen Sicherheitsberater angefochten werden. Der Zugang der Öffentlichkeit bleibt bis zu einer unverzüglichen Entscheidung über die Beschwerde ausgesetzt.

(d) Informationen, die zuvor nicht unter ordnungsgemäßer Aufsicht der Öffentlichkeit zugänglich gemacht wurden, können klassifiziert oder neu klassifiziert werden, nachdem eine Behörde eine Anfrage nach dem Freedom of Information Act (5 U.S.C. 552), dem Presidential Records Act, 44 U.S.C. 2204(c) (1), dem Privacy Act von 1974 (5 U.S.C. 552a) oder den obligatorischen Überprüfungsbestimmungen von Abschnitt 3 erhalten hat.5 dieser Verordnung nur, wenn eine solche Klassifizierung den Anforderungen dieser Verordnung entspricht und Dokument für Dokument unter persönlicher Beteiligung oder unter der Leitung des Agenturleiters, des stellvertretenden Agenturleiters oder des gemäß Abschnitt 5.4 dieser Verordnung bezeichneten hochrangigen Agenturbeamten durchgeführt wird. Die Anforderungen dieses Absatzes gelten auch für Situationen, in denen Informationen gemäß einem bestimmten Datum oder Ereignis freigegeben wurden, das von einer ursprünglichen Klassifizierungsbehörde gemäß Abschnitt 1.5 dieser Anordnung festgelegt wurde.

(e) Zusammenstellungen von Informationen, die einzeln nicht klassifiziert sind, können klassifiziert werden, wenn die zusammengestellten Informationen eine zusätzliche Assoziation oder Beziehung aufdecken, die:

(1) die Standards für die Klassifizierung gemäß dieser Reihenfolge erfüllt; und (2) in den einzelnen Informationen nicht anderweitig offenbart ist.

Abschnitt 1.8. Klassifizierungsherausforderungen. (a) Autorisierte Inhaber von Informationen, die in gutem Glauben der Ansicht sind, dass ihr Klassifizierungsstatus unangemessen ist, werden ermutigt und erwartet, dass sie den Klassifizierungsstatus der Informationen gemäß den in Absatz (b) dieses Abschnitts festgelegten Verfahren der Agentur anfechten.

(b) In Übereinstimmung mit den gemäß dieser Verordnung erlassenen Durchführungsrichtlinien legt ein Agenturleiter oder leitender Agenturbeamter Verfahren fest, nach denen autorisierte Inhaber von Informationen, einschließlich autorisierter Inhaber außerhalb der klassifizierenden Agentur, ermutigt und erwartet werden, die Klassifizierung von Informationen anzufechten, von denen sie glauben, dass sie nicht ordnungsgemäß klassifiziert oder nicht klassifiziert sind. Diese Verfahren stellen sicher, dass:

(1) Einzelpersonen keine Vergeltung für die Erhebung solcher Klagen erfahren; (2) eine Gelegenheit zur Überprüfung durch einen unparteiischen Beamten oder ein unparteiisches Gremium geboten wird; (3) Einzelpersonen werden auf ihr Recht hingewiesen, gegen Entscheidungen der Agentur Berufung beim Interagency Security Classification Appeals Panel (Panel) einzulegen, das durch Abschnitt 5.3 dieser Verordnung eingerichtet wurde.

(c) Dokumente, die gemäß einer genehmigten Geheimhaltungsvereinbarung zur Überprüfung vor der Veröffentlichung oder zu einem anderen Verwaltungsverfahren eingereicht werden müssen, fallen nicht unter diesen Abschnitt.Gedruckte Seite starten 712

Abschnitt 1.9. Grundlegende Klassifizierung Guidance Review. a) Die Leiter der Agentur führen regelmäßig eine umfassende Überprüfung der Klassifizierungsleitlinien der Agentur, insbesondere der Klassifizierungsleitlinien, durch, um sicherzustellen, dass die Leitlinien den aktuellen Umständen entsprechen, und um Verschlusssachen zu ermitteln, die nicht mehr geschützt werden müssen und freigegeben werden können. Die anfängliche Überprüfung der Leitlinien für die grundlegende Klassifizierung ist innerhalb von 2 Jahren nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Bestellung abzuschließen.

(b) Die Überprüfung der Klassifizierungsrichtlinien umfasst eine Bewertung von Verschlusssachen, um festzustellen, ob sie den Standards für die Klassifizierung gemäß Abschnitt 1.4 dieser Anordnung entsprechen, wobei eine aktuelle Bewertung des wahrscheinlichen Schadens gemäß Abschnitt 1.2 dieser Anordnung zu berücksichtigen ist.

(c) Die Überprüfung der Klassifizierungsleitlinien umfasst die ursprünglichen Klassifizierungsbehörden und Sachverständige der Agentur, um ein breites Spektrum von Perspektiven zu gewährleisten.

(d) Die Leiter der Agentur legen dem Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit einen Bericht vor, in dem die Ergebnisse der Überprüfung der Klassifizierungsleitlinien zusammengefasst sind, und veröffentlichen eine nicht klassifizierte Version dieses Berichts der Öffentlichkeit.

TEIL 2 – KLASSIFIZIERUNG VON DERIVATEN

Abschnitt 2.1. Verwendung der derivativen Klassifizierung. (a) Personen, die Verschlusssachen vervielfältigen, extrahieren oder zusammenfassen oder Klassifizierungskennzeichnungen anwenden, die aus dem Quellenmaterial oder gemäß den Anweisungen eines Klassifizierungsleitfadens stammen, müssen keine ursprüngliche Klassifizierungsbehörde besitzen.

(b) Personen, die Derivateklassifizierungskennzeichnungen anwenden, müssen:

(1) durch Namen und Position oder durch persönliche Kennung in einer Weise identifiziert werden, die für jede Derivateklassifizierungsaktion sofort ersichtlich ist; (2) ursprüngliche Klassifizierungsentscheidungen beachten und respektieren; und (3) die einschlägigen Klassifizierungskennzeichnungen auf neu erstellte Dokumente übertragen. Für Informationen, die auf der Grundlage mehrerer Quellen derivativ klassifiziert werden, trägt der Derivateklassifikator:

(A) das Datum oder Ereignis für die Freigabe, das dem längsten Zeitraum der Klassifizierung unter den Quellen entspricht, oder die gemäß Abschnitt 1.6(a)(4)(D) dieser Bestellung festgelegte Kennzeichnung; und

(B) eine Auflistung der Quellenmaterialien.

c) Derivatklassifizierer verwenden, wann immer dies durchführbar ist, einen klassifizierten Nachtrag, wenn Verschlusssachen einen kleinen Teil eines anderweitig nicht klassifizierten Dokuments darstellen, oder bereiten ein Produkt vor, um die Verbreitung auf der niedrigstmöglichen Klassifizierungsebene oder in nicht klassifizierter Form zu ermöglichen.

(d) Personen, die Derivateklassifizierungskennzeichnungen anwenden, erhalten mindestens alle 2 Jahre eine Schulung in der ordnungsgemäßen Anwendung der Derivateklassifizierungsgrundsätze des Ordens, wobei der Schwerpunkt auf der Vermeidung einer Überklassifizierung liegt. Derivateklassifikatoren, die nicht mindestens alle 2 Jahre eine solche Schulung erhalten, sind befugt, Derivateklassifizierungskennzeichnungen anzuwenden, bis sie eine solche Schulung erhalten haben. Ein Verzicht kann vom Leiter der Agentur gewährt werden, der stellvertretende Leiter der Agentur, oder der leitende Beamte der Agentur, wenn eine Person aufgrund unvermeidlicher Umstände keine solche Schulung erhalten kann. Wann immer eine Verzichtserklärung erteilt wird, muss die Person so schnell wie möglich eine solche Schulung erhalten.

Abschnitt 2.2. Klassifizierungsleitfäden. (a) Die Agenturen mit der ursprünglichen Klassifizierungsbehörde erstellen Klassifizierungsleitfäden, um die ordnungsgemäße und einheitliche derivative Klassifizierung von Informationen zu erleichtern. Diese Leitfäden müssen den Normen entsprechen, die in den im Rahmen dieser Verordnung erlassenen Richtlinien enthalten sind.

(b) Jeder Leitfaden muss persönlich und schriftlich von einem Beamten genehmigt werden, der:

(1) Programm- oder Aufsichtsverantwortung für die Informationen trägt oder der leitende Beamte der Agentur ist; Und die gedruckte Seite 713 (2) ist berechtigt, Informationen ursprünglich auf der höchsten im Leitfaden vorgeschriebenen Klassifizierungsstufe zu klassifizieren.

(c) Die Agenturen legen Verfahren fest, um sicherzustellen, dass die Klassifizierungsleitfäden gemäß den im Rahmen dieser Verordnung erlassenen Richtlinien überprüft und aktualisiert werden.

d) Die Agenturen nehmen die ursprünglichen Klassifizierungsentscheidungen zeitnah und in Übereinstimmung mit den im Rahmen dieser Verordnung erlassenen Richtlinien in die Klassifizierungsleitfäden auf.

(e) Agenturen können Ausnahmen von der automatischen Deklassifizierung, die gemäß Abschnitt 3.3(j) dieser Verordnung genehmigt wurden, in Klassifizierungsleitfäden aufnehmen, sofern das Gremium vor der Genehmigung über die Absicht informiert wird, solche Maßnahmen für bestimmte Informationen zu ergreifen, und die Informationen weiterhin aktiv verwendet werden.

(f) Die Dauer der Klassifizierung eines Dokuments, das von einem abgeleiteten Klassifikator unter Verwendung eines Klassifikationsleitfadens klassifiziert wurde, darf 25 Jahre ab dem Datum der Herkunft des Dokuments nicht überschreiten, mit Ausnahme von:

(1) Informationen, von denen eindeutig und nachweislich erwartet werden sollte, dass sie die Identität einer vertraulichen menschlichen Quelle oder einer menschlichen Geheimdienstquelle oder Schlüsselkonzepte für die Gestaltung von Massenvernichtungswaffen preisgeben; und (2) spezifische Informationen, die gemäß Abschnitt 2.2 (e) dieser Verordnung in Klassifikationsleitfäden aufgenommen wurden.

TEIL 3 – DEKLASSIFIZIERUNG UND HERABSTUFUNG

Abschnitt 3.1. Behörde für Deklassifizierung. a) Informationen werden freigegeben, sobald sie nicht mehr den Normen für die Einstufung nach dieser Verordnung entsprechen.

(b) Informationen werden freigegeben oder herabgestuft von:

(1) dem Beamten, der die ursprüngliche Klassifizierung autorisiert hat, wenn dieser Beamte noch in derselben Position tätig ist und über die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde verfügt; (2) dem derzeitigen Nachfolger des Originators in seiner Funktion, wenn diese Person über die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde; (3) ein Aufsichtsbeamter entweder des Originators oder seines Nachfolgers in der Funktion, wenn der Aufsichtsbeamte die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde hat; oder (4) Beamte, die vom Leiter der Agentur oder dem leitenden Beamten der Agentur der Ursprungsagentur schriftlich die Deklassifizierungsbehörde übertragen haben. 5772 (c) Der Direktor des nationalen Nachrichtendienstes (oder, falls vom Direktor des nationalen Nachrichtendienstes delegiert, der stellvertretende Hauptdirektor des nationalen Nachrichtendienstes) kann in Bezug auf die Nachrichtendienste nach Rücksprache mit dem Leiter des Ursprungselements oder der Abteilung des Nachrichtendienstes Informationen oder Erkenntnisse in Bezug auf Geheimdienstquellen, -methoden oder -aktivitäten freigeben, herabstufen oder die Freigabe oder Herabstufung anordnen.

(d) Es wird vermutet, dass Informationen, die weiterhin die Klassifizierungsanforderungen gemäß dieser Verordnung erfüllen, weiterhin geschützt werden müssen. In einigen Ausnahmefällen kann jedoch die Notwendigkeit, solche Informationen zu schützen, durch das öffentliche Interesse an der Offenlegung der Informationen überwiegen, und in diesen Fällen sollten die Informationen freigegeben werden. Treten solche Fragen auf, so werden sie an den Leiter der Agentur oder den leitenden Beamten der Agentur weitergeleitet. Dieser Beamte wird nach eigenem Ermessen entscheiden, ob das öffentliche Interesse an der Offenlegung den Schaden für die nationale Sicherheit überwiegt, der vernünftigerweise von der Offenlegung erwartet werden könnte. Diese Bestimmung bedeutet nicht:

(1) die materiellen Kriterien oder Verfahren für die Einstufung zu erweitern oder zu ändern; oder (2) materielle oder verfahrensrechtliche Rechte zu schaffen, die einer gerichtlichen Überprüfung unterliegen.

(e) Wenn der Direktor des Information Security Oversight Office feststellt, dass Informationen unter Verstoß gegen diese Anordnung klassifiziert werden, kann der Direktor verlangen, dass die Informationen von der Agentur freigegeben werden, die die Klassifizierung erstellt hat. Gegen eine solche Entscheidung des Direktors kann beim Präsidenten über den Nationalen Sicherheitsberater Berufung eingelegt werden. Die Informationen bleiben bis zu einer unverzüglichen Entscheidung über die Beschwerde geheim.Start Gedruckte Seite 714

(f) Die Bestimmungen dieses Abschnitts gelten auch für Agenturen, die nach den Bestimmungen dieser Verordnung keine ursprüngliche Klassifizierungsbehörde haben, aber eine solche Behörde unter Vorgängerordnungen hatten.

(g) Informationen dürfen nicht von der Freigabe gemäß Abschnitt 3.3 dieser Anordnung ausgeschlossen werden, die ausschließlich auf der Art des Dokuments oder der Aufzeichnung beruht, in der sie gefunden werden. Vielmehr muss die Verschlusssache auf der Grundlage ihres Inhalts betrachtet werden.

(h) Klassifizierte Nicht-Rekord-Materialien, einschließlich Artefakte, werden freigegeben, sobald sie nicht mehr den Standards für die Klassifizierung nach dieser Reihenfolge entsprechen.

(i) Bei Entscheidungen nach den Abschnitten 3.3, 3.4 und 3.5 dieser Verordnung berücksichtigen die Agenturen die endgültigen Entscheidungen des Gremiums.

Abschnitt 3.2. Übertragene Datensätze.

(a) Im Falle von Verschlusssachen, die im Zusammenhang mit einer Übertragung von Funktionen und nicht nur zu Speicherzwecken übertragen werden, gilt die Empfangsstelle als Ursprungsstelle für die Zwecke dieser Verordnung.

(b) Im Fall von Verschlusssachen, die nicht amtlich übertragen werden, wie in Absatz (a) dieses Abschnitts beschrieben, sondern die ihren Ursprung in einer Agentur, die aufgehört hat zu existieren und für die es keine Nachfolgeagentur, jede Agentur im Besitz solcher Aufzeichnungen gilt als die Ursprungsagentur für die Zwecke dieser Verordnung. Solche Aufzeichnungen können von der Agentur, die im Besitz der Aufzeichnungen ist, nach Rücksprache mit einer anderen Agentur, die ein Interesse an dem Gegenstand der Aufzeichnungen hat, freigegeben oder herabgestuft werden.

(c) Klassifizierte Aufzeichnungen, die in das Nationalarchiv aufgenommen wurden, werden vom Archivar gemäß dieser Anordnung, den gemäß dieser Anordnung erlassenen Richtlinien, den Richtlinien zur Freigabe der Agentur und allen bestehenden Verfahrensvereinbarungen zwischen dem Archivar und dem zuständigen Leiter der Agentur freigegeben oder herabgestuft.

d) Die Ursprungsstelle unternimmt alle zumutbaren Schritte, um Verschlusssachen, die in Aufzeichnungen enthalten sind, die einen dauerhaften historischen Wert haben, freizugeben, bevor sie in das Nationalarchiv aufgenommen werden. Der Archivar kann jedoch verlangen, dass klassifizierte Aufzeichnungen in das Nationalarchiv aufgenommen werden, wenn dies zur Einhaltung der Bestimmungen des Bundesgesetzes über Aufzeichnungen erforderlich ist. Diese Bestimmung gilt nicht für Aufzeichnungen, die gemäß Abschnitt 2203 des Titels 44 des United States Code an den Archivar übertragen wurden, oder Aufzeichnungen, für die das Nationalarchiv als Verwahrer der Aufzeichnungen einer Agentur oder Organisation dient, die nicht mehr existiert.

(e) Soweit durchführbar, führen die Agenturen ein System zur Verwaltung von Aufzeichnungen ein, das die öffentliche Freigabe von Dokumenten zu dem Zeitpunkt erleichtert, zu dem diese Dokumente gemäß den Bestimmungen für die automatische Freigabe in Abschnitt 3.3 dieser Verordnung freigegeben werden.

Abschnitt 3.3 Automatische Deklassifizierung.

(a) Vorbehaltlich der Absätze (b) – (d) und (g) – (j) dieses Abschnitts werden alle klassifizierten Datensätze, die (1) älter als 25 Jahre sind und (2) gemäß Titel 44 des United States Code als dauerhaft historisch eingestuft wurden, automatisch freigegeben, unabhängig davon, ob die Datensätze überprüft wurden oder nicht. Alle als Verschlusssache eingestuften Aufzeichnungen werden automatisch am 31.Dezember des Jahres freigegeben, das 25 Jahre nach dem Ursprungsdatum liegt, sofern in den Absätzen (b)- (d) und (g)-(j) dieses Abschnitts nichts anderes bestimmt ist. Wenn das Ursprungsdatum eines einzelnen Datensatzes nicht ohne weiteres bestimmt werden kann, ist stattdessen das Datum der ursprünglichen Klassifizierung zu verwenden.

b) Ein Agenturleiter kann von der automatischen Freigabe nach Absatz (a) dieses Abschnitts bestimmte Informationen ausnehmen, von deren Freigabe eindeutig und nachweislich zu erwarten ist:

(1) die Identität einer vertraulichen menschlichen Quelle, einer menschlichen Geheimdienstquelle, einer Beziehung zu einem Geheimdienst oder Sicherheitsdienst eines ausländischen Staates, Seite 715, preiszugebenregierung oder internationale Organisation oder eine nichtmenschliche Geheimdienstquelle; (2) Informationen preisgeben, die bei der Entwicklung, Herstellung oder dem Einsatz von Massenvernichtungswaffen hilfreich sein würden; (3) Informationen preisgeben, die kryptologische Systeme oder Aktivitäten der USA beeinträchtigen würden; (4) Informationen preisgeben, die die Anwendung modernster Technologie in einem US-Waffensystem beeinträchtigen würden; (5) offiziell benannte oder nummerierte US-amerikanische Informationen preisgeben. militärische Kriegspläne, die in Kraft bleiben, oder operative oder taktische Elemente früherer Pläne offenlegen, die in solchen aktiven Plänen enthalten sind; (6) Informationen, einschließlich Informationen ausländischer Regierungen, offenlegen, die die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und einer ausländischen Regierung oder die laufenden diplomatischen Aktivitäten der Vereinigten Staaten ernsthaft schädigen würden; (7) Informationen offenzulegen, die die derzeitige Fähigkeit von Regierungsbeamten der Vereinigten Staaten beeinträchtigen würden, den Präsidenten, den Vizepräsidenten und andere Schutzberechtigte zu schützen, für die Schutzdienste im Interesse der nationalen Sicherheit befugt sind; (8) Informationen offenzulegen, die die aktuellen Notfallvorbereitungspläne für die nationale Sicherheit ernsthaft beeinträchtigen oder aktuelle Schwachstellen von Systemen, Installationen oder Infrastrukturen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit; oder (9) gegen ein Gesetz, einen Vertrag oder ein internationales Abkommen verstoßen, das die automatische oder einseitige Freigabe von Informationen nach 25 Jahren nicht zulässt.

(c) (1) Ein Agenturleiter teilt dem Gremium jede spezifische Dateireihe von Datensätzen mit, für die eine Überprüfung oder Bewertung festgestellt hat, dass die Informationen in dieser Dateireihe fast ausnahmslos in eine oder mehrere der in Absatz (b) dieses Abschnitts aufgeführten Freistellungskategorien fallen und dass die Agentur vorschlägt, nach 25 Jahren von der automatischen Freigabe auszunehmen.

(2) Die Mitteilung enthält:

A) eine Beschreibung der Aktenreihe;

B) eine Erklärung, warum die Informationen innerhalb der Aktenreihe fast ausnahmslos von der automatischen Freigabe ausgenommen sind und warum die Informationen für einen längeren Zeitraum klassifiziert bleiben müssen; und

(C) außer wenn die Informationen in der Dateireihe fast ausnahmslos eine vertrauliche menschliche Quelle oder eine menschliche Geheimdienstquelle oder Schlüsselkonzepte von Massenvernichtungswaffen identifizieren, ein bestimmtes Datum oder Ereignis für die Freigabe der Informationen, das den 31. Dezember des Jahres, das 50 Jahre nach dem Datum der Herkunft der Aufzeichnungen liegt, nicht überschreiten darf.

(3) Das Gremium kann die Agentur anweisen, eine bestimmte Dateireihe nicht auszunehmen oder die Informationen innerhalb dieser Reihe zu einem früheren Zeitpunkt als empfohlen freizugeben. Der Leiter der Agentur kann eine solche Entscheidung über den Nationalen Sicherheitsberater beim Präsidenten anfechten. (4) Vom Präsidenten vor dem 31. Dezember 2008 genehmigte Ausnahmeregelungen für Aktenreihen bleiben bis zum späteren 31. Dezember 2010 oder bis zum 31. Dezember des Jahres, das 10 Jahre nach dem Datum der vorherigen Genehmigung liegt, ohne zusätzliche Maßnahmen der Agentur gültig.

(d) Die folgenden Bestimmungen gelten für den Beginn der automatischen Deklassierung:

(1) Klassifizierte Datensätze innerhalb eines integralen Dateiblocks, wie in dieser Reihenfolge definiert, die ansonsten einer automatischen Freigabe gemäß diesem Abschnitt unterliegen, werden erst am 31. Dezember des Jahres, das 25 Jahre nach dem Datum des letzten Datensatzes innerhalb des Dateiblocks liegt, automatisch freigegeben.Starten Sie die gedruckte Seite 716 (2) Nach Rücksprache mit dem Direktor des Nationalen Deklassifizierungszentrums (das Zentrum), das in Abschnitt 3 eingerichtet wurde.7 dieser Verordnung und bevor die Aufzeichnungen einer automatischen Freigabe unterliegen, Ein Agenturleiter oder leitender Agenturbeamter kann die automatische Freigabe für Verschlusssachen, die in Medien enthalten sind, um bis zu fünf weitere Jahre verzögern, die eine Überprüfung auf mögliche Ausnahmen von der Freigabe erschweren oder kosten. (3) Mit Ausnahme von Aufzeichnungen, die ordnungsgemäß von der automatischen Freigabe ausgenommen sind, sind Aufzeichnungen, die Verschlusssachen enthalten, die von anderen Stellen stammen oder deren Offenlegung die Interessen oder Tätigkeiten anderer Stellen in Bezug auf die Verschlusssachen beeinträchtigen würde und von denen vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie unter eine oder mehrere der Ausnahmen in Absatz (b) dieses Abschnitts fallen, vor Beginn der automatischen Freigabe zur späteren Weiterleitung an diese Stellen zu identifizieren.

(A) Die betreffenden Informationen werden von dem in Abschnitt 3.7 dieser Bestellung festgelegten Zentrum oder von den in Abschnitt 3.7 (e) dieser Bestellung genannten zentralisierten Einrichtungen in einer vom Zentrum festgelegten priorisierten und geplanten Weise übermittelt.

(B) Wenn eine Agentur innerhalb von 1 Jahr nach der Überweisung oder innerhalb von 3 Jahren nach der Überweisung durch die in Abschnitt 3.7 (e) dieser Verordnung genannten zentralen Einrichtungen keine endgültige Entscheidung über eine Überweisung trifft, werden ihre Aktien in den überwiesenen Aufzeichnungen automatisch freigegeben.

(C) Wenn zwischen den betroffenen Agenturen und dem Zentrum Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich des Überprüfungszeitraums für die Überweisung auftreten, legt der Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes den geeigneten Überprüfungszeitraum für die überwiesenen Aufzeichnungen fest.

(D) Verweisungen, die vor der Einrichtung des Zentrums durch Abschnitt 3.7 dieser Anordnung identifiziert wurden, unterliegen der automatischen Freigabe nur gemäß den Unterabsätzen (d) (3)(A) – (C) dieses Abschnitts.

(4) Nach Rücksprache mit dem Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit kann ein Leiter der Agentur die automatische Freigabe um bis zu 3 Jahre ab dem Datum der Entdeckung klassifizierter Datensätze verzögern, die vor dem Datum des Inkrafttretens der automatischen Freigabe versehentlich nicht überprüft wurden.

(e) Informationen, die von der automatischen Freigabe gemäß diesem Abschnitt ausgenommen sind, unterliegen weiterhin den obligatorischen und systematischen Überprüfungsbestimmungen für die Freigabe dieser Verordnung.

(f) Der Außenminister bestimmt, wann die Vereinigten Staaten Verhandlungen mit den zuständigen Beamten einer ausländischen Regierung oder einer internationalen Regierungsorganisation aufnehmen sollten, um einen Vertrag oder eine internationale Vereinbarung zu ändern, die die Klassifizierung von Informationen in Aufzeichnungen erfordert, die von diesem Abschnitt betroffen sind, und zwar für einen Zeitraum von mehr als 25 Jahren ab dem Datum seiner Erstellung, es sei denn, der Vertrag oder die internationale Vereinbarung bezieht sich auf Informationen, die ansonsten nach diesem Abschnitt über 25 Jahre hinaus klassifiziert bleiben können.

(g) Der Energieminister bestimmt, wann Informationen über ausländische Atomprogramme, die aus der Kategorie der eingeschränkten Daten entfernt wurden, um Bestimmungen des National Security Act von 1947 in der geänderten Fassung auszuführen, freigegeben werden können. Sofern nichts anderes bestimmt ist, werden diese Informationen freigegeben, wenn vergleichbare Informationen über das Atomprogramm der Vereinigten Staaten freigegeben werden.

(h) Spätestens 3 Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung werden alle Aufzeichnungen, die nach den Absätzen (b) und (c) dieses Abschnitts von der automatischen Freigabe ausgenommen sind, am 31. Dezember eines Jahres, das nicht länger als 50 Jahre nach dem Ursprungsdatum liegt, automatisch freigegeben, vorbehaltlich der folgenden Bedingungen:

(1) Datensätze, die Informationen enthalten, von deren Veröffentlichung eindeutig und nachweislich erwartet werden sollte, dass sie Folgendes ergeben, sind nach 50 Jahren von der automatischen Freigabe ausgenommen:Start Gedruckte Seite 717

(A) die Identität einer vertraulichen menschlichen Quelle oder einer menschlichen Geheimdienstquelle; oder

(B) Schlüsselkonzepte für das Design von Massenvernichtungswaffen.

(2) In außergewöhnlichen Fällen können die Leiter der Agentur innerhalb von 5 Jahren nach Beginn der automatischen Freigabe vorschlagen, zusätzliche spezifische Informationen nach 50 Jahren von der Freigabe auszunehmen. (3) Aufzeichnungen, die nach diesem Absatz von der automatischen Freigabe ausgenommen sind, werden am 31. Dezember eines Jahres, das nicht länger als 75 Jahre nach dem Ursprungsdatum liegt, automatisch freigegeben, es sei denn, ein Leiter der Agentur schlägt innerhalb von 5 Jahren nach diesem Datum vor, bestimmte Informationen nach 75 Jahren von der Freigabe auszunehmen, und der Vorschlag wird vom Gremium förmlich genehmigt.

(i) Spezifische Aufzeichnungen, die vor der Einrichtung des in Abschnitt 3 beschriebenen Zentrums von der automatischen Freigabe ausgenommen sind.7 dieser Bestellung unterliegt den Bestimmungen von Absatz (h) dieses Abschnitts in einer vom Zentrum festgelegten geplanten und priorisierten Weise.

(j) Mindestens 1 Jahr vor der automatischen Freigabe von Informationen gemäß diesem Abschnitt unterrichtet ein Leiter oder leitender Beamter der Agentur den Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes, der als Exekutivsekretär des Gremiums fungiert, über alle spezifischen Informationen, die die Agentur gemäß den Absätzen (b) und (h) dieses Abschnitts von der automatischen Freigabe ausnehmen möchte.

(1) Die Mitteilung enthält:

(A) eine detaillierte Beschreibung der Informationen, entweder unter Bezugnahme auf Informationen in bestimmten Datensätzen oder in Form eines Leitfadens für die Freigabe;

(B) eine Erklärung, warum die Informationen von der automatischen Freigabe ausgenommen sein sollten und für einen längeren Zeitraum klassifiziert bleiben müssen; und

(C) ein bestimmtes Datum oder ein spezifisches und unabhängig überprüfbares Ereignis für die automatische Freigabe bestimmter Datensätze, das enthalten die für die Befreiung vorgeschlagenen Informationen.

(2) Das Gremium kann die Agentur anweisen, die Informationen nicht auszunehmen oder zu einem früheren Zeitpunkt als empfohlen freizugeben. Ein Agenturleiter kann eine solche Entscheidung über den Nationalen Sicherheitsberater beim Präsidenten anfechten. Die Informationen bleiben geheim, solange eine solche Beschwerde anhängig ist.

(k) Für Informationen in einer Dateireihe von Datensätzen, die keinen dauerhaften historischen Wert haben, entspricht die Dauer der Klassifizierung über 25 Jahre hinaus dem Verfügungsdatum (Vernichtungs-) Datum dieser Datensätze in jedem Aktenkontrollplan oder allgemeinen Aktenplan der Agentur, obwohl die Dauer der Klassifizierung verlängert wird, wenn der Datensatz aus geschäftlichen Gründen über das geplante Verfügungsdatum hinaus aufbewahrt wurde.

Abschnitt 3.4. Systematische Überprüfung der Deklassifizierung.

(a) Jede Behörde, die Verschlusssachen im Rahmen dieser Verordnung oder ihrer Vorgänger veröffentlicht hat, muss ein Programm zur systematischen Überprüfung der Freigabe von Aufzeichnungen von dauerhaftem historischem Wert einrichten und durchführen, die von der automatischen Freigabe gemäß Abschnitt 3.3 dieser Verordnung ausgenommen sind. Die Agenturen priorisieren ihre Überprüfung dieser Aufzeichnungen gemäß den vom Zentrum festgelegten Prioritäten.

(b) Der Archivar führt ein systematisches Programm zur Überprüfung der Freigabe klassifizierter Aufzeichnungen durch:

(1) in das Nationalarchiv aufgenommen; (2) übertragen an den Archivar gemäß 44 U.S.C. 2203; und (3) für die das Nationalarchiv als Depotbank für eine Agentur oder Organisation dient, die nicht mehr existiert.

Abschnitt 3.5. Überprüfung der obligatorischen Freigabe.

a) Sofern in Absatz (b) dieses Abschnitts nichts anderes bestimmt ist, werden alle Informationen, die im Rahmen dieser Anordnung oder der Vorgängeraufträge eingestuft werden, von der Ursprungsstelle zur Freigabe überprüft, wenn:Start Printed Page 718

(1) Der Antrag auf Überprüfung beschreibt das Dokument oder Material, das die Informationen enthält, mit ausreichender Spezifität, damit die Agentur es mit angemessenem Aufwand finden kann; (2) Das Dokument oder Material, das die Informationen enthält, die auf den Antrag reagieren, ist nicht in einer operativen Datei enthalten, die gemäß 5 USC 552 von der Suche und Überprüfung, Veröffentlichung und Offenlegung befreit ist; und (3) Die Informationen sind nicht Gegenstand eines anhängigen Rechtsstreits. 5772 (b) Informationen, die vom amtierenden Präsidenten oder vom amtierenden Vizepräsidenten stammen; die Mitarbeiter des amtierenden Präsidenten im Weißen Haus oder die Mitarbeiter des amtierenden Vizepräsidenten; vom amtierenden Präsidenten ernannte Ausschüsse, Kommissionen oder Gremien; oder andere Stellen innerhalb des Exekutivbüros des Präsidenten, die den amtierenden Präsidenten ausschließlich beraten und unterstützen, sind von den Bestimmungen des Absatzes (a) dieses Abschnitts ausgenommen. Der Archivar ist jedoch befugt, Papiere oder Aufzeichnungen ehemaliger Präsidenten und Vizepräsidenten unter der Kontrolle des Archivars gemäß 44 U.S.C. 2107, 2111, 2111 note oder 2203 zu überprüfen, herabzustufen und freizugeben. Überprüfungsverfahren, die vom Archivar entwickelt werden, müssen die Konsultation von Agenturen vorsehen, die ein primäres Sachinteresse haben, und müssen mit den Bestimmungen der geltenden Gesetze oder rechtmäßigen Vereinbarungen in Einklang stehen, die sich auf die jeweiligen Präsidentenpapiere oder -aufzeichnungen beziehen. Agenturen mit primärem Sachinteresse werden unverzüglich von der Entscheidung des Archivars in Kenntnis gesetzt. Jede endgültige Entscheidung des Archivars kann vom Antragsteller oder einer Agentur beim Gremium angefochten werden. Die Informationen bleiben bis zu einer unverzüglichen Entscheidung über die Beschwerde geheim.

(c) Agenturen, die eine obligatorische Überprüfung zur Freigabe durchführen, müssen Informationen freigeben, die nicht mehr den Standards für die Klassifizierung gemäß dieser Anordnung entsprechen. Sie werden diese Informationen freigeben, es sei denn, die Zurückhaltung ist nach geltendem Recht anderweitig genehmigt und gerechtfertigt.

(d) Wenn eine Agentur die angeforderten Informationen zur Freigabe innerhalb der letzten 2 Jahre überprüft hat, muss die Agentur keine weitere Überprüfung durchführen und kann stattdessen den Antragsteller über diese Tatsache und die vorherige Überprüfungsentscheidung informieren und den Antragsteller über die in Unterabschnitt (e) dieses Abschnitts vorgesehenen Beschwerderechte informieren.

e) Gemäß den gemäß dieser Verordnung erlassenen Richtlinien entwickeln die Leiter der Agenturen Verfahren zur Bearbeitung von Anträgen auf obligatorische Überprüfung von Verschlusssachen. Diese Verfahren gelten für Informationen, die unter diese Verordnung oder eine Vorgängerverordnung fallen. Sie müssen auch ein Mittel bereitstellen, um administrativ gegen die Ablehnung eines obligatorischen Überprüfungsantrags Einspruch einzulegen und den Antragsteller über das Recht zu informieren, gegen eine endgültige Entscheidung der Agentur beim Gremium Berufung einzulegen.

(f) Nach Rücksprache mit den betroffenen Behörden entwickelt der Verteidigungsminister spezielle Verfahren zur Überprüfung kryptologischer Informationen; der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes entwickelt spezielle Verfahren für die Überprüfung von Informationen über nachrichtendienstliche Quellen, Methoden und Aktivitäten; und der Archivar entwickelt spezielle Verfahren für die Überprüfung von Informationen, die in das Nationalarchiv aufgenommen wurden.

(g) Dokumente, die gemäß einer genehmigten Geheimhaltungsvereinbarung zur Überprüfung vor der Veröffentlichung oder zu einem anderen Verwaltungsverfahren eingereicht werden müssen, fallen nicht unter diesen Abschnitt.

(h) Dieser Abschnitt gilt nicht für Anträge auf Überprüfung eines Elements der Geheimdienstgemeinschaft, die von einer anderen Person als einer Person im Sinne von 5 U.S.C. 552a(a)(2) oder von einer ausländischen Regierungsstelle oder einem Vertreter davon gestellt werden.

Abschnitt 3.6. Bearbeitung von Anfragen und Bewertungen. Unbeschadet des Abschnitts 4.1 (i) dieses Erlasses als Antwort auf eine Anfrage nach Informationen gemäß dem Freedom of Information Act, dem Presidential Records Act, dem Privacy Act von 1974 oder den obligatorischen Überprüfungsbestimmungen dieses Erlasses:Start Gedruckte Seite 719

(a) Eine Agentur kann die Bestätigung oder Ablehnung der Existenz oder Nichtexistenz angeforderter Aufzeichnungen verweigern, wenn die Tatsache ihrer Existenz oder Nichtexistenz selbst unter diese Verordnung oder ihre Vorgänger fällt.

b) Wenn eine Agentur ein Ersuchen um Dokumente in ihrer Obhut erhält, die Verschlusssachen enthalten, die von anderen Agenturen stammen oder deren Offenlegung die Interessen oder Aktivitäten anderer Agenturen in Bezug auf die Verschlusssachen beeinträchtigen würde, oder solche Dokumente im Zuge der Umsetzung von Abschnitt 3 identifiziert.3 oder 3.4 dieses Beschlusses übermittelt er Kopien jedes Antrags und der dazugehörigen Unterlagen zur Bearbeitung an die Ursprungsstelle und kann nach Rücksprache mit der Ursprungsstelle jeden Antragsteller von der Verweisung in Kenntnis setzen, es sei denn, diese Vereinigung ist selbst gemäß diesem Beschluss oder seinen Vorgängern eingestuft. In Fällen, in denen die Ursprungsagentur schriftlich feststellt, dass eine Antwort nach Buchstabe a dieses Abschnitts erforderlich ist, antwortet die vorlegende Agentur dem Antragsteller gemäß dem genannten Absatz.

(c) Agenturen können die Klassifizierung von Informationen in Aufzeichnungen, die keinen dauerhaften historischen Wert haben, oder in Nicht Aufzeichnungsmaterialien, einschließlich Artefakten, über die in den Abschnitten 1.5 (b) und 2.2(f) dieser Bestellung festgelegten Zeitrahmen hinaus verlängern, vorausgesetzt:

(1) Die spezifischen Informationen wurden gemäß Abschnitt 3.3 (j) dieser Bestellung für die Befreiung von der automatischen Freigabe genehmigt; und (2) Die Verlängerung überschreitet nicht das in Abschnitt 3.3 (j) dieser Bestellung festgelegte Datum.

Abschnitt 3.7. Nationales Deklassifizierungszentrum. (a) Innerhalb des Nationalarchivs wird ein Nationales Deklassifizierungszentrum eingerichtet, um die Deklassifizierungsprozesse zu rationalisieren, Qualitätssicherungsmaßnahmen zu erleichtern und standardisierte Schulungen zur Deklassifizierung von Aufzeichnungen durchzuführen, die einen dauerhaften historischen Wert haben. Es wird einen Direktor des Zentrums geben, der vom Archivar in Absprache mit den Staatssekretären ernannt oder abberufen wird, Verteidigung, Energie, und Heimatschutz, der Generalstaatsanwalt, und der Direktor des nationalen Nachrichtendienstes.

(b) Unter der Leitung des Direktors koordiniert das Zentrum:

(1) rechtzeitige und angemessene Bearbeitung von Überweisungen gemäß Abschnitt 3.3 (d) (3) dieser Verordnung für zugängliche Bundesaufzeichnungen und übertragene Präsidentenaufzeichnungen. (2) allgemeine behördenübergreifende Deklassifizierungsaktivitäten, die erforderlich sind, um die Anforderungen der Abschnitte 3.3 und 3.4 dieser Bestellung zu erfüllen; (3) der Austausch detaillierter Deklassifizierungsanweisungen zwischen den Agenturen, um die Überweisung von Aufzeichnungen gemäß Abschnitt 3.3 (d) (3) dieser Bestellung zu ermöglichen; (4) die Entwicklung effektiver, transparenter und standardisierter Deklassifizierungsarbeitsprozesse, Schulungen und Qualitätssicherungsmaßnahmen; (5) die Entwicklung von Lösungen für Deklassifizierungsherausforderungen, die durch elektronische Aufzeichnungen, spezielle Medien und aufkommende Technologien entstehen; (6) die Verknüpfung und effektive Nutzung bestehender Agenturdatenbanken und der Einsatz neuer Technologien zur Dokumentation und öffentlichen Überprüfung von Deklassifizierungsentscheidungen und zur Unterstützung von Deklassifizierungsaktivitäten im Zuständigkeitsbereich des Zentrums; und (7) Speicherung und damit verbundene Dienstleistungen auf erstattungsfähiger Basis für Bundesaufzeichnungen, die Verschlusssachen der nationalen Sicherheit enthalten.

(c) Die Leiter der Agentur arbeiten bei den Aktivitäten des Zentrums uneingeschränkt mit dem Archivar zusammen und müssen:

(1) dem Direktor angemessene und aktuelle Anweisungen zur Freigabe geben, um die Überweisung von Aufzeichnungen gemäß Abschnitt 3.3 (d) (3) dieser Bestellung zu ermöglichen; und (2) auf Antrag des Archivars dem Zentrum Personal der Agentur zuweisen, dem vom Leiter der Agentur die Befugnis übertragen wird, die gedruckte Seite 720 zu überprüfen und freizugeben oder Informationen, die von ihrer Agentur stammen und in Aufzeichnungen enthalten sind, die in das Nationalarchiv aufgenommen wurden, nach Rücksprache mit Sachverständigen freizugeben.

(d) Der Archivar entwickelt in Absprache mit Vertretern der Teilnehmer des Zentrums und nach Rücksprache mit der Öffentlichkeit Prioritäten für die Deklassifizierungsaktivitäten im Zuständigkeitsbereich des Zentrums, die den Grad des Forscherinteresses und die Wahrscheinlichkeit der Deklassifizierung berücksichtigen.

(e) Agenturleiter können solche zentralisierten Einrichtungen und internen Vorgänge einrichten, um gegebenenfalls interne Überprüfungen der Freigabe durchzuführen, um ein optimiertes Datensatzmanagement und optimierte Geschäftsprozesse für die Freigabe zu erreichen. Einmal etabliert, Die gesamte Überweisungsverarbeitung von Beitrittsdatensätzen findet im Zentrum statt, und solche Einrichtungen und Vorgänge der Agentur werden mit dem Zentrum koordiniert, um ein Höchstmaß an Kohärenz der Richtlinien und Verfahren sicherzustellen, die sich auf Datensätze beziehen, die einen dauerhaften historischen Wert haben.

f) Leiter von Agenturen können von der automatischen Freigabe ihrer eigenen ursprünglich als Verschlusssache eingestuften Informationen nach Abschnitt 3 ausnehmen oder die Einstufung fortsetzen.3(a) dieser Verordnung, mit der Ausnahme, dass im Falle des Direktors des nationalen Nachrichtendienstes, Der Direktor behält auch diese Autorität in Bezug auf die Geheimdienste.

(g) Der Archivar hat dem Nationalen Sicherheitsberater in Absprache mit den Staatssekretären für Verteidigung, Energie und innere Sicherheit, dem Generalstaatsanwalt, dem Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes, dem Direktor der Central Intelligence Agency und dem Direktor des Information Security Oversight Office ein detailliertes Betriebskonzept für das Zentrum und einen Vorschlag für eine Durchführungsrichtlinie gemäß Abschnitt 5.1 dieser Verordnung vorzulegen, der die koordinierten Ansichten der oben genannten Agenturen widerspiegelt.

TEIL 4-SICHERUNG

Abschnitt 4.1. Allgemeine Zugangsbeschränkungen.

(a) Eine Person kann Zugang zu Verschlusssachen haben, sofern:

(1) ein Agenturleiter oder der Beauftragte des Agenturleiters die Berechtigung zum Zugang günstig festgestellt hat; (2) Die Person hat eine genehmigte Geheimhaltungsvereinbarung unterzeichnet; und (3) Die Person muss die Informationen kennen.

(b) Jede Person, die die Standards für den Zugang zu Verschlusssachen in Absatz (a) dieses Abschnitts erfüllt hat, erhält gleichzeitig eine Schulung über die ordnungsgemäße Sicherung von Verschlusssachen und über die Straf-, Zivil- und Verwaltungssanktionen, die gegen eine Person verhängt werden können, die Verschlusssachen nicht vor unbefugter Offenlegung schützt.

(c) Ein Beamter oder Angestellter, der den Dienst der Agentur verlässt, darf Verschlusssachen nicht aus der Kontrolle der Agentur entfernen oder anweisen, dass Informationen freigegeben werden, um sie aus der Kontrolle der Agentur zu entfernen.

d) Verschlusssachen dürfen nicht ohne entsprechende Genehmigung aus amtlichen Räumlichkeiten entfernt werden.

e) Personen, die befugt sind, Verschlusssachen außerhalb der Exekutive zu verbreiten, stellen den Schutz der Informationen in einer Weise sicher, die dem Schutz innerhalb der Exekutive gleichwertig ist.

(f) Im Einklang mit Gesetzen, Durchführungsverordnungen, Richtlinien und Verordnungen legt ein Leiter oder leitender Beamter der Agentur oder, in Bezug auf die Geheimdienste, der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes einheitliche Verfahren fest, um sicherzustellen, dass automatisierte Informationssysteme, einschließlich Netze und Telekommunikationssysteme, die Verschlusssachen sammeln, erstellen, kommunizieren, berechnen, verbreiten, verarbeiten oder speichern:

(1) Verhindern Sie den Zugriff unbefugter Personen; (2) Stellen Sie sicher, dass die; Und auf der gedruckten Seite 721 (3) verwenden Sie im größtmöglichen durchführbaren Umfang:

(A) gemeinsame Informationstechnologiestandards, -protokolle und -schnittstellen, die die Verfügbarkeit und den Zugriff auf die Informationen in einer Form und Weise maximieren, die ihre autorisierte Verwendung erleichtert; und

(B) standardisierte elektronische Formate, um die Zugänglichkeit von Informationen für Personen zu maximieren, die die in Abschnitt 4.1 (a) dieser Bestellung festgelegten Kriterien erfüllen.

(g) Im Einklang mit Gesetzen, Durchführungsverordnungen, Richtlinien und Verordnungen muss jeder Leiter oder leitende Beamte der Agentur oder in Bezug auf die Geheimdienste der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes Kontrollen einrichten, um sicherzustellen, dass Verschlusssachen unter Bedingungen verwendet, verarbeitet, gespeichert, reproduziert, übertragen und vernichtet werden, die einen angemessenen Schutz bieten und den Zugriff unbefugter Personen verhindern.

(h) Im Einklang mit den gemäß dieser Verordnung erlassenen Richtlinien schützt eine Agentur Informationen ausländischer Regierungen nach Standards, die ein Schutzniveau bieten, das mindestens dem Schutz entspricht, den die Regierung oder die internationale Organisation von Regierungen, die die Informationen bereitgestellt haben, verlangt. Wenn sie ausreichend sind, um Gleichwertigkeit zu erreichen, können diese Standards weniger restriktiv sein als die Sicherheitsstandards, die normalerweise für die USA gelten. “Vertrauliche” Informationen, einschließlich der geänderten Handhabung und Übermittlung und der Ermöglichung des Zugangs zu Personen mit einem “Need-to-Know”, die nicht anderweitig für den Zugang zu Verschlusssachen freigegeben wurden oder eine genehmigte Geheimhaltungsvereinbarung abgeschlossen haben.

(i)(1) Verschlusssachen, die von einer Agentur stammen, können von jeder Agentur, der sie ohne Zustimmung der Ursprungsagentur zur Verfügung gestellt wurden, an eine andere Agentur oder ein anderes US-Unternehmen weitergegeben werden, sofern die Kriterien für den Zugang gemäß Abschnitt 4 erfüllt sind.1 Buchstabe a) dieser Verordnung erfüllt sind, es sei denn, die Ursprungsstelle hat festgestellt, dass für eine solche Verbreitung eine vorherige Genehmigung erforderlich ist, und hat diese Anforderung auf dem Medium, das die Verschlusssachen enthält, gemäß den gemäß dieser Verordnung erlassenen Durchführungsrichtlinien gekennzeichnet oder angegeben.

(2) Verschlusssachen, die von einer Behörde stammen, dürfen von jeder anderen Behörde verbreitet werden, der sie einer ausländischen Regierung gemäß dem Gesetz, dieser Anordnung, den Richtlinien zur Durchführung dieser Anordnung, der Anweisung des Präsidenten oder mit Zustimmung der Ursprungsbehörde zur Verfügung gestellt wurden. Für die Zwecke dieses Abschnitts umfasst “ausländische Regierung” jedes Element einer ausländischen Regierung oder einer internationalen Organisation von Regierungen oder eines Elements davon. (3) Vor Inkrafttreten dieses Beschlusses erstellte Unterlagen dürfen ohne Zustimmung der Ursprungsstelle nicht außerhalb einer anderen Stelle verbreitet werden, der sie zur Verfügung gestellt worden sind. Ein Agenturleiter oder leitender Agenturbeamter kann auf diese Anforderung für spezifische Informationen verzichten, die aus dieser Agentur stammen. (4) Für die Zwecke dieses Abschnitts gilt das Verteidigungsministerium als eine Agentur, mit der Ausnahme, dass die Verbreitung von Informationen über Geheimdienstquellen, -methoden oder -aktivitäten mit den gemäß Abschnitt 6 erlassenen Richtlinien im Einklang steht.2 b) dieser Verordnung. (5) Die vorherige Zustimmung der Ursprungsstelle ist nicht erforderlich, wenn Datensätze zur Freigabeprüfung herangezogen werden, die Informationen enthalten, die von mehr als einer Agentur stammen.

Abschnitt 4.2 Verteilungskontrollen.

(a) Der Leiter jeder Agentur legt Verfahren in Übereinstimmung mit geltendem Recht und im Einklang mit den gemäß dieser Verordnung erlassenen Richtlinien fest, um sicherzustellen, dass Verschlusssachen für Personen, die die in Abschnitt 4.1 (a) dieser Verordnung festgelegten Kriterien erfüllen, so weit wie möglich zugänglich sind.

(b) In einem Notfall, wenn dies erforderlich ist, um auf eine unmittelbare Bedrohung des Lebens oder zur Verteidigung des Heimatlandes zu reagieren, kann der Leiter der Agentur oder ein Bevollmächtigter Auf der gedruckten Seite 722 die Offenlegung von Verschlusssachen (einschließlich Informationen, die gemäß Abschnitt 4.1 (i) (1) dieser Verordnung gekennzeichnet sind) an eine oder mehrere Personen genehmigen, die ansonsten keinen Zugang haben. Diese Maßnahmen dürfen nur in Übereinstimmung mit den Richtlinien zur Umsetzung dieser Anordnung und den von den für die Verschlusssachen zuständigen Stellen erlassenen Verfahren getroffen werden, die darauf abzielen, die unter diesen Umständen offengelegten Verschlusssachen und die Anzahl der Personen, die sie erhalten, auf ein Mindestmaß zu beschränken. Informationen, die im Rahmen dieser Bestimmung oder der Durchführungsrichtlinien und -verfahren offengelegt werden, gelten nicht als freigegeben, wenn sie von einem Empfänger offengelegt oder später verwendet werden. Diese Offenlegungen sind dem Urheber der Verschlusssachen unverzüglich zu melden. Für die Zwecke dieses Abschnitts kann der Direktor des nationalen Nachrichtendienstes eine Durchführungsrichtlinie erlassen, die die Offenlegung von Geheimdienstinformationen im Notfall regelt.

c) Jede Agentur aktualisiert mindestens jährlich den automatischen, routinemäßigen oder wiederkehrenden Verteilungsmechanismus für Verschlusssachen, die sie verbreitet. Die Empfänger arbeiten uneingeschränkt mit Vertriebshändlern zusammen, die die Verteilerlisten aktualisieren, und benachrichtigen die Vertriebshändler, wenn eine relevante Statusänderung eintritt.

Abschnitt 4.3. Spezielle Zugangsprogramme. (a) Einrichtung spezieller Zugangsprogramme. Sofern nicht anders vom Präsidenten genehmigt, Nur die Staatssekretäre, Verteidigung, Energie, und Heimatschutz, der Generalstaatsanwalt, und der Direktor des nationalen Geheimdienstes, oder der Hauptabgeordnete von jedem, kann ein spezielles Zugangsprogramm erstellen. Für spezielle Zugangsprogramme in Bezug auf Geheimdienstquellen, -methoden und -aktivitäten (jedoch nicht einschließlich militärischer operativer, strategischer und taktischer Programme) wird diese Funktion vom Director of National Intelligence ausgeübt. Diese Beamten halten die Anzahl dieser Programme auf ein absolutes Minimum und richten sie nur ein, wenn das Programm gesetzlich vorgeschrieben ist oder wenn festgestellt wird, dass

(1) die Verwundbarkeit oder Bedrohung bestimmter Informationen außergewöhnlich ist; und (2) die normalen Kriterien zur Bestimmung der Zugangsberechtigung für Informationen, die auf derselben Ebene klassifiziert sind, nicht als ausreichend angesehen werden, um die Informationen vor unbefugter Offenlegung zu schützen.

(b) Anforderungen und Einschränkungen.

(1) Spezielle Zugangsprogramme sind auf Programme zu beschränken, bei denen die Anzahl der Personen, die normalerweise Zugang haben, angemessen gering ist und dem Ziel eines verbesserten Schutzes der betreffenden Informationen entspricht. (2) Jeder Leiter der Agentur hat ein Buchführungssystem für spezielle Zugangsprogramme einzurichten und aufrechtzuerhalten, das mit den gemäß dieser Verordnung erlassenen Richtlinien übereinstimmt. (3) Spezielle Zugangsprogramme unterliegen dem in Abschnitt 5.4 (d) dieser Verordnung festgelegten Aufsichtsprogramm. Darüber hinaus wird dem Direktor des Amtes für die Überwachung der Informationssicherheit gemäß den Sicherheitsanforderungen jedes Programms Zugang zu diesen Programmen gewährt, um die dem Amt für die Überwachung der Informationssicherheit gemäß dieser Verordnung zugewiesenen Funktionen wahrzunehmen. Ein Agenturleiter kann den Zugang zu einem speziellen Zugangsprogramm auf den Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes und nicht mehr als einen anderen Mitarbeiter des Informationssicherheitsaufsichtsamtes oder, bei speziellen Zugangsprogrammen, die außerordentlich sensibel und anfällig sind, nur auf den Direktor beschränken. (4) Der Agenturleiter oder sein Stellvertreter überprüft jährlich jedes Sonderzugangsprogramm darauf, ob es weiterhin den Anforderungen dieser Verordnung entspricht. (5) Auf Verlangen unterrichtet ein Leiter der Agentur den Nationalen Sicherheitsberater oder einen Bevollmächtigten über ein oder alle speziellen Zugangsprogramme der Agentur. (6) Für die Zwecke dieses Abschnitts bezieht sich der Begriff “Agenturleiter” nur auf die Staatssekretäre, Verteidigung, Energie und innere Sicherheit, den Beginn der Seite 723Attorney General und den Direktor des nationalen Geheimdienstes oder den Hauptvertreter von jedem.

Abschnitt 4.4. Zugang von historischen Forschern und bestimmten ehemaligen Regierungsmitarbeitern.

(a) Die Anforderung in Abschnitt 4.1(a) (3) dieser Verordnung, dass der Zugang zu Verschlusssachen nur Personen gewährt werden darf, die ein Bedürfnis haben, die Informationen zu kennen, kann für Personen aufgehoben werden, die:

(1) an historischen Forschungsprojekten beteiligt sind; (2) zuvor leitende politische Positionen besetzt haben, zu denen sie vom Präsidenten oder Vizepräsidenten ernannt oder ernannt wurden; oder (3) diente als Präsident oder Vizepräsident.

(b) Ausnahmen nach diesem Abschnitt können nur gewährt werden, wenn der Agenturleiter oder leitende Agenturbeamte der Ursprungsagentur:

(1) schriftlich feststellt, dass der Zugang im Einklang mit dem Interesse der nationalen Sicherheit steht; (2) ergreift geeignete Maßnahmen, um Verschlusssachen vor unbefugter Offenlegung oder Kompromittierung zu schützen, und stellt sicher, dass die Informationen in Übereinstimmung mit dieser Anordnung geschützt werden; und (3) beschränkt den Zugang, der ehemaligen ernannten oder Beauftragten des Präsidenten und stellvertretenden Ernannten oder Beauftragten des Präsidenten gewährt wird, auf Gegenstände, die die Person während ihrer Tätigkeit als ernannter oder Beauftragter des Präsidenten oder Vizepräsidenten erstellt, überprüft, unterzeichnet oder erhalten hat.

TEIL 5 -DURCHFÜHRUNG UND ÜBERPRÜFUNG

Abschnitt 5.1. Programm-Richtung. a) Der Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit erlässt unter der Leitung des Archivars und in Absprache mit dem Nationalen Sicherheitsberater die zur Durchführung dieser Anordnung erforderlichen Weisungen. Diese Richtlinien sind für die Agenturen verbindlich. Richtlinien, die vom Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit erlassen werden, legen Standards für:

(1) klassifizierungs-, Deklassifizierungs- und Markierungsprinzipien;

(2) Sicherung von Verschlusssachen, die sich auf die Handhabung, Speicherung, Verteilung, Übermittlung und Vernichtung von Verschlusssachen und die Bilanzierung von Verschlusssachen beziehen; (3) Sicherheitserziehungs- und Schulungsprogramme der Agentur; (4) Selbstinspektionsprogramme der Agentur; und (5) Klassifizierungs- und Freigabehandbücher.

(b) Der Archivar delegiert die Durchführungs- und Überwachungsfunktionen dieses Programms an den Direktor des Information Security Oversight Office.

(c) Der Direktor des nationalen Nachrichtendienstes kann nach Rücksprache mit den Leitern der betroffenen Agenturen und dem Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes Richtlinien zur Umsetzung dieser Anordnung in Bezug auf den Schutz von nachrichtendienstlichen Quellen, Methoden und Aktivitäten erlassen. Diese Richtlinien müssen mit dieser Anordnung und den nach Buchstabe a erlassenen Richtlinien in Einklang stehen.

Abschnitt 5.2. Aufsichtsbehörde für Informationssicherheit. (a) Innerhalb des Nationalarchivs ist ein Amt für die Aufsicht über die Informationssicherheit eingerichtet. Der Archivar ernennt den Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes vorbehaltlich der Zustimmung des Präsidenten.

(b) Unter der Leitung des Archivars in Absprache mit dem Nationalen Sicherheitsberater hat der Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes:

(1) Richtlinien für die Umsetzung dieser Verordnung zu entwickeln;Start Gedruckte Seite 724 (2) Beaufsichtigen Sie die Maßnahmen der Agentur, um die Einhaltung dieser Verordnung und ihrer Durchführungsrichtlinien sicherzustellen; (3) überprüfen und genehmigen Sie die Durchführungsbestimmungen der Agentur vor ihrer Erteilung, um sicherzustellen, dass sie mit dieser Verordnung und den gemäß Abschnitt 5.1 (a) dieser Verordnung erlassenen Richtlinien übereinstimmen; (4) die Befugnis haben, Vor-Ort-Überprüfungen des im Rahmen dieser Verordnung festgelegten Programms jeder Agentur durchzuführen und von jeder Agentur die Berichte und Informationen sowie die sonstige Zusammenarbeit zu verlangen, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sein können. Wenn die Gewährung des Zugangs zu bestimmten Kategorien von Verschlusssachen ein außergewöhnliches Risiko für die nationale Sicherheit darstellen würde, legt der betroffene Agenturleiter oder der hochrangige Agenturbeamte dem Präsidenten innerhalb von 60 Tagen nach dem Antrag auf Zugang eine schriftliche Begründung vor, in der die Verweigerung des Zugangs durch den Nationalen Sicherheitsberater empfohlen wird. Der Zugang wird bis zur Antwort verweigert; (5) Überprüfung der Anträge auf ursprüngliche Klassifizierungsbehörde von Behörden oder Beamten, denen die ursprüngliche Klassifizierungsbehörde nicht erteilt wurde, und gegebenenfalls Empfehlung der Zustimmung des Präsidenten durch den Nationalen Sicherheitsberater; (6) Prüfung und Ergreifung von Maßnahmen gegen Beschwerden und Vorschläge von Personen innerhalb oder außerhalb der Regierung in Bezug auf die Verwaltung des gemäß dieser Anordnung festgelegten Programms; (7) die Befugnis haben, nach Rücksprache mit den betroffenen Stellen die Standardisierung von Formularen oder Verfahren vorzuschreiben, die die Umsetzung des gemäß dieser Verordnung festgelegten Programms fördern; (8) dem Präsidenten mindestens jährlich über die Umsetzung dieser Verordnung Bericht erstatten; und (9) ressortübergreifende Sitzungen einberufen und leiten, um Fragen im Zusammenhang mit dem durch diese Verordnung festgelegten Programm zu erörtern.

Abschnitt 5.3. Interagency Security Classification Appeals Panel.

a) Einrichtung und Verwaltung.

(1) Es wird ein Interagency Security Classification Appeals Panel eingerichtet. Das Außenministerium, Verteidigung, und Justiz, das Nationalarchiv, das Büro des Direktors des nationalen Nachrichtendienstes, und der Nationale Sicherheitsberater werden jeweils von einem hochrangigen Vertreter vertreten, der ein Vollzeit- oder ständiger Teilzeit-Bundesbeamter oder Angestellter ist, der vom jeweiligen Leiter der Agentur als Mitglied des Gremiums ernannt wurde. Der Präsident bestimmt einen Vorsitzenden aus dem Kreis der Mitglieder des Gremiums. (2) Darüber hinaus kann der Direktor des Zentralen Nachrichtendienstes einen vorübergehenden Vertreter, der die Kriterien des Absatzes a Nummer 1 dieses Abschnitts erfüllt, bestellen, der als stimmberechtigtes Mitglied an allen Beratungen des Gremiums und den damit verbundenen Unterstützungstätigkeiten in Bezug auf Verschlusssachen, die von dem Zentralen Nachrichtendienst stammen, teilnimmt. (3) Eine freie Stelle im Gremium ist so schnell wie möglich gemäß Absatz (a)(1) dieses Abschnitts zu besetzen. (4) Der Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit fungiert als Exekutivsekretär des Gremiums. Das Personal des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit leistet programmatische und administrative Unterstützung für das Gremium. (5) Die Mitglieder und Mitarbeiter des Gremiums müssen Zugangsvoraussetzungen erfüllen, um die Aufgaben des Gremiums erfüllen zu können. (6) Das Gremium tritt auf Einberufung des Vorsitzenden zusammen. Der Vorsitzende legt Sitzungen an, die für die rechtzeitige Wahrnehmung der Aufgaben des Gremiums erforderlich sind. (7) Das Amt für die Aufsicht über die Informationssicherheit nimmt in seine Berichte an den Präsidenten eine Zusammenfassung der Tätigkeiten des Gremiums auf.Start Gedruckte Seite 725

(b) Funktionen. Das Gremium muss:

(1) über Beschwerden von Personen entscheiden, die Klassifizierungsanfechtungen gemäß Abschnitt 1.8 dieses Beschlusses eingereicht haben; (2) Ausnahmen der Agentur von der automatischen Deklassierung gemäß Abschnitt 3.3 dieses Beschlusses genehmigen, ablehnen oder ändern; (3) über Beschwerden von Personen oder Einrichtungen entscheiden, die Anträge auf Überprüfung der obligatorischen Deklassierung gemäß Abschnitt 3.5 dieses Beschlusses gestellt haben; und (4) hochrangige Beamte der Agentur und die Öffentlichkeit angemessen über endgültige Entscheidungen des Gremiums über Beschwerden gemäß den Abschnitten 1.8 und 3.5 dieses Beschlusses informieren.

(c) Regeln und Verfahren. Das Gremium erlässt eine Satzung, die im Bundesregister veröffentlicht wird. Die Satzung legt die Regeln und Verfahren fest, denen das Gremium bei der Annahme, Prüfung und Erteilung von Entscheidungen über Rechtsmittel folgen wird. Die Regeln und Verfahren des Gremiums sehen vor, dass das Gremium Rechtsmittel nur in Fällen prüft, in denen:

(1) der Beschwerdeführer seine verwaltungsrechtlichen Rechtsbehelfe innerhalb der zuständigen Behörde ausgeschöpft hat; (2) Bei den Bundesgerichten ist derzeit keine Klage zu diesem Thema anhängig; und (3) die Informationen innerhalb der letzten 2 Jahre nicht Gegenstand einer Überprüfung durch die Bundesgerichte oder das Gremium waren.

d) Die Leiter der Agenturen arbeiten uneingeschränkt mit dem Gremium zusammen, damit es seine Aufgaben rechtzeitig und umfassend erfüllen kann. Das Gremium erstattet dem Präsidenten über den Nationalen Sicherheitsberater Bericht über jeden Fall, in dem es der Ansicht ist, dass ein Leiter der Agentur nicht in vollem Umfang mit dem Gremium zusammenarbeitet.

(e) Das Gremium wurde ausschließlich zu dem Zweck eingerichtet, den Präsidenten bei der Ausübung seiner verfassungsmäßigen und ermessensmäßigen Befugnisse zum Schutz der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten zu beraten und zu unterstützen. Die Entscheidungen des Gremiums liegen im Ermessen des Gremiums, sofern sie nicht vom Präsidenten geändert werden.

(f) Ein Agenturleiter kann über den Nationalen Sicherheitsberater gegen eine Entscheidung des Gremiums beim Präsidenten Berufung einlegen. Die Informationen bleiben bis zur Entscheidung über die Beschwerde geheim.

Abschnitt 5.4. Allgemeine Verantwortlichkeiten. Leiter von Agenturen, die Verschlusssachen erstellen oder behandeln, müssen:

(a) persönliches Engagement zeigen und die Geschäftsleitung zur erfolgreichen Umsetzung des gemäß dieser Anordnung eingerichteten Programms verpflichten;

(b) die erforderlichen Ressourcen für die wirksame Umsetzung des gemäß dieser Anordnung eingerichteten Programms bereitstellen;

(c) sicherstellen, dass die Aufzeichnungssysteme der Agentur so konzipiert und gepflegt werden, dass sie den angemessenen Austausch und die Sicherung von Verschlusssachen optimieren und deren Freigabe gemäß den Bedingungen dieser Verordnung erleichtern, wenn sie die Standards für die fortgesetzte Klassifizierung nicht mehr erfüllen; und

(d) einen hochrangigen Beamten der Agentur benennen, der das Programm leitet und verwaltet, zu dessen Aufgaben:1011 (1) Beaufsichtigung des Programms der Agentur, das gemäß dieser Anordnung eingerichtet wurde, vorausgesetzt, ein Leiter der Agentur kann einen separaten Beamten benennen, der spezielle Zugangsprogramme überwacht, die gemäß dieser Anordnung autorisiert sind. Dieser Beamte muss mindestens jährlich eine vollständige Abrechnung der Sonderzugangsprogramme der Agentur vorlegen; (2) Verkündung von Durchführungsbestimmungen, die im Bundesregister veröffentlicht werden, soweit sie die Öffentlichkeit betreffen; (3) Einrichtung und Aufrechterhaltung von Sicherheitsausbildungs- und Schulungsprogrammen; (4) Einrichtung und Aufrechterhaltung eines laufenden Selbstinspektionsprogramms, das die regelmäßigen Überprüfungen repräsentativer Stichproben der ursprünglichen und abgeleiteten Klassifizierungsmaßnahmen der Agentur auf Seite 726 umfasst und geeignete Beamte der Agentur ermächtigt, Fehlklassifizierungsmaßnahmen zu korrigieren, die nicht unter die Abschnitte 1.7 (c) und 1.7(d) dieser Verordnung fallen; und dem Direktor des Information Security Oversight Office jährlich über das Selbstinspektionsprogramm der Agentur Bericht zu erstatten;; (5) Festlegung von Verfahren im Einklang mit den gemäß dieser Verordnung erlassenen Richtlinien, um unnötigen Zugang zu Verschlusssachen zu verhindern, einschließlich Verfahren, die:

A) vor Einleitung von behördlichen Freigabeverfahren die Feststellung der Notwendigkeit des Zugangs zu Verschlusssachen vorschreiben; und

B) sicherstellen, dass die Zahl der Personen, denen Zugang zu Verschlusssachen gewährt wird, den Missionsbedürfnissen der Agentur entspricht und gleichzeitig den Betriebs- und Sicherheitsanforderungen und -bedürfnissen;

(6) Entwicklung spezieller Notfallpläne für den Schutz von Verschlusssachen, die in oder in der Nähe feindlicher oder potenziell feindlicher Gebiete verwendet werden; (7) Gewährleistung, dass der Leistungsvertrag oder ein anderes System zur Bewertung der Leistung von zivilem oder militärischem Personal die Benennung und Verwaltung von Verschlusssachen als kritisches Element oder Element umfasst, das in der Bewertung von:

(A) ursprünglichen Klassifizierungsbehörden;

(B) Sicherheitsmanagern oder Sicherheitsspezialisten; und

(C) alle anderen Mitarbeiter, deren Aufgaben die Erstellung oder den Umgang mit Verschlusssachen erheblich betreffen, einschließlich Personal, das regelmäßig abgeleitete Klassifizierungskennzeichnungen anwendet;

(8) Bilanzierung der mit der Durchführung dieser Anordnung verbundenen Kosten, die dem Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit zur Veröffentlichung gemeldet werden; (9) zeitnahes Zuweisen von Personal der Agentur zur Beantwortung von Anfragen, Einsprüchen, Anfechtungen, Beschwerden oder Vorschlägen, die sich aus dieser Anordnung ergeben und Verschlusssachen betreffen, die aus einem nicht mehr existierenden Bestandteil der Agentur stammen und für den es keinen klaren Nachfolger in der Funktion gibt; und (10) Schaffung einer sicheren Möglichkeit, Informationen, Anschuldigungen oder Beschwerden in Bezug auf eine Überklassifizierung oder falsche Klassifizierung innerhalb der Agentur entgegenzunehmen und das Personal bei Bedarf bei der ordnungsgemäßen Klassifizierung zu beraten.

Abschnitt 5.5. Sanktion. a) Stellt der Direktor des Amtes für die Aufsicht über die Informationssicherheit fest, dass ein Verstoß gegen diese Verordnung oder ihre Durchführungsrichtlinien vorliegt, erstattet er dem Leiter der Agentur oder dem leitenden Beamten der Agentur Bericht, damit gegebenenfalls Abhilfemaßnahmen ergriffen werden können.

(b) Leitende Angestellte und Angestellte der Regierung der Vereinigten Staaten und ihrer Auftragnehmer, Lizenznehmer, Zertifikatsinhaber und Stipendiaten unterliegen angemessenen Sanktionen, wenn sie wissentlich, vorsätzlich oder fahrlässig handeln:

(1) unbefugten Personen Informationen offenlegen, die gemäß dieser Bestellung oder Vorgängeraufträgen ordnungsgemäß klassifiziert sind; (2) die Klassifizierung von Informationen unter Verstoß gegen diese Bestellung oder eine Durchführungsrichtlinie klassifizieren oder fortsetzen; (3) ein spezielles Zugangsprogramm erstellen oder fortsetzen, das den Anforderungen dieser Bestellung widerspricht; oder (4) gegen eine andere Bestimmung dieser Bestellung oder ihrer Durchführungsrichtlinien verstoßen.

(c) Sanktionen können Verweis, Aussetzung ohne Bezahlung, Entfernung, Kündigung der Klassifizierungsbehörde, Verlust oder Verweigerung des Zugangs zu Verschlusssachen oder andere Sanktionen gemäß geltendem Recht und behördlichen Vorschriften umfassen.Start Printed Page 727

(d) Der Leiter der Agentur, ein leitender Beamter der Agentur oder ein anderer Aufsichtsbeamter hat die Klassifizierungsbehörde mindestens unverzüglich von jeder Person zu entfernen, die bei der Anwendung der Klassifizierungsstandards dieser Verordnung rücksichtslose Missachtung oder ein Fehlermuster zeigt.

(e) Der Leiter der Agentur oder ein leitender Beamter der Agentur muss:

(1) angemessene und sofortige Korrekturmaßnahmen ergreifen, wenn ein Verstoß oder ein Verstoß nach Absatz (b) dieses Abschnitts auftritt; und (2) den Direktor des Informationssicherheitsaufsichtsamtes benachrichtigen, wenn ein Verstoß nach Absatz (b) (1), (2) oder (3) dieses Abschnitts auftritt.

TEIL 6-ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

Abschnitt 6.1. Virendefinitionen. Für die Zwecke dieser Verordnung:

(a) “Zugang” bedeutet die Fähigkeit oder Gelegenheit, Kenntnis von Verschlusssachen zu erlangen.

(b) “Agentur” bedeutet jede “Exekutivagentur” im Sinne von 5 U.S.C. 105; jede “Militärabteilung” im Sinne von 5 U.S.C. 102; und jede andere Einheit innerhalb der Exekutive, die in den Besitz von Verschlusssachen gelangt.

(c) “Autorisierter Inhaber” von Verschlusssachen ist jeder, der die in Abschnitt 4.1(a) dieser Verordnung genannten Zugangsbedingungen erfüllt.

d) “Automatisiertes Informationssystem” eine Baugruppe von Computerhardware, -software oder -firmware, die dazu konfiguriert ist, Daten oder Informationen zu sammeln, zu erstellen, zu kommunizieren, zu berechnen, zu verbreiten, zu verarbeiten, zu speichern oder zu steuern.

(e) “Automatische Freigabe” bedeutet die Freigabe von Informationen ausschließlich auf der Grundlage von:

(1) dem Auftreten eines bestimmten Datums oder Ereignisses, wie von der ursprünglichen Klassifizierungsbehörde festgelegt; oder (2) dem Ablauf eines maximalen Zeitrahmens für die Dauer der Klassifizierung, der gemäß dieser Anordnung festgelegt wurde.

(f) “Klassifikation” bedeutet die Handlung oder den Prozess, durch den Informationen als Verschlusssache eingestuft werden.

(g) “Klassifizierungsanleitung” jede Anweisung oder Quelle, die die Klassifizierung spezifischer Informationen vorschreibt.

h) “Klassifizierungsleitfaden” eine dokumentarische Form von Klassifizierungsleitfaden, die von einer ursprünglichen Klassifizierungsbehörde herausgegeben wird und die Informationselemente zu einem bestimmten Thema identifiziert, die klassifiziert werden müssen, und die Höhe und Dauer der Klassifizierung für jedes dieser Elemente festlegt.

(i) “Klassifizierte nationale Sicherheitsinformationen” oder “klassifizierte Informationen” bezeichnet Informationen, die gemäß dieser Anordnung oder einer Vorgängeranordnung bestimmt wurden, dass sie vor unbefugter Offenlegung geschützt werden müssen, und die gekennzeichnet sind, um ihren klassifizierten Status anzuzeigen, wenn sie in Dokumentar-Form vorliegen.

j) “Zusammenstellung” eine Aggregation bereits bestehender nicht klassifizierter Informationen.

(k) “Vertrauliche Quelle” bezeichnet jede Person oder Organisation, die den Vereinigten Staaten Informationen über Angelegenheiten der nationalen Sicherheit zur Verfügung gestellt hat oder von der vernünftigerweise erwartet werden kann, dass sie Informationen zur Verfügung stellt, die die nationale Sicherheit betreffen, mit der Erwartung, dass die Informationen oder die Beziehung oder beides vertraulich behandelt werden.

(l) “Schaden für die nationale Sicherheit” bedeutet Schaden für die nationale Verteidigung oder die Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten durch die unbefugte Offenlegung von Informationen unter Berücksichtigung von Aspekten der Informationen wie Sensibilität, Wert, Nutzen und Herkunft dieser Informationen.

(m) “Freigabe” bedeutet die autorisierte Änderung des Status von Informationen von Verschlusssachen in nicht klassifizierte Informationen.

(n) “Deklassifizierungsleitfaden” bezeichnet schriftliche Anweisungen einer Deklassifizierungsbehörde, die die Informationselemente zu einem bestimmten Thema auf der gedruckten Seite 728a beschreiben, die freigegeben werden können, und die Elemente, die klassifiziert bleiben müssen.

(o) “Abgeleitete Klassifikation” bedeutet die Einbeziehung, Paraphrasierung, Neuformulierung oder Generierung von Informationen in neuer Form, die bereits klassifiziert sind, und die Kennzeichnung des neu entwickelten Materials im Einklang mit den Klassifizierungskennzeichnungen, die für die Quelleninformationen gelten. Die derivative Klassifizierung umfasst die Klassifizierung von Informationen auf der Grundlage von Klassifizierungsrichtlinien. Die Vervielfältigung oder Wiedergabe vorhandener Verschlusssachen ist keine abgeleitete Klassifikation.

(p) “Dokument” bedeutet jede aufgezeichnete Information, unabhängig von der Art des Mediums oder der Methode oder den Umständen der Aufzeichnung.

(q) “Herabstufung” bedeutet die Feststellung einer Freigabebehörde, dass Informationen, die auf einer bestimmten Ebene klassifiziert und geschützt sind, auf einer niedrigeren Ebene klassifiziert und geschützt werden müssen.

(r) “Aktenreihen” sind Akteneinheiten oder Dokumente, die nach einem Ablagesystem angeordnet oder zusammengehalten werden, weil sie sich auf ein bestimmtes Thema oder eine bestimmte Funktion beziehen, aus derselben Tätigkeit resultieren, eine bestimmte Art von Transaktion dokumentieren, eine bestimmte physische Form annehmen oder eine andere Beziehung haben, die sich aus ihrer Erstellung, ihrem Empfang oder ihrer Verwendung ergibt, wie z. B. Beschränkungen des Zugriffs oder der Verwendung.

(s) “Ausländische Regierungsinformationen” bedeutet:

(1) Informationen, die der Regierung der Vereinigten Staaten von einer oder mehreren ausländischen Regierungen, einer internationalen Organisation von Regierungen oder einem Element davon zur Verfügung gestellt werden, mit der Erwartung, dass die Informationen, die Quelle der Informationen oder beides vertraulich zu behandeln sind; (2) Informationen, die von der Regierung der Vereinigten Staaten gemäß oder infolge einer gemeinsamen Vereinbarung mit einer oder mehreren ausländischen Regierungen oder einer internationalen Organisation von Regierungen oder einem Element davon erstellt wurden und die erfordern, dass die Informationen, die; oder (3) Informationen, die gemäß den Bedingungen eines Vorläuferauftrags als “ausländische Regierungsinformationen” erhalten und behandelt werden.

(t) “Information” bedeutet jedes Wissen, das kommuniziert werden kann, oder Dokumentationsmaterial, unabhängig von seiner physischen Form oder seinen Eigenschaften, das Eigentum der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika ist, von oder für sie produziert wird oder unter der Kontrolle der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika steht.

(u) “Verstoß” bezeichnet jede wissentliche, vorsätzliche oder fahrlässige Handlung, die gegen die Anforderungen dieser Verordnung oder ihrer Durchführungsrichtlinien verstößt und keinen “Verstoß” im Sinne der nachstehenden Definition darstellt.

(v) “Integraler Dateiblock” bezeichnet eine eigenständige Komponente einer Dateireihe im Sinne dieses Abschnitts, die als separate Einheit verwaltet werden sollte, um die Integrität der Datensätze zu gewährleisten. Ein integraler Dateiblock kann aus einer Reihe von Datensätzen bestehen, die entweder ein bestimmtes Thema oder einen Zeitbereich abdecken, z. B. eine Präsidialverwaltung oder einen 5-Jahres-Ruhestandsplan innerhalb einer bestimmten Dateiserie, die als Gruppe aus der aktiven Verwendung zurückgezogen wird. Für die Zwecke der automatischen Deklassifizierung, Integrale Dateiblöcke dürfen nur Datensätze enthalten, die innerhalb datiert sind 10 Jahre des ältesten Datensatzes im Dateiblock.

(w) “Integrität” bezeichnet den Zustand, der besteht, wenn Informationen von ihrer Quelle unverändert sind und nicht versehentlich oder absichtlich geändert, verändert oder zerstört wurden.

(x) “Geheimdienst” umfasst ausländische Geheimdienste und Spionageabwehr im Sinne der Executive Order 12333 vom 4. Dezember 1981 in der geänderten Fassung oder einer Nachfolgeverordnung.

(y) “Geheimdienstaktivitäten” bezeichnet alle Aktivitäten, zu deren Durchführung Elemente der Geheimdienstgemeinschaft gemäß Gesetz oder Executive Order 12333 in der jeweils gültigen Fassung oder einer Nachfolgeverordnung befugt sind.729

(z) “Geheimdienstgemeinschaft” bezeichnet ein Element oder eine Behörde der US-Regierung, das in Abschnitt 3 (4) des National Security Act von 1947 in der geänderten Fassung oder Abschnitt 3.5 (h) der Executive Order 12333 in der geänderten Fassung identifiziert oder benannt wurde.

(aa) “Obligatorische Überprüfung der Freigabe” bezeichnet die Überprüfung der Freigabe von Verschlusssachen als Reaktion auf einen Antrag auf Freigabe, der die Anforderungen gemäß Abschnitt 3.5 dieser Anordnung erfüllt.

(bb) “Mehrere Quellen” bedeutet zwei oder mehr Quelldokumente, Klassifikationsleitfäden oder eine Kombination aus beidem.

(cc) “Nationale Sicherheit” bezeichnet die nationale Verteidigung oder die Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten.

(dd) “Need-to-know” bedeutet eine Feststellung innerhalb der Exekutive gemäß den gemäß dieser Anordnung erlassenen Richtlinien, dass ein potenzieller Empfänger Zugang zu bestimmten Verschlusssachen benötigt, um eine rechtmäßige und autorisierte Regierungsfunktion auszuüben oder zu unterstützen.

(ee) “Netzwerk” bezeichnet ein System von zwei oder mehr Computern, die Daten oder Informationen austauschen können.

(ff) “Ursprüngliche Klassifizierung” bedeutet eine anfängliche Feststellung, dass Informationen im Interesse der nationalen Sicherheit einen Schutz vor unbefugter Offenlegung erfordern.

(gg) “Ursprüngliche Klassifizierungsbehörde” bezeichnet eine Person, die schriftlich entweder vom Präsidenten, vom Vizepräsidenten oder von den Leitern der Agentur oder anderen vom Präsidenten benannten Beamten befugt ist, Informationen in erster Instanz zu klassifizieren.

(hh) “Aufzeichnungen” bezeichnet die Aufzeichnungen einer Agentur und Presidential Papers oder Presidential Records, wie diese Begriffe in Titel 44 des United States Code definiert sind, einschließlich derjenigen, die von einem staatlichen Auftragnehmer, Lizenznehmer, Zertifikatsinhaber oder Stipendiaten erstellt oder verwaltet werden und der Kontrolle der Sponsoring-Agentur gemäß den Bedingungen des Vertrags, der Lizenz, des Zertifikats oder der Gewährung unterliegen.

(ii) “Aufzeichnungen mit dauerhaftem historischem Wert” bezeichnet Präsidentenpapiere oder Präsidentenakten und die Aufzeichnungen einer Agentur, die der Archivar gemäß Titel 44 des United States Code dauerhaft aufbewahrt hat.

(jj) “Records Management” bezeichnet die Planung, Kontrolle, Leitung, Organisation, Schulung, Förderung und andere Managementaktivitäten, die in Bezug auf die Erstellung, Pflege und Verwendung von Datensätzen sowie die Disposition von Datensätzen erforderlich sind, um eine angemessene und ordnungsgemäße Dokumentation der Richtlinien und Transaktionen der Bundesregierung sowie eine effektive und wirtschaftliche Verwaltung des Agenturbetriebs zu erreichen.

(kk) “Sicherung” bezeichnet Maßnahmen und Kontrollen, die zum Schutz von Verschlusssachen vorgeschrieben sind.

(ll) “Selbstkontrolle” bezeichnet die interne Überprüfung und Bewertung einzelner Agenturaktivitäten und der Agentur als Ganzes in Bezug auf die Umsetzung des gemäß dieser Verordnung und ihren Durchführungsrichtlinien festgelegten Programms.

(mm) “Leitender Agenturbeamter” bezeichnet den Beamten, der vom Leiter der Agentur gemäß Abschnitt 5.4 (d) dieser Anordnung benannt wurde, um das Programm der Agentur zu leiten und zu verwalten, in dessen Rahmen Informationen klassifiziert, geschützt und freigegeben werden.

(nn) “Quelldokument” bezeichnet ein vorhandenes Dokument, das Verschlusssachen enthält, die in ein neues Dokument aufgenommen, umschrieben, angepasst oder in neuer Form generiert werden.

(oo) “Sonderzugangsprogramm” bezeichnet ein Programm, das für eine bestimmte Klasse von Verschlusssachen eingerichtet wurde und Sicherheits- und Zugriffsanforderungen auferlegt, die über die normalerweise für Informationen auf derselben Klassifizierungsebene erforderlichen Anforderungen hinausgehen.Start Printed Page 730

(pp) “Systematic declassification review” bezeichnet die Überprüfung auf Freigabe von Verschlusssachen, die in Datensätzen enthalten sind, die vom Archivar gemäß Titel 44, United States Code, als von dauerhaftem historischem Wert eingestuft wurden.

(qq) “Telekommunikation” bedeutet die Vorbereitung, Übertragung oder Kommunikation von Informationen auf elektronischem Wege.

(rr) “Nicht autorisierte Offenlegung” bedeutet eine Kommunikation oder physische Übertragung von Verschlusssachen an einen nicht autorisierten Empfänger.

(ss) “US-Unternehmen” umfasst:1011 (1) Staatliche, lokale oder Stammesregierungen; (2) Staatliche, lokale und Stammes-Strafverfolgungs- und Feuerbekämpfungsbehörden; (3) öffentliche Gesundheits- und medizinische Einrichtungen; (4) regionale, staatliche, lokale und Stammes-Notfallmanagement-Einheiten, einschließlich Staatlicher Adjutanten General und andere geeignete Einrichtungen der öffentlichen Sicherheit; oder (5) privatwirtschaftliche Einheiten, die als Teil der kritischen Infrastruktur / Schlüsselressourcen des Landes dienen.

(tt) “Verletzung” bedeutet:

(1) jede wissentliche, vorsätzliche oder fahrlässige Handlung, von der vernünftigerweise erwartet werden kann, dass sie zu einer unbefugten Offenlegung von Verschlusssachen führt; (2) jede wissentliche, vorsätzliche oder fahrlässige Handlung zur Klassifizierung oder Fortsetzung der Klassifizierung von Informationen, die den Anforderungen dieser Bestellung oder ihrer Durchführungsrichtlinien zuwiderlaufen; oder (3) jede wissentliche, vorsätzliche oder fahrlässige Handlung zur Erstellung oder Fortsetzung eines speziellen Zugangsprogramms, das den Anforderungen dieser Bestellung zuwiderläuft. 5772 (uu) “Massenvernichtungswaffen” bezeichnet jede Massenvernichtungswaffe im Sinne von 50 U.S.C. 1801(p).

Abschnitt 6.2. Allgemeine Bestimmungen. (a) Nichts in dieser Ordnung ersetzt eine Anforderung, die durch oder nach dem Atomgesetz von 1954 in der geänderten Fassung oder dem National Security Act von 1947 in der geänderten Fassung gestellt wird. “Eingeschränkte Daten” und “ehemals eingeschränkte Daten” werden in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Atomgesetzes von 1954 in der jeweils gültigen Fassung und den nach diesem Gesetz erlassenen Vorschriften behandelt, geschützt, klassifiziert, herabgestuft und freigegeben.

(b) Der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes kann in Bezug auf die Nachrichtendienste und nach Konsultation mit den Leitern der betroffenen Abteilungen und Agenturen solche politischen Richtlinien und Richtlinien erlassen, die der Direktor des nationalen Nachrichtendienstes für notwendig erachtet, um diese Anordnung in Bezug auf die Klassifizierung und Freigabe aller nachrichtendienstlichen und nachrichtendienstlichen Informationen sowie für den Zugang zu und die Verbreitung aller nachrichtendienstlichen und nachrichtendienstlichen Informationen sowohl in ihrer endgültigen Form als auch in der Form, in der sie ursprünglich gesammelt wurden, umzusetzen. Verfahren oder andere Leitlinien, die von den Leitern der Nachrichtendienste herausgegeben werden, müssen mit diesen Richtlinien oder Richtlinien des Direktors des nationalen Nachrichtendienstes übereinstimmen. Solche Richtlinien oder Richtlinien, die vom Director of National Intelligence herausgegeben werden, müssen mit den Richtlinien des Direktors des Information Security Oversight Office gemäß Abschnitt 5.1 (a) dieser Verordnung übereinstimmen.

(c) Der Generalstaatsanwalt hat auf Ersuchen des Leiters einer Agentur oder des Direktors des Information Security Oversight Office eine Auslegung dieses Beschlusses in Bezug auf alle Fragen vorzulegen, die sich im Laufe seiner Verwaltung ergeben.

(d) Nichts in dieser Verordnung schränkt den Schutz von Informationen durch andere gesetzliche Bestimmungen ein, einschließlich der Verfassung, der Ausnahmen vom Freedom of Information Act, des Privacy Act von 1974 und des National Security Act von 1947 in der jeweils gültigen Fassung. Diese Anordnung ist nicht dazu gedacht und schafft keine materiellen oder verfahrenstechnischen Rechte oder Vorteile, die von einer Partei gegen die Vereinigten Staaten, ihre Abteilungen, Agenturen oder Körperschaften, ihre leitenden Angestellten, Mitarbeiter oder Vertreter oder eine andere Person nach dem Gesetz Start Printed Page 731 durchsetzbar sind. Das Vorstehende gilt zusätzlich zu den spezifischen Bestimmungen in den Abschnitten 1.1 (b), 3.1(c) und 5.3(e) dieser Verordnung.

(e) Nichts in dieser Ordnung ist so auszulegen, dass es Handlungen verpflichtet oder anderweitig die Funktionen des Direktors des Amtes für Verwaltung und Haushalt in Bezug auf Haushalts-, Verwaltungs- oder Gesetzgebungsvorschläge beeinträchtigt.

(f) Diese Reihenfolge wird vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln durchgeführt.

(g) Die Executive Order 12958 vom 17.April 1995 und ihre Änderungen, einschließlich der Executive Order 13292 vom 25.März 2003, werden hiermit zum Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung widerrufen.

Abschnitt 6.3. Inkrafttreten. Diese Bestellung wird 180 Tage ab dem Datum dieser Bestellung wirksam, mit Ausnahme der Abschnitte 1.7, 3.3 und 3.7, die sofort wirksam werden.

Abschnitt 6.4. Publikation. Der Archivar der Vereinigten Staaten veröffentlicht diese Executive Order im Federal Register.

WEIßES HAUS, 29.Dezember 2010. Abgelegt 1-4-10; 11:15 bin]

[FR Doc. E9-31418

Rechnungscode 7515-01-P

Dodd-Frank Wall Street Reform

Classified National Security Information

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