A hatalom konszolidációja

közvetlenül a 2001-es terrortámadások után az amerikai kormány gyorsan cselekedett, hogy minimalizálja a további támadások kockázatát, és keressen módszereket a kormány jobb felszerelésére a jövőbeli fenyegetések kezelésére. Az amerikai kongresszus különösen aktív volt. Szeptember 11-ét követően a Kongresszus átfogó törvényeket fogadott el a kormány átszervezésére, hogy jobban reagáljon a terrorizmus fenyegetéseire, és jelentősen fejlessze a bűnüldözési eszközöket, hogy megkönnyítse a kormány számára a leendő terroristák megtalálását, nyomon követését és letartóztatását. Még a széles körű változások ellenére is, amelyek a hatalom jelentős konszolidációját eredményezték, a kormánynak hatalmas feladattal kellett szembenéznie, hogy megpróbálja megvédeni a szabad és nyitott társadalmat a terrortámadásoktól.

Belbiztonsági Minisztérium

az egyik fő módja annak, hogy a kormány azt remélte, hogy jobban pozícionálja magát a terrorista fenyegetések elemzésében, az azokra való reagálás és a gyors válaszadás érdekében, ha egy másik támadás bekövetkezik, a kormány hatalmas átszervezése volt. 2002-ben a Kongresszus létrehozott egy új kabinet szintű osztályt, a Belbiztonsági Minisztériumot. A lépés a kormány jelentős átalakítását jelentette—a legnagyobb kormányzati szerkezetátalakítást 1947 óta, amikor Harry S. Truman elnök beolvasztotta a háborús és Haditengerészeti osztályokat a védelmi minisztériumba.

a szerkezetátalakítás puszta mérete megdöbbentő volt. Az új osztály létrehozásához a szövetségi kormányban elosztott huszonkét meglévő ügynökséget és irodát konszolidálták, nagyjából 170 000 alkalmazottat tömörítve. Többek között a Belbiztonsági Minisztérium befogadta a parti őrséget, a határőrséget, a Vámszolgálatot, a titkosszolgálatot, a Közlekedésbiztonsági adminisztrációt és a problémás Bevándorlási és honosítási szolgálatot (INS). A konszolidáció ötlete az volt, hogy az ilyen Központosítás javítja a kormány képességét a terrorizmusellenes erőfeszítések összehangolására. A támogatók úgy vélték, hogy a szerkezetátalakítás növeli a kormány azon képességét, hogy információkat gyűjtsön és szintetizáljon a terroristákról és terveikről, miközben növeli a határbiztonságot.

a Belbiztonsági osztálynak négy elsődleges osztálya van. Az egyik felelős a határ-és közlekedésbiztonság megerősítéséért és igazgatásáért. A második célja a vészhelyzetekre való felkészültség biztosítása és a

jövőbeli terrortámadásokra adott válasz felügyelete. Egy másik feladata a lakosság biológiai, kémiai, radiológiai vagy nukleáris támadásokkal szembeni védelmét szolgáló eszközök kifejlesztése és végrehajtása. A végső részleget azért hozták létre, hogy létrehozzák a terrorizmus hírszerzésének elszámolóházát.

koordinációs információk

a tisztviselők különösen azt remélték, hogy a szerkezetátalakítás elősegíti a határbiztonság javítását, különösen az INS működtetésének módjában. A szolgáltatás hitelességét, és hogy az egész szövetségi kormány, megkérdőjelezték Március 11, 2002, amikor az INS levelet küldött egy floridai repülési iskola bejelentette, hogy az INS már jóváhagyott vízumok, hogy két külföldi, Mohammed Atta és Marwa Al-Shehhi, tisztázták, hogy megkapja repülési képzés. A két férfi természetesen a tizenkilenc szeptember 11-i gépeltérítő között volt, és hat hónapja halottak voltak. Az INS nemcsak beengedte a külföldi születésű terroristákat és bűntársaikat az országba, de nem tudta nyomon követni őket.

törvényhozók ravaszkodó jogszabályok a Belbiztonsági Minisztérium tulajdonított része a problémák az INS ellentmondásos küldetés. Az INS feladata volt a bevándorló szolgáltatások nyújtása, például olyan dokumentumok megadása, amelyek lehetővé teszik a bevándorlók számára, hogy az Egyesült Államokban éljenek, tanuljanak és dolgozzanak. Ugyanabban az időben, az INS-t a bevándorlási törvények széles körének betartatásával is vádolták, beleértve az országba belépő minden személy félelmetes feladatát, a bevándorlók bűnügyi nyomozásának lefolytatását, valamint az illegális bevándorlók határainak járőrözését. A bevándorlási szolgálat feladatának csak egy mércéje, hogy 2001-ben kevesebb mint ötezer INS-ügynöknek több mint 510 millió ellenőrzést kellett elvégeznie az Egyesült Államokba érkező emberek több mint háromszáz belépési kikötőjében. Sőt, az INS-nek kevesebb mint kétezer nyomozója volt 2001-ben, hogy akár 8 millió illegális lakost találjon az Egyesült Államokban.

ezeknek a problémáknak a megoldására a Kongresszus hozzáadta az INS-t az új belbiztonsági osztályhoz, és elválasztotta a bevándorlási szolgálatokat a szolgálat bűnüldözési funkcióitól az új osztályon belül. Ezenkívül a Kongresszus jóváhagyta az INS finanszírozását több ezer új Határőrügynök és ellenőr felvételére. Bár a kritikusok attól tartottak, hogy a bevándorlási szolgálatok szenvedhetnek azáltal, hogy az INS-t az új osztályra költöztetik, az ügyvédek úgy vélték, hogy az INS-nek a Belbiztonsági Minisztériumba történő behajtása nagyban növeli az ügynökség hatékonyságát, és a kormány számára fokozott képességet biztosít a külföldi látogatók nyomon követésére.

az új osztály létrehozásakor a törvényhozók azt is remélték, hogy jelentősen javítják a kormány képességét a hírszerzési információk szintetizálására és elemzésére. Amint a tisztviselők a szeptember 11-e előtti hírszerzésen keresztül válogattak, sokan rájöttek, hogy a kormány jelentős mennyiségű információval rendelkezik, amely, ha cselekednek, megakadályozhatta volna a terrortámadásokat. A probléma nem annyira az információhiány volt, hanem a már meglévő jelentős hírszerzési kormányzati tisztviselők tudatosságának hiánya. A helyzetet összegezve egy FBI-ügynök azt mondta: “Nem tudtuk, amit tudtunk.”23 következésképpen az új osztály egyik részlege felelős az összes amerikai hírszerzési forrásból származó jelentések megsemmisítéséért. A divízió elemzői felmérik a fenyegetések által jelentett kockázatokat, és figyelmeztetéseket adnak a bűnüldöző szerveknek és a nyilvánosságnak.

annak érdekében, hogy a nyilvánosságot tájékoztassák a terrortámadás valószínűségéről egy adott időpontban, a minisztérium színkódolt rendszert is kifejlesztett, amely a divízió hírszerzési információk elemzésén alapult. A rendszerben a fenyegetés alacsony szintjét a zöld szín képviseli, a kék pedig azt jelenti, hogy a nemzet őrzött készültségben van. A sárga fokozott fenyegetést jelent, és akkor adják ki, ha a kormány úgy véli, hogy jelentős a terrortámadás esélye. A narancs magas fenyegetettségi szintet jelez, a piros pedig arra utal, amit a kormány a terrortámadás súlyos kockázatának tart.

bár úgy tervezték, hogy a nyilvánosságot tájékoztassák a lehetséges terrorista kockázatokról, a színkódolt rendszert kritizálták azok, akik úgy vélik, hogy a legtöbb amerikai számára értelmetlen. Például az a tudás, hogy nagy a valószínűsége a terrortámadásnak, kevéssé hasznos az átlagos amerikai számára, aki inkább azt akarja tudni, hogy biztonságos-e a környéki bevásárlóközpontba, sporthelyszínre menni, vagy átkelni egy hídon. 2003 elejére a kormány nem tudta finomítani a figyelmeztető rendszerét, hogy pontosan meghatározza azokat a helyeket, amelyeket valószínűleg megtámadnak, és sok amerikai elkezdte figyelmen kívül hagyni a kormány fenyegetésértékelését.

javított készültség Vita

amikor arra a kérdésre kerül a sor, hogy a hatalmas kormányzati átszervezés mennyire fog működni, és mennyire lesz hatékony a terrorizmus elleni küzdelemben, az elemzők megosztottak. Mindannyian egyetértenek abban, hogy ha a minisztérium a tervek szerint teljesít, a kormány terrorellenes erőfeszítései jelentősen racionalizálódnak. Következésképpen az Egyesült Államok képes lesz gyorsabban és hatékonyabban reagálni az észlelt fenyegetésekre. Például sok elemző úgy véli, hogy a hírszerzési információk központosított elszámolóházának létrehozásával a kormány képessége a potenciális fenyegetések nyomon követésére és értékelésére jelentősen megnő. A szkeptikusok azonban megkérdőjelezik, hogy az átszervezés valóban javítja-e a hazai biztonságot. Rámutatnak, hogy pusztán egy sor különböző ügynökség egy fedél alá helyezése nem feltétlenül növeli a kormány képességét a terrorizmus elleni küzdelemre. Sőt, attól tartanak, hogy ehelyett a lépés csak a bürokráciában visszaszorítja a terrorizmusellenes erőfeszítéseket.

a szakértők egyik legfontosabb aggodalma az, hogy a hatalmas átszervezés, amelynek elsődleges célja a belbiztonság, akaratlanul is csökkentheti a kormány azon képességét, hogy más fontos küldetéseket hajtson végre. Csak egy példa, az Egyesült Államok Parti őrsége hagyományosan a tengeren végzett kutatási és mentési műveletekre összpontosította erőfeszítéseit. Mivel az őrség új hangsúlyt fektet a terrorizmus elleni erőfeszítésekre, a kritikusok attól tartanak, hogy a keresési és mentési gyakorlatok szenvedhetnek-katasztrofális eredménnyel a bajba jutott hajósok számára.

az aggodalmak ellenére a kormánytisztviselők üdvözölték az új osztály létrehozását, mint jelentős lépést a nemzet jövőbeli terrortámadásokra való felkészültségének és az azokkal szembeni védekezésének megerősítésében. A minisztérium saját tisztviselői azonban arra figyelmeztettek, hogy az esetleges terrortámadásokra való felkészülés nem kizárólag a kormányzati szervek és a sürgősségi tisztviselők feladata. Inkább ez a munka minden amerikai számára. A minisztérium sürgette az amerikaiakat, hogy legyenek éberek, figyelve a gyanús tevékenység jeleit, amelyek terrortámadáshoz kapcsolódhatnak. A minisztérium arra is felszólította az amerikaiakat, hogy győződjenek meg arról, hogy megfelelően felkészültek-e, és világos terveket fogalmazzanak meg támadás esetén. Egy online cikkben, a Belbiztonsági Minisztérium kijelentette:

Nemzeti felkészültségünk javítása nem csak a szakemberek—a bűnüldöző szervek, a tűzoltók és mások-feladata. Minden amerikainak meg kell kezdenie a potenciális fenyegetések megismerésének folyamatát, hogy jobban felkészüljünk a támadás során.

bár nem lehet megjósolni, hogy mi fog történni, vagy milyen személyes körülmények lesznek, vannak egyszerű dolgok, amelyeket most megtehetsz, hogy felkészítsd magad és szeretteidet.24

A Patriot Act

amellett, hogy átszervezte a kormányt, hogy jobban reagáljon a terrorizmus fenyegetésére, és bevonja az átlagos amerikaiakat a harcba, a kongresszus arra is törekedett, hogy megerősítse a kormány képességét a potenciális terroristák felkutatására és megállítására, mielőtt lecsapnának. A támadásokat követően sok kormánytisztviselő panaszkodott, hogy a biztonság előmozdításáért felelős ügynökségek nem voltak képesek megfelelően előre látni a lehetséges fenyegetéseket, mert a nemzet törvényei nem engedélyezték a szükséges bűnüldözési eszközöket.

a félelem és a félelem légkörében, ami szeptember 11-ét követte, a kormány új hatásköröket keresett, és a Kongresszus jóváhagyta a bűnüldöző szervek tisztviselőinek. Október 26, 2001, nagyjából hat héttel a terrortámadások után, a törvényhozók kevés vitával jóváhagyták a terrorizmusellenes jogszabályok egyik első jelentős darabját-az USA Patriot Act-t. Az intézkedés elfogadásával a Kongresszus tagjai megpróbáltak válaszolni az Igazságügyi Minisztérium kibővített hírszerzési hatáskörök iránti kérelmére, azon elmélet alapján, hogy a minisztérium képes lett volna kibontani a szeptember 11-i cselekményt, még mielőtt bekövetkezett volna, ha csak szélesebb hatáskörrel rendelkezik az információk gyűjtésére. Többek között a Minisztérium fokozott felhatalmazást kért és kapott a fizikai keresések elvégzésére, a lehallgatások megszerzésére és az elektronikus megfigyelésre.

A Patriot Act által előidézett változások egy része a szövetségi ügynökségeknek a terrorizmussal gyanúsított személyek megfigyelésére vonatkozó hatáskörének természetes kiterjesztése volt. Ezeket a kiegészítéseket szükségesnek tartották annak érdekében, hogy kiküszöböljék a kormány azon képességének hiányosságait, hogy nyomon kövessék a terroristákat, amikor a világ körül mozogtak. Például A Patriot Act kiterjesztette a kormány azon képességét, hogy megszerezze az ember telefonos tevékenységeinek úgynevezett roving felügyeletét, vagyis egy olyan megfigyelést, amely nem kötődik egyetlen telefonhoz. Korábban a kormány csak a hazai bűnüldözési tevékenységekben végezhetett roving felügyeletet. A Patriot Act ugyanolyan hatalmat adott a kormánynak a külföldi hírszerzési műveletekben. Hasonlóképpen, a törvény növelte a kormány felhatalmazását arra, hogy idézéseket és házkutatási parancsokat szerezzen a kábeltársaságoktól, amelyek egyre inkább ugyanazokat a szolgáltatásokat nyújtják, mint a telefon-és internetszolgáltatók.

A Patriot Act egyéb aspektusait úgy tervezték, hogy a kormány jobb képességekkel rendelkezzen a feltételezett terroristák nyomon követésére és nyomon követésére, akik egyre inkább számítógépeket és internetet használtak terveik közlésére. Az új törvény lehetővé tette mind az e-mail, mind az Internetes Tevékenység forrásának és céljának megfigyelését, ami a hatalom jelentős bővítése, amely a kormányzati tisztviselők szerint nagymértékben növeli a terroristák nyomon követésére irányuló erőfeszítéseket. A korábbi törvények csak az úgynevezett tollregiszterek telepítését engedélyezték, amelyek rögzítik a gyanúsított telefonjáról tárcsázott telefonszámokat, valamint a csapda-és nyomkövető eszközöket, amelyek rögzítik azokat a számokat, amelyekből a bejövő telefonhívások származnak. A Patriot Act jelentősen tovább megy, azonban, lehetővé téve az ilyen eszközök használatát a gyanúsított internetes tevékenységeinek rögzítésére.

az ilyen eszközök felbecsülhetetlen értékűnek bizonyulhatnak a kormány számára. Például, ha egy gyanúsított más ismert terroristáktól írt vagy kapott rendszeres e-mail üzeneteket, a tisztviselők fontos betekintést nyerhetnek a terrorista szervezetekbe és módszerekbe. Továbbá, ha a gyanúsított rendszeresen látogat Amerika-ellenes szélsőséges weboldalakat vagy olyan oldalakat, amelyek segítenek az emberek fegyvergyártásában, a bűnüldöző szervek tisztviselőinek további oka lenne a folyamatos és fokozott megfigyelésre.

A Patriot Act olyan rendelkezéseket is tartalmazott, amelyek hatékonyan legitimálták az FBI hatékony szoftverprogramját, amely lehetővé teszi az ügynökök számára az e-mailek olvasását. Eredetileg Carnivore-nak hívták, és ma már kevésbé leíró néven, DCS 1000 néven ismert, a szoftver egy hatékony eszköz, amely elméletileg lehetővé teheti a hatóságok számára a terrorista tervek feltárását. Az e-mail üzenetek tartalmának rögzítése az alkotmány negyedik módosításának hatálya alá tartozó keresésnek minősül, vagyis a kormánynak először be kell szereznie a parancsot, mielőtt elolvassa a gyanúsított e-mailjét. A Patriot Act azonban hatékonyan szankcionálta a program használatát tollregiszterként és csapda-nyomkövető eszközként. Ez azt jelenti, hogy az új törvény értelmében, amikor a kormány saját szoftverét használja ilyen célokra, csak az összegyűjtött információkat kell megőriznie és rögzítenie.

A Patriot Act jelentősen megnöveli a kormány információgyűjtési módjait is. Az Egyesült Államok Alkotmányának negyedik módosítása előírta, hogy a bűnüldöző szervek haladéktalanul értesítsék a keresést. Az új törvény azonban kibővítette azokat a körülményeket, amelyek között titkos keresések folytathatók. Ez az eszköz segíthet a nyomozóknak a terrorista tevékenységekkel kapcsolatos nagyobb nyomozások részeként bizonyítékokat gyűjteni terrorista esetekben

terrorista tevékenységekkel kapcsolatban. Az új törvény többek között lehetővé teszi a kormány számára, hogy akár kilencven napig megfigyelést vagy titkos fizikai keresést végezzen külföldi ügynökök, köztük amerikai állampolgárok ellen, még akkor is, ha a kormánynak nincs valószínű oka feltételezni, hogy bűncselekményt követnek el.

A Patriot Act által biztosított kibővített hatáskörök kormányzati támogatói azzal érvelnek, hogy az új bűnüldözési eszközökre szükség van ahhoz, hogy a kormány megakadályozza a terrortámadások újabb hullámát. Mivel a tétlenség kockázata olyan magas, és magában hordozza a széles körű halál és pusztítás lehetőségét, a rendkívüli intézkedések nemcsak megfelelőek, állítják, hanem szükségesek is.

polgárjogi aggályok

ezen új hatalmak és rendszerek kritikusai arra figyelmeztetnek, hogy amit a terroristák esetleg képtelenek lebontani, azt a terroristák felszámolására irányuló erőfeszítések megteszik. Más szóval, míg a kibővített hatáskörök nyilvánvaló előnyökkel járhatnak a terrorizmus nyomait kereső nyomozók számára, az új hatóság rendelkezik azzal a lehetőséggel is, hogy jelentősen rontja a magánélet és a polgári jogok védelmét, amelyet Amerika egyik legnagyobb szabadságjogának tartanak. Mint kritikus Stephen J. Schulhofer, a New York-i Egyetem jogászprofesszora megjegyezte: “minden amerikai állampolgárra vonatkozó nyilvántartások már rendelkezésre állnak az FBI titkos ellenőrzéséhez, valahányszor az ügynök kijelenti, hogy a nyilvántartásokat “engedélyezett vizsgálat céljából kérik …a nemzetközi terrorizmus elleni védelem érdekében”, függetlenül attól, hogy van-e alapja annak, hogy a megcélzott személyt gyanúsítottként vagy külföldi ügynökként tekintsék.”25

A Patriot Act számos bírálója úgy vélte, hogy a titkos házkutatások széles körű végrehajtása veszélyes és szükségtelen. Azt mondták, hogy a kormánynak már elég széles hatalma van ahhoz, hogy a külföldi hírszerzési megfigyelési törvény alapján titkos kutatásokat hajtson végre a nemzetközi terrorizmussal kapcsolatos ügyekben. Aggasztóbb, érveltek, az a tény volt, hogy A Patriot Act-ben szereplő titkos keresések új hatásköre nem korlátozódott a terrorista esetekre, hanem bármilyen bűnügyi nyomozásban felhasználható volt. Továbbá, mivel a kormánynak gyakran nehéz azonosítani a külföldi ügynököket, az amerikai állampolgárokat és a külföldi állampolgárokat széles körű megfigyelésnek és titkos kutatásoknak vethetik alá, csak a kormány gyanúja miatt.

a Polgári libertáriusokat is aggasztja, hogy A Patriot Act kiterjeszti a kormány azon képességét, hogy olyan dokumentumokat és feljegyzéseket szerezzen be, amelyeket a korábbi törvények szerint magánjellegűnek tekintettek volna. Az új törvény például lehetővé teszi a kormány számára, hogy pusztán azzal szerezze be a banki ügyfelek pénzügyi nyilvántartását, hogy kijelenti, hogy a kérelem a terrorizmus elleni küzdelem része. A törvény hasonlóképpen lehetővé teszi a kormány számára a telefonos és hallgatói nyilvántartások megszerzését. Sőt, míg a kormány korábban jogosult volt az utazással kapcsolatos vállalkozások, például a légitársaságok és az autókölcsönző társaságok nyilvántartásainak megszerzésére, A Patriot Act alapján a kormány felhatalmazást kapott bármely vállalkozás nyilvántartásának vizsgálatára, a hitelkártya-társaságoktól a könyvesboltokig. Még nem látni kell azonban, hogy az új hatalmak segítik-e vagy akadályozzák-e a kormány terrorellenes erőfeszítéseit.

mindent látó rendszer

annak ellenére, hogy sok amerikai megkérdőjelezte annak bölcsességét, hogy olyan sok új eszközt biztosít a kormánynak, amelyek képesek komolyan rontani a polgári szabadságjogokat, különböző kormányzati szervek olyan terrorellenes rendszereket próbáltak kifejleszteni, amelyek természetüknél fogva képesek teljesen aláásni az átlagos amerikaiak magánéletét. Az egyik legellentmondásosabb erőfeszítéseket, hogy kiderüljön, terrortámadások előtt fordulnak elő indította el a Védelmi Minisztérium Advanced Research Projects Agency, amely létrehozta az úgynevezett Total Information Awareness project. A program célja egy hatékony információgyűjtő rendszer kifejlesztése volt, amely segítheti a kormányt a terroristák azonosításában, miközben még a támadások tervezési szakaszában voltak.

a program célja, amint azt a Total Information Awareness Office weboldala kijelenti, “forradalmasítani

az Egyesült Államok azon képességét, hogy felderítse, osztályozza és azonosítsa a külföldi terroristákat—és megfejtse terveiket—, és ezáltal lehetővé tegye az Egyesült Államok számára, hogy időben tegyen lépéseket a terrorcselekmények sikeres megelőzése és legyőzése érdekében.”26 a Total Information Office-nak még saját logója is volt, amelyen egy piramis tetején volt egy szem (hasonlóan az egydolláros bankjegyek hátoldalán találhatóhoz), kilátással a világ ábrázolására. A logó tartalmazta a latin kifejezést, Scientia est Potentia, ami azt jelenti: “a tudás hatalom.”

a tervezők egy olyan rendszert képzeltek el, amely képes különféle adatbázisok bányászatára, a hitelkártya-nyilvántartásoktól a repülőjegy-vásárlásokig, majd a rögzített információk elemzésére gyanús tevékenységek mintáira. Ezenkívül a program támogatói azt remélték, hogy összekapcsolják a hazai adatbázisokat más országok adatbázisaival. Az ambiciózus projekt 2002-es bejelentésekor Pete Aldridge védelmi államtitkár azt mondta: “háborúban állunk a terrorizmus ellen, megpróbáljuk megakadályozni az országunk elleni terrorcselekményeket. Próbálunk megfelelő eszközöket adni az embereinknek, akik megértik és megpróbálják megtalálni a terroristákat.”27

bár sok politikai döntéshozó látta a javasolt rendszer hatalmas potenciálját, hogy növelje a kormány képességét a terroristák nyomon követésére és elfogására, mielőtt sztrájkolnának, a kritikusok azt kifogásolták, hogy a program súlyosan aláásná az amerikai állampolgárok polgári szabadságjogait és magánéletét. William Safire, konzervatív rovatvezető a New York Times, megjegyezte, hogy a program képes nyomon követni minden amerikai minden mozdulatát. Írta:

minden hitelkártyával történő vásárlás, minden magazin-előfizetés, amit vásárolsz, orvosi recept, amit kitöltesz, minden weboldal, amit meglátogatsz, e—mail, amit küldesz vagy fogadsz, minden tanulmányi fokozat, minden banki befizetés, minden utazás, amit lefoglalsz, és minden esemény, amelyen részt veszel-ezek a tranzakciók és kommunikáció bekerülnek a Védelmi Minisztérium által “virtuális, központosított nagy adatbázisba”.28

mivel egy ilyen rendszer képes szimatolni a hétköznapi amerikaiakat, és életük intim részleteibe belemerülni, 2002-ben a Kongresszus jóváhagyta a total Information Awareness system használatát az amerikai állampolgárok ellen. Ennek ellenére sok amerikai látta a Total Information Awareness projektben és A Patriot Act-ben a polgári jogok és a magánélet súlyos visszaélésének lehetőségét. Számukra a kormány erőfeszítései, hogy megvédjék őket a terrorizmustól, jelentősebb veszélyt jelentettek, mint maguk a terroristák. Míg a legtöbb polgár úgy vélte, hogy a kormány valódi vágyból cselekedett, hogy megakadályozza a bajt, sokan azon gondolkodtak, vajon maguk a terrorizmusellenes erőfeszítések hatékonyabban pusztítják-e el a terroristákat vagy dédelgetett Amerikai eszméiket.