チャータースクール

多くの家庭教育者がチャータースクールについて聞いたことがある。 私たちは、チャータースクールへの入学を検討している両親からだけでなく、彼らのグループメンバーからの質問をフィールドにしようとする家庭教育のリーダーか 発信者のほとんどは誤解を招くか、または不正確だった情報を受け取った。

新しいチャータースクールのいくつかは、家庭教育者のために特別に設計されており、積極的に既存の家庭教育者からの入学を勧誘されています（最近の）以下の質問と回答は、チャータースクールについての正確な情報を与えるために準備されています。

チャータースクールとは？
1992年9月21日、知事は、ゲイリー・ハート上院議員による法律SB1448、チャーター・スクール法案に署名した。 この法律では、カリフォルニア州に最大100のチャータースクールを設立することができます。
チャータースクールとは、幼稚園から12年生までを対象とする公立学校で、教師、コミュニティメンバー、保護者、またはその他のグループによって組織され、既存の地方公共教育委員会または郡教育委員会によって後援されている。 チャータースクールの具体的な目標と運営手順は、理事会と主催者との間の合意に綴られていますが、学校はほとんどの州の法令や規制から解放されてい (1)
規制の縮小により、一部の公立学校Ispがチャータースクールの資格を申請し、受け取った学校の中に含まれています。 実際には、チャータースクール法の意図は、”教師、親、生徒、コミュニティメンバーが既存の学区構造から独立して運営する学校を設立し、維持する機会を提供する”ことであり、”生徒の学習を改善する”ことと”異なる革新的な教育の使用を奨励することである。”（カリフォルニア州教育コード№47601。)

チャータースクールはすべての法律から免除されていますか？
一部の親は、チャータースクールへの入学は、コース内で宗教的教義を教えることの禁止を含む、公立学校に関連するすべての法律からそれらを解放すると言われていると伝えられています。
チャータースクールは公立学区を支配する教育法のほとんどの要件から免除されているが、チャータースクールは連邦法、規制および要件から免除されていない。 さらに、チャータースクールはカリフォルニア州憲法の規定から免除されていません。

チャータースクールは州が承認した資料のみを使用する必要がありますか？
チャータースクールは、州によって承認された教材を使用することに限定されません。

チャータースクールはキリスト教の内容を持つ資料を使用することができますか？
カリフォルニア州憲法第IX条第8項には、”いかなる宗派または宗派の学校、または公立学校の役員の排他的な管理下にない学校の支援のために公的資金を充当してはならない”と規定されている。; また、この州の一般的な学校のいずれかで、宗派または宗派の教義を教えたり、その上に指示を直接または間接的に許可したりしてはなりません。”（強調が追加されました。)
また、チャータースクール法自体は、”チャータースクールは、そのプログラム、入学政策、雇用慣行、およびその他のすべての業務において、非セクタリアンでなければならない。..”（47605円）を発表した。)
一部の保護者は、チャータースクールの管理者から、bju PressやA Bekaなどのキリスト教の出版社のものを含む、チャータースクールのプログラムで希望する教科書を使用することができると知らされている。 これは正しくありません。
「友好的な」管理者は、親のキリスト教資料の使用に個人的に反対することはできないが、学校管理者は法律を変更する権限を持っていない。
これについて質問されたとき、あるチャータースクールの管理者は、カリフォルニア州憲法第9条第8項の後半（セミコロンの後）から免除されると考えていると述べた。
ただし、学校に適用される”共通”という言葉の歴史的および法的意味は、”共通学校：公立小学校”（2）および”共通学校：公費で維持され、州、地区、または市政府の局が管理する学校であり、すべての市民の子供たちの無償教育のために区別されることはない。(3)
さらに、この学校が運営されている地元の学校区の監督は、憲章学校が憲法第九条第8項の対象となる共通の学校であるだけでなく、憲章学校の管理者はこれを認識していると付け加えた。 彼は、チャータースクールの管理者は、地区の資金が宗教的教義を含む資料に使用されないようにする責任があり、この問題は理事会で明確に議論されてい 監督は、「新しいチャータースクールの管理者の何人か」の行動を、「お菓子屋で子供をゆるくするようなものであると説明した。 どうする? コントロールはなかった。”
監督は、本に教義的な資料がない限り、他の宗教的な資料を出版する会社が出版した本を使用することに問題はないと言います。 彼は社会科のテキストの例を挙げています。.. 本は聖書の引用符、聖書の物語や参照、またはキリスト教の信念の任意の命令が含まれている場合は、本は受け入れられません。 しかし、それが数学の本であれば、単純に2+2=4をカバーし、詩や聖書の物語はありません。
一方、チャータースクールの管理者は、社会科の本に非宗派の本でカバーされている基本的な社会科のトピックや算術の概念が含まれている限り、彼は宗教的な内容やキリスト教の視点を”補足的”であり、したがって彼のガイドラインの範囲内であると考えていると両親に伝えている。
各チャータースクールの管理者や親が何をしたいのかにかかわらず、この問題については法律が明確になっているようです。 チャータースクールを含む公立学校に通う子供たちは、学校プログラムで宗教的な訓練、指導、または教化を受けることはできません。 このため、私たちは、キリスト教とその価値観を教える教育を希望するキリスト教の両親が、家庭ベース、キャンパスベース、または民間の独立した研究プログラ)

宗教的な材料が単に補足として使用され、両親が自分のお金でそれらを購入した場合はどうなりますか？
チャータースクールの生徒の両親は、他の公立学校の生徒の両親と同様に、自分の時間に好きなことを教えることができます。 しかし、親は合法的にチャータースクールのプログラムの一環として宗教的な教義を教えることはできません。 これは、チャータースクールからの資金（これらは公的資金である）は、キリスト教やその他の宗教的なコンテンツを含む材料の購入に費やされることがで チャータースクールプログラムの一部とみなされる教育時間は、宗教的教義を教えるために費やされることはできず、宗教的教義を含むコースには単位や出席時間を授与することはできません。
公立学校自身が宗教的教義–世俗的ヒューマニズムを教えていると主張する者もいる。 それは本当かもしれませんが、世俗的なヒューマニズムが宗教であり、学校で教えられていることを確認する裁判が主張され、勝つまで、それは許され続
この法律は、子供たちがキリスト教の信念に従って教育されることを望む人々に、公費ではなく、政府資金のプログラム内ではなく、そうすることを許

チャータースクールに在籍している場合、あなたの子供の教育を誰が管理しますか？
E.C.§47612(3)(b)は、”チャータースクールは、カリフォルニア州憲法第IX条第8項の目的のために、チャータースクールに配分される公的資金の充当に関して、公立学校の役員の排他的支配下にあるとみなされるものとする。..”（強調が追加されました。）（カリフォルニア州憲法第IX条第8項は上記に引用されている。）言い換えれば、チャータースクールが公的資金を受け取るためには、公立学校の役員の独占的な管理下になければなりません。
さらに、E.C.§47605(13)(c)は、e.C.§60602.5に従って、「チャーター・スクールは州全体のパフォーマンス基準を満たし、必要な生徒評価を実施する」と述べている。(4)これは、チャータースクールが公立学校職員の排他的な管理下にあるだけでなく、チャータースクールの学生がテストされる必要があり、テストの結果は、チャータースクールが動作し続けることができるかどうかを判断するために使用されることを意味します。 “憲章は、権限がチャータースクールことを発見した場合、この章の下で憲章を付与した権限によって取り消されることがあります。.. 憲章の請願書で特定された生徒の成果のいずれかを満たすか、追求することができませんでした。”（E.C.§47607）これは親が担当しているようにはほとんど聞こえません。

チャータースクールの生徒にはどのようなテストが必要ですか？
チャータースクールになるためには、提案された学校は、”学校の教育プログラムの説明”を含む請願書を提出しなければならない。..”と”チャータースクールで使用するために識別された測定可能な生徒の成果。 この部分の目的のための”生徒の成果”とは、学校のすべての生徒が、学校の教育プログラムで目標として指定されたスキル、知識、態度を達成したことを”(E.C.§47605&)(強調が追加されました。)
これは、学生の態度の測定を必要とする成果ベースの教育の一部であり、基本的な学術教育を犠牲にして人文主義者/社会主義者の組み合わせのアジェンダを促進することを選択した政治的に正しい”システムである。”（5）要するに、チャータースクールは、達成すべきスキル、知識、態度に関する目標を指定し、これらの目標が達成されたかどうかを測定するためのいくつかの手段を見つけなければならない。
エルドラド郡のチャーター-コミュニティ-スクール（家庭教育を提供している）には、請願書に以下が含まれていた:

学生と教師の両方のための評価ポートフォリオは、チャーター-コミュニティ-スクールによって開発されます。
生徒は州全体のパフォーマンス基準を満たし、チャーター-コミュニティ-スクールは、コミュニティ-スクール向けに開発された後、セクション60602.5に従ってカリフ(6)

憲章は生徒の評価の手段を提供していますが、学生のポートフォリオに何を入れなければならないのか正確には定義されていません。 また、”本格的なパフォーマンスベースの評価”は、プログラムの開始時にはまだ開発されていませんでした。 「評価」が開発される場合、開発はいつ行われますか？ あなたの子供がプログラムに登録され、”評価”が開発され、あなたがそれらを承認しない場合はどうなりますか？
別のチャータースクールからの次の規定を考慮する：”チャータースクールの学生は、伝統的なカリフォルニア州の公立学校の学生と同様に、またはそれよりも…(7)
このチャータースクールの管理者に話を聞いたとき、彼は今、テストが重要な問題であると言った。 彼は、チャータースクールのプログラムはとても新しいので、彼らは事実上、彼らが行くように自分自身を定義していると言います。 各問題を決定するための期限が来ると、解決策が決定されます。 1994年春、このチャータースクールは、生徒が”能力を達成した”かどうか、そして公立学校で生徒が”同様に、またはそれよりも優れている”かどうかを判断するために、生徒がどのように評価されるかについて決定を下す必要があります。
1月には、学生にどの試験が必要かはまだ決まっていなかった。 しかし、チャータースクールの学生を州内の他の公立学校の学生と比較するには、同様のテスト手段を両方のグループで使用する必要があると仮定します。 他の公立学校は現在、OBEベースのCLASテスト（8）を使用しているので、チャータースクールの学生もこのテストを受ける必要がありますか？
確かなのは、子供がプログラムの開始以来参加している親が子供を評価に提出しなければならないということだけであるが、ほとんどの場合、どの
多くの家族がチャータースクールのプログラムに惹かれているのは、彼らが家庭学校への「合法的な」方法として提示されているため、家族がお金を提供されているため、または管理者がとても友好的に見えるためである。 両親はすべての詳細を知らずにサインアップしており、管理者は要件を完全に明らかにしていません。 いくつかの管理者は、彼らが行くと、そうするための空白のチェックを持っているように見えるようにちょうどガイ

チャータースクールの生徒は公立学校と同じ科目や日を教える必要はないと聞いたことがあります。 これが本当であれば、なぜ両親は必要な学問科目についてより少ない時間を教え、自分の時間に宗教的な問題をカバーすることができないのですか？
チャータースクールは、日数の要件を満たすためにバインドされていません。 しかし、チャータースクールのためのADAの資金は、学校が実際に年の間に175暦日未満で教えられている場合に比例して減少します。 これは、出席記録はまだチャータースクールの学生の必要とされることを意味し、最大の資金を受け取るために、ほとんどのチャータースクールは175教育日の最小値を必要とする可能性があります。
したがって、両親は公立学校のIspに在籍している子供の両親とほぼ同じ時間、非宗派的な資料を教えることが期待される。 チャータースクールプログラムのための”教育時間”としてカウントされているすべての時間の間に、両親は合法的に非宗派の材料を教える必要があります。

チャータースクールは教育用品を購入するために両親にお金を提供することができますか？
チャータースクールは、地区内の他の公立学校のすべての子供のすべての親に同じ金額が提供されない限り、両親にお金を提供することはできません（前 46300.6:

国務省は、その機関が定期的なクラスに出席する生徒またはその親または保護者に提供していない資金またはその他の価値のあるものを生徒またはその親または保護者に提供している場合、独立した学習プログラムの生徒のために地元の教育機関に資金を配分してはならない。

チャータースクール法が可決されたとき、チャータースクールはe.C.§46300.6が可決されたときにチャータースクールが存在しなかったため、E.C.§46300.6は適用されなかったと主張した。 議会は、チャータースクール法が有効になった後、翌年に別の法律でまったく同じ言語を渡すことによって応答しました。 教育省は、この後続の法律がチャータースクールに適用されると述べています。 教育省によると、この規定に違反するチャータースクールは資金調達を拒否されます。
チャータースクールは、もちろん、すべての公立学校がそうであるように、生徒に教材を提供することができます。 しかし、教育省によると、チャータースクールは、地区の公立学校に入学している他の子供たちに提供されていないチャータースクールの学生に価値のある項目を提供していないかもしれません。
少なくとも1つのチャータースクールは、親が登録された各子供のために毎月100ドルの「買い物リスト」を入れることを許可することによって、この法律を回避しようとしている。 親に直接資金を与えるのではなく、この管理者は、彼の学校は単にそのスタッフ（すなわち、親/教師の要求に応じて教材を購入していることを維持し）教育省は、地区内のすべての公立学校は、親が自分の子供の教育のための材料のための”買い物リスト”を提出することができます場合にのみ、チャータース
両親は、ある管理者から、学校の資金で購入した非消耗品は学校の財産であると言われたが、両親が教科書の前に生徒の名前を書くだけであれば、彼はその本を”消費された”と考えるだろうと報告している。”
たとえ買い物リスト戦略が合法であったとしても、あなたの名前を書いて政府の財産を維持しようとすることは非倫理的であるように見えます。

チャータースクールが法律に従わない場合（つまり、親が宗教的教義を教えることを許可したり、生徒や両親に資金や”価値のあるその他のもの”を与えた場合）はどうなりますか？)
憲章学校法は、”憲章は、権限が憲章学校であることを発見した場合、この章の下で憲章を付与した権限によって取り消すことができる。.. 法律の規定に違反した場合。”（E.C. §47607）また、前述したように、法律に違反していることが判明したチャータースクールは、国務省からの資金を受け取ることはありません。
親は、入学前に学校の憲章を読むのがうまくいくだろう。 チャーターの一つでは、”学生はチャータースクールから中断または追放される可能性があります。.. チャータースクールが法律の規定に違反する危険にさらされる原因となるため。..”(9)言い換えれば、学生は法律を知り、彼らが遵守していることを確認する責任があります。

チャータースクールが閉鎖されている場合、両親は単に別のプログラムや私立学校に参加することはできませんか？
はい、しかし生徒達は公立学校の生徒であり、そのため、全ての学校記録は学区に保管される可能性が高いため、私立学校への入学を希望する場合は、親が子供達を公立学校から転校させる必要がある。 Homeschoolersのための否定的な接触の大半が公立学校から彼らの子供を取除くことを試みたそれらの家族とあったので公立学校システムとのすべてのもつれ
さらに、家族にとっての結果は、チャータースクールの閉鎖を引き起こした違反に依存するだろう。 たとえば、親や学生が学校の財産を傷つけたり、学校が購入した教科書を保管したりした場合、通常は交換のために支払う必要があります。

これらすべての問題が存在する場合、チャータースクールはまだどのように運営されていますか？
1992年にチャータースクール法が可決されたが、チャーターを提出して承認を受けた学校は、この1993-94学年までチャータースクールとしての運営を開始しなかった。 学校と地区は教育省によって監査されますが、すべてのプログラムと費用が監査されるまでには時間がかかります。 あるチャータースクールの管理者は、彼がシャットダウンされるまで、彼が好きなように彼のプログラムを運営し続けると登録された家族に言ったので、この時間のギャップを銀行にしているようです。
この態度の実用的な問題の1つ（倫理的な問題は別として）は、プログラムが閉鎖されると、家族や学生がしばしば苦しむということです。 最近のBennett Valley ISPの閉鎖には、両親が腕の中にいるので、彼らは国務省を訴えると脅していました。 両親は、ISPが州法に従って運営されていると地区から明らかに言われました。 地区への資金提供が拒否されたとき、プログラムは閉鎖されました。 （ベネットバレーは、家庭の学校の両親に資金を提供しているIspの一つでした。)
最近では、フランクリン-マッキンリー ISPは国務省から資金提供を拒否されている。 激怒した両親は、プログラムが継続することを要求していると呼ばれています。 それは数年を運営してきたときに、プログラムはちょうど今、資金を拒否されている理由を両親は理解できませんでした。 精密検査では、プログラムは、それが親に何度もその直接資金を処理している方法を変更したことが判明しました。
彼らは、家族への定額支払いから始まり、領収書の支出の償還に切り替え、最終的には、学校が親の選択した資料のために書店に直接支払うことがで これらの方法のそれぞれが拒否されたため、プログラムは現在、すべてのそれらの慣行のための州からの資金調達を拒否されています。 それは単にそれに追いつくために状態にいくつかの時間を取っています。

チャータースクールでのあなたの子供の記録はどうですか？
クリントン大統領が”情報スーパーハイウェイ”と呼んでいるものを介して、政府の様々な部門をリンクし、機関間の情報を取引するために使用される国 連邦レベルでの「教育再編」プログラムの5つの要素の1つは、すべての学生のための全国的なデータベースです。
カリフォルニア州では、義務的な州全体のデータベースの開発を開始する法案が昨年、両院で可決された。 この法案は、その法案に対する懸念が厳密に経済的であった知事の拒否権によってのみ敗北した。 しかし、すべての公立学校の学生が、少なくとも、州全体のコンピュータシステムを介して追跡され、最終的には全国のシステムとリンクされるのは時
子供たちがコンピュータ化されたデータベースに入力されると、彼らは滞在します。 コンピュータは、学生が私立学校に転送されたことを記録しますが、目標は最終的にすべての子供を追跡することであるため、現在システム内のレコード
これらのコンピュータデータベースシステムは、学生の数学の点数などの項目だけでなく、私的な家族の価値観や慣行、宗教的および政治的所属、機密の健康情報などに関する侵入的な情報を含むように既に設定されている。 児童保護サービスのような他の政府機関は、必要に応じて、これらのコンピュータ化された記録を証拠として使用するためのアクセス権を有する。
政府官僚間でのこの情報の取引は危険である。 キリスト教徒に対する誤った児童虐待の告発の大部分は、すでに公立学校の職員から来ていると考えてください。

チャータースクールに関連する他の問題はありますか？
ここで議論されている問題に加えて、公立学校システムに縛られているという通常の問題があります。 子供はクリスチャンのそれとは全く異なる議題を持っているシステムの制御下にあります。 ホーム教育者にケータリングチャータースクールの目的の一つは、最高のウェスタンプレーサー統一教育学区の監督ラリー Acheatelによって述べられました。 彼がチャータースクールプログラムを好きな理由の一つは、”私たちは子供たちが公立学校に行ったことがない両親にアクセスできるからです。”
記載されている具体的な問題を考慮することに加えて、チャータースクールへの入学を考えている親は、”公立学校ISPs-あなたはそれに参加すべきですか？Ｂｏｘ２ ０ ０ ９、Ｎｏｒｗａｌｋ、Ｃ Ａ９ ０ ６ ５ １−２ ０ ０ ９からavailable１．

文末脚注:

(1) カリフォルニア州教育委員会,”チャータースクールの質問,”ドラフトAugust9,1993,1.

(2)ヘンリー-キャンベル-ブラック,M.A.,ブラックの法律辞書(r)-アメリカと英語の法学の用語やフレーズの定義,古代と現代,第六版,1990.

(3)黒,1344.

(4)教育コードのこのセクションでは、”有効で信頼性の高い個々の瞳孔スコアを生成するための方法”などの項目を含む州全体の瞳孔評価プログラムを実..、州全体の性能基準。..、本格的なパフォーマンスベースの評価。..、すべての主要な主題分野のコースの終わりの試験。..”パフォーマンス基準”と”本物のパフォーマンスベースの評価”という用語は、成果ベースの教育テストに結びついたキャッチフレーズです。

(5)Cathy Duffy,”教育を再構築するための根本的な改革は、ホームスクーリングの両親のための危険を綴る,”1993,1.

(6)エルドラド郡学校の監督、エルドラド郡のコミュニティスクールのためのチャータースクール請願、4-5。

(7)ウエスタン-プレイサー統一学区、ホーム-インディペンデント-スタディ、アダルト-チャーター-スクール、2.

(8)CLASテストに関する情報とそれがキリスト教徒にとってとても危険である理由は、Roy HansonのPrivate/Home Educators of California Legal-Legislative Update newsletterのMay-June1993版の記事”Spankings,Parents&Schools”に含まれていました。

(9)ウエスタン-プレイス-ユニファイド、6.

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