商品作物とは何ですか？

-By Lois Braun

商品作物は取引されている作物です。 一般的に、それらは比較的腐敗しにくく、貯蔵可能であり、輸送可能であり、未分化である：一つのトウモロコシの穀粒は他のトウモロコシの穀粒のように見える。 しかし、食糧と農業政策に関する全国的な議論では、「商品作物」とは、米国農場法案の商品タイトルの下で連邦プログラムによって規制されているも それらのうち20がありました（下のボックスに記載されています）が、納税者のお金の大部分を占める主要な5つ（太字）は、綿、小麦、トウモロコシ、大豆、米です。

農業商品プログラムは、FDRのニューディールの一環として、1930年代に開始された。 当時、ほとんどの北アメリカ人は農場に住んでいて、ほとんどの農家は貧しかった。 価格水準がなかったため、農作物の価格が生産コストを下回ると、農家はすべてを失う可能性がありました。

農民を支援するため、連邦政府は余剰を貯蔵して市場から取り出すことによって行われた供給を制御することによって価格を下支えしようとした。 これは、上記のリストに反映されているように、プログラム作物は保存できる作物でなければならないことを意味しました。 それがトマトやリンゴのようなものが含まれていなかった理由です。

また、1930年代には、ほとんどの人がトマトやリンゴのようなものを栽培する家庭菜園を持っていたため、果物や野菜を除外することで、貧困になりやすい社会のセグメント、すなわち現金農家に政府の寛大さを集中させることができました。

政府はまた、リスト上の作物の多様性を説明する全国の農家を助けるプログラムを設計しようとしました：あなたの農場がどこにあっても、1930年代に

何年にもわたって、このリストは変化に抵抗する政治勢力のために比較的同じままである。 例外はタバコであり、たばこ農家が他の作物に移行するのを助けるプログラムは継続しているが、国家が”習慣を蹴る”のを助けるために2003年に中止された。

価格がどのように機能するか

政府が農家に公正な価格を設定できるメカニズムは、1)供給が低下すると価格が上がるため、供給を制御する、2)市場で公正な価格を設定して執行する、または3)現在の価格と目標公正な価格の差を農家に単に支払う（いわゆる”反循環的支払い”）。 すべての商品プログラムは、これらのことの一つ以上を行います。

1930年代に最初に設立された農場プログラムは、参加農家に生産から土地を取り出すよう要求することによって供給を制御する、いわゆる”土地銀行”ま「参加農家はまた、参加のための
条件として良好な保全慣行を使用する必要がありました。

政府はまた、農産物を市場から取り出して価格を高め、赤字の年に市場に戻すために、余剰の年に農産物を購入して保管した。 この余剰を処分する方法として、フードスタンプや外国の食糧援助などの食糧援助プログラムが発生しました。 （これに対する批判は、この国で食糧依存を引き起こし、第三世界の農家を弱体化させるということです。)

産業agが関与する

大規模な産業農業の利益は、価格が政府の介入によって制御されたという事実を好まなかった。 彼らは、農家が販売する製品を大量に栽培し、世界中を安く移動させたいと思っていたので、”set-asides”の排除を推進しました。

彼らは1970年代初頭にニクソン大統領の農務長官、アール-ブッツの下で道を得た。”Butz長官の下でのこの政策やその他の政策シフトは、企業農業の台頭と小さな家族の農場の財政安定の低下をもたらしました。

1996年、世界貿易機関（WTO）が私たちの供給管理システムが自由貿易ルールに反していると訴え、農家（持続可能な農業を含む作物の多様性を求める支持者）が、”基本作付面積”（所与の作物を所与の数のエーカーで栽培する歴史）を持っている作物のみを栽培するよう強制することによって、システムがそれらをロックしたと訴えたときに、世界貿易機関（WTO）が1996年に進んだ。

政治と農場法案

1996年の農場法案は、「農場への自由」と呼ばれ、2001年までに補助金を完全に段階的に廃止する計画の一環として、生産された作物か その結果、過剰生産と価格の40％の下落でした。 商品作物農家は”おじさん！”そして、議会は、主に反循環的な支払い（市場価格と目標公正価格との差）と直接支払い（土地ベースに基づいていますが、実際の生産から切り離された）の形で、$20億ドルの調整にそれらを救済しました。

2002年および2008年の農場法案は、コストが市場によって負担された供給管理システムとは対照的に、このシステムにロックされており、そのコストは主に納税者によって負担されている。 そして、それは議会が2012年の農場法案を起草し始めるとき、私たちが今日持っているシステムです。

システムの問題点

補助金は本質的に市場歪曲しているため、このシステムには多くの問題があります。

1)直接支払いは生産ではなく土地に結びついているため、農民ではなく不在の都市住民である地主の利益のために、地価に入札されることが多い。 土地価格が高いことは、農家を始めることが非常に難しい主な理由です。

2)彼らは、牧草地、干し草、野菜、果物、ナッツなどの非補助作物を排除するために、補助作物を栽培するよう農家に奨励する。 そのため、中西部の風景はトウモロコシと大豆によって支配されており、土壌浸食、水質汚染、および多様性の欠如に起因する害虫の問題に脆弱です。 支払いは量に結びついているため、農家は過剰生産し、肥料、農薬、耕作の過剰施用によって最高の収量を求めています。

3)過剰生産は、彼らの本当の受益者である商品トレーダーやフードプロセッサーのための価格を低く保ちます。 例えば、補助金は飼料穀物の生産コスト以下の価格をもたらし、閉じ込め動物工場はより環境的に健全な草ベースの動物生産システムよりも優位に立 補助金はまた、トウモロコシ、大豆、小麦から派生した製品を非常に安価にし、コーンシロップや食用油などの食品システムでの過剰使用につながり、肥満の流行に寄与する要因となる可能性があります。 安価な商品作物も食糧援助として世界市場に投棄されています。 飢饉の救済は利他的に聞こえるが、実際には、慎重に管理されない限り、それは食糧援助への継続的な依存を促進し、受信国の農家を弱体化させます。

4)実質的に利益を保証するか、少なくとも農業を危険性の低いものにすることによって、補助金は
農業を土地価格や農業投入物の価格を駆り立てる投資家にとって魅力的にする。 したがって、補助金は、まだサプライヤーとバイヤーの間で圧迫されており、まだ事業から追い出されている家族の農家が、土地やそれを働く人々をほとんど気にしない産業農業の利益に取って代わられるのを本当に助けません。

5)このシステムは、土壌浸食や水質汚染などの農業景観、糖尿病や心臓病などの人々の健康の両方に、補助金を直接支払う納税者にとって、間接的に行われた害を浄化するために費用がかかります。

より良い方法は？

社会にとって重要であり、本質的に危険な企業であるため、農業への補助金について有効なケースを作ることができます。 しかし、生産ではなく、農業保全を支援するために補助金を使用する方が理にかなっています。 保全補助金は、フェンスラインを超えて社会に利益をもたらす活動のために農家に支払うことにな 保全の実践には注意と注意が必要であるため、このような補助金は大規模なコングロマリットが利用するのが難しいでしょう。 彼らはまた、若者や初心者の農家に足をあきらめたり、農場から学校へのプログラムや農家の市場など、新しいコミュニティベースの地元の食糧流通シ

次の農場法案は2012年の更新のためにアップしています。 土地、それを働く人々、そしてそれによって供給される人々のために良い農業システムをよりよくサポートするように、それを改革するために働きましょう。

リソース

これまでの2012年の農場法案に関する議会の議論は、密室の委員会の部屋で起こっているようです。 従って2008年の農場手形を改良するために運動をした組織はちょうど彼らのウェブサイトを更新し始めている。

1. オックスファムアメリカ、飢餓救済組織は、米国の農業政策は、あまり開発されていない世界で農家の自給自足をアンダーカットする方法を変更するため: http://politicsofpoverty.oxfamamerica.org/index.php/tag/farm-bill/

2. 土地管理プロジェクトは、小さな家族の農家と持続可能な農業のための主要な提唱者です。www.landstewardshipproject.org/programs_federal_policy.html

3. ミネアポリスに拠点を置く農業貿易政策研究所は、2007年の農場法案（2008年の農場法案であることが判明した）に関する8つの速報をウェブサイトに掲載した。 “のための公正な農場法案…と題され、速報は現状と提案された改革の概要を提供します。 改革のいくつかは、2008年の法案に含まれていたが、ほぼ十分ではなかったので、速報は、日付にもかかわらず、まだ非常に関連している：www。 iatp.org/issue/agriculture/farm-bill

4. 商品プログラムへの非Wonkガイド。 Scott Marlowe,Rural Advancement Foundation
International,2005:www.ラフィusa.org/pubs/nonwonkguide

5. 環境ワーキンググループによる農業補助金データベース。 商品支払いの一部の受取人がどこに住んでいるか（都市）やその他の興味深い農場補助金の統計を調べます。 データは多少生のものであり、解釈が困難です。 いくつかの作物は、複数のプログラムを持っているので、例えば、作物によって分割された情報は、混乱しています。 http://farm.ewg.org

6. ニューヨーク-タイムズの意見のページ：www。nytimes.com/roomfordebate/2012/02/21/ザ-ファーム-ビル-ビヨンド-ザ-ファーム

国際協同組合年

国連国際協同組合年についてもっと知りたいですか？ <http://social.un.org/coopsyear/>に移動します。

ほとんどの議会が行う前に、協同組合が女性に平等な議決権を与えたことを知っていましたか？ <http://uncoopsnews.org/?p=399>で物語を参照してください。

「協同組合は、経済的実行可能性と社会的責任の両方を追求することが可能であることを国際社会に思い出させるものである。”-潘基文国連事務総長