紛争分析のコア要素
暴力的な紛争は、政治、権力、アクター間の争い、およびいくつかの利益のための(そして他の人を犠牲にして)制度の(再)形成につい たとえ厳しい不平等やその他の不満が社会に勝っても、人々とグループは無作為に互いに戦うことはありません、彼らは動員される必要があります。 これらの動員プロセスを理解することは、暴力的な紛争を理解するために不可欠です。
この文献では、アクター、原因、ダイナミクス、トリガー、シナリオなど、競合を記述するために同じ概念を広く使用しています。 ポリシーと実践者の文献の中では、多くのツールキットとマニュアルで説明されているように、これらの用語を使用して理解する方法についての一般的なコンセンサスがあります。 いくつかは、ツールキットで使用されている言葉を技術的であると批判し、それによってこれらの問題の政治的性質を偽装する(例えばMac Ginty、2013)–構造的原因の 下のボックスは、紛争分析のための主な指導的な質問とその実用化の例を要約しています。
コンフリクトプロファイル
コンフリクトプロファイルの最も重要な質問は、–コンフリクトを形作るコンテキストは何ですか? このページの最後にあるボックスは、競合プロファイルとダイナミクスを分析するための実践的な演習を提示します。 例えば、リベリアにおける紛争の出来事(1977年-2011年)の下のタイムラインを参照してください。
図1:リベリアにおける紛争事象のタイムライン(1977-2011)
プロフィール:紛争を形作る文脈は何ですか?
- 紛争の歴史はありますか? (例:いつ? どのように多くの人々が殺され、避難しましたか? 誰が標的にされていますか? 暴力の方法? どこ?)
- どのような政治的、経済的、社会的、環境的な制度や構造が紛争を形作ってきたのか? (例えば、選挙、改革プロセス、経済成長、不平等、雇用、社会集団と構成、人口統計および資源搾取)
俳優:紛争に影響を与える俳優は誰ですか?
- 主要な俳優は誰ですか? (例:
- 彼らの利益、懸念、目標、希望、恐怖、戦略、位置、好み、世界観、期待と動機は何ですか? (例:自治、グループ間の不平等(「水平不平等」)、政治権力、民族国家主義者、賠償)
- 彼らはどのような力を持っているのか、どのように力を発揮するのか、どのような資源や支援を持っているのか、彼らは脆弱であるのか。 (例: 治安の提供、腐敗した司法機関に対する権力、武器、インフラを損傷する能力を通じた地域の正当性)
- 紛争と平和に対するインセンティブとdisincentivesは何ですか? (例:戦争経済、威信、歴史的な苦情に対する報復からの恩恵または喪失)
- 文脈に影響を与える能力は何ですか?
- 誰がネタバレと考えることができますか? 人々を分けるものは何ですか? 誰がリーダーシップを行使し、どのように? (例: 紛争の経済的受益者、犯罪集団、野党指導者)
- 平和のための能力と考えることができるものは何ですか? 非暴力を求めるグループはありますか? 紛争線を越えて人々をつなぐものは何ですか? 人々はどのように協力するのですか? 誰が平和のためにリーダーシップを発揮し、どのように? (例:市民社会、宗教当局、地方の司法機構)
- アクター間の関係は何か、傾向は何か、アクター間の戦略的バランスは何か(誰が”勝利”しているか)? (例えば、紛争、協力的またはビジネス関係)
原因: 紛争の原因は何ですか?
- 紛争の構造的原因は何ですか? (例:不平等な土地配分、政治的排除、貧弱な統治、不処罰、州の権限の欠如)
- 紛争の近しい原因は何ですか? (例えば、武器の拡散、違法な犯罪ネットワーク、自衛の非国家武装アクターの出現、近隣国からの紛争の過剰流出、天然資源の発見)
ダイナミクス:現在の紛争のダイナミクス/傾向は何ですか?
- 現在の紛争の傾向は何ですか? 最近の行動の変化は何ですか? (例えば、紛争行為は増加しているが死亡者数は減少している、地方選挙を中心に政治的暴力が激化している、防衛費が増加している、準軍事組織が地方選で動き出している)
- 紛争のプロファイル、アクター、原因のどの要因がお互いを強化または弱体化させているか。 どの要因が他のバランスをとるか、または軽減するか。 (例えば、水平的な経済的および政治的不平等は紛争のリスクを高める可能性があり、大統領の継承に関する不確実性は党派主義を強化する; 武装解除、動員解除、社会復帰のための現金は小型武器の拡散に燃料を供給する)
- 紛争の引き金となるものは何ですか? (例えば、選挙、経済-環境ショック、経済クラッシュ、暗殺、クーデター、食料価格の上昇、汚職スキャンダル)
- どのようなシナリオを開発することができますか? (例えば、ベストケースのシナリオ:和平合意が迅速に署名され、紛争当事者が停戦を実施し、最悪のシナリオ:地元の政治家が選挙に立候補して民族線に沿って動員し、グループが会うところで政治的暴力と暴動が増加する。)
ソース: Fisher et al. ら(2 0 0 0);LESERESら(2 0 0 1)。 (2004);Conflict Sensitivity Consortium(2012);CDA Collaborative(2013);DFID(2015);Mason&Rychard(2005).
俳優
ここで最も重要な質問は–紛争と平和に影響を与える俳優は誰ですか? (サブ質問と例については、上記のボックスを参照してください)。
下のボックスは、俳優を分析するための実践的な演習を提示します。 たとえば、図2はアクターのマッピングを描画する方法を示し、図3はアクターの位置、興味、ニーズを探索するためのonionツールを示しています。
図2:アクタマッピング: 基本的な競合マップの例
‘スポイラーとは、紛争解決を積極的に妨げ、遅延させ、または弱体化させようとする個人またはグループです(Newman&Richmond、2006)。 彼らはしばしば戦争システムの恩恵を受け、紛争の終結によって悪影響を受けるでしょう。 これは、人々やグループ間の緊張を高め、紛争を非暴力的に解決する能力を低下させ、暴力的な紛争につながる可能性のある負の要因である”仕切り”の考え
「平和のための能力」とは、平和を促進する欲求および/または能力を有する主体、制度または関係を指す。 これは、人々やグループ間の緊張を軽減し、結束を改善し、建設的な協力を促進する肯定的な要因である”コネクタ”の考え方に似ています(OECD DAC、2007)。 何が人々を分裂させ、つなぐのか、そしてこれらの分裂を定着または橋渡しする上で平和の役割や能力が果たすのかを考えることは有用である可能性がある。
紛争に対する権力の分配と制御を理解するために、一部のドナーは、”政治的和解”からどのようなアクターが含まれているか/除外されているかに焦点を当 定義は様々であり、論争の概念であるが、このトピックガイドは、政治的和解を”利益、アイデア、権力の分配と使用に関する意見の相違に対処する手段として、暴力ではなく政治を統合するのに役立つ非公式かつ正式なプロセス、合意、慣行”と理解している(Laws&Leftwich,2014:1)。 この考え方は、政治的和解が安定して非暴力的であるためには、1)平和を混乱させる力を持つエリートと、2)現在権力から疎外されているより広い社会グループ(例:先住民、女性)(例:DFID、2015)を含む必要があるというものである。 誰を含めるべきか、どのように俳優がどのように相互作用するかに依存するか(例えば、政治的和解から除外されたエリートは、疎外されたグループからの)<825><5264>図3: Onion actor analysis-メキシコのチアパス州における俳優の位置、興味、ニーズ
原因
ここでの包括的な質問は–競合の原因は何ですか? (サブ質問と例については、上記のボックスを参照してください。)
アクターは”問題”の上で戦い、紛争は複雑で多因果的であるため、異なるタイプの原因、影響要因、結果を区別し、地方、亜国家、国家、地域および国際レベルで大
紛争の構造的原因(根本原因または根本的原因とも呼ばれる)は、社会の規範、構造、政策に組み込まれた暴力的紛争の長期的または全身的原因である。 紛争の近接原因(即時原因とも呼ばれる)は、より迅速に変化するより最近の原因であり、構造的原因を強調し、暴力的な紛争の拡大につながる可能性が
図4:ケニアの紛争原因を視覚化するための紛争ツリー
最終的には、これらは政治的な問題であり、権力、俳優間の争い、いくつかの利益のための(そして他の人を犠牲にして)制度の形成を含む。 例えば、紛争は政治的および社会的動機を持っているかもしれませんが、経済的動機によって延長され、平和のための抑止力を作り出します(Berdal&Keen、1997)。 したがって、紛争が時間の経過とともにどのように発展したかを理解できるように、分析に従事する際には、時系列的、文脈的、動的なアプローチを採用す これは、結果と紛争の原因を見ることを意味します(Woodward、2007)。
紛争分析ツールキットには、暴力的過激主義を分析するための明示的なカテゴリは含まれていないが、関連する場合には、紛争主体、原因および動態の分析 開発アジェンダが急進化を含むように広がるにつれて、政策立案者はますます特定の文脈における紛争のドライバーと後者をリンクしています。暴力的過激主義に対抗するためのGSDRCトピックガイド(Schomerus et al.,2017)は、研究は非常に限られているが、VEに関する最近の議論は、”プッシュとプル要因”(例えば、個人的な関係の役割)に焦点を当てていることを強調してい; 信念、価値観、信念、歴史の物語、システムの拒絶など。). このガイドは、一般的に述べられているいくつかの影響要因(貧困、宗教的信仰、教育の欠如など)についての弱い証拠を見つけます。).
ダイナミクス
ここで最も重要な質問は–現在の紛争のダイナミクス/傾向は何ですか? (サブ質問と例については、上記のボックスを参照してください。)ダイナミクスは、競合プロファイル、アクターおよび原因の相互作用に起因し、それらはイベントによってトリガすることができます(少数ら。,2004:5)(下の図5を参照)。 ダイナミクスに焦点を当てることは、紛争が激化、激化、減少、広がり、収縮、膠着状態などであるかどうか、なぜ、どのように理解するのに役立ちます。 (DFID、2015)。 下のボックスは、紛争のダイナミクスを分析するための実践的な演習を提示します。
図5:紛争のダイナミクスを視覚化する–
紛争のアクター、原因、およびプロファイルがどのように相互作用するか
分析は、潜在的な暴力の発生を特定できるように、潜在的な暴力と明示的な暴力に焦点を当てるべきである。 紛争の「気質」の考え方は、紛争や紛争のエネルギーによって人々がどのように変容するかに関連しています(Mason&Rychard、2005)。 この文献では、紛争の原因となる問題の類型を開発するのではなく、紛争の問題が非常に顕著になり、指導者が周囲に動員されるプロセスを理解し、暴力と国家の脆弱性のサイクルを打破するのに役立つ移行機会を特定することに焦点を当てている(世界銀行、2011;Jabri、1996)。 ダイナミクスの分析は、競合分析は、単に詳細なリストではなく、ダイナミクスと異なる要素の相互作用の理解を生成しないことを保証します。
トリガーは、暴力的な紛争(選挙、経済危機、自然災害など)の強さや方向を変える可能性のある単一のイベント、またはイベントの予期です。). シナリオは、可能な想像された未来を記述し、および/またはそのような未来がどのように来るかの物語を語る(Bishop et al., 2007). 紛争プロファイル、アクター、原因とダイナミクスの潜在的な将来の相互作用の分析を通じて、異なると競合するシナリオの数を開発することができ これらは、ベストケース、ミドルケース、最悪ケース、最も可能性の高いケース、または現状のシナリオとしてフレーム化することができます-“最高”であるものの規範的なフレーミングは、研究の目的と研究者の視点(例えば、目的が安定性であるか持続可能な平和であるかどうか)に依存します。 たとえば、シエラレオネの将来の選挙についての分析では、シナリオ1:選挙の暴力、シナリオ2:地域の膠着、シナリオ3:若者、薬物、暴力(Adolfo、2010:49)の3つのシナ
紛争分析のための実践的な演習
プロファイルとダイナミクス
- イベントのグラフをプロットすると、紛争の時間、頻度、傾向、段階がわかります(図1 競合イベントは、例えば、分解することができます。 紛争行為の種類、加害者/紛争俳優、紛争原因などによって。
- 紛争イベントや異なるアクターの領土管理など、傾向を視覚化するために、期間にわたって地図または地図を描画します。
- 歴史的な紛争イベント、フェーズ、トリガーのタイムラインを描画して、傾向、時間的パターン、潜在的なトリガーを特定するのに役立ちます。 これは、今後の出来事(選挙、改革プロセス、若者の膨らみなど)に対して分析することができます。
- Glaslモデルは、エスカレーションを”紛争当事者が紛争ダイナミクスに吸い込まれる下向きの動きとして”概念化している(Mason&Rychard、2005)。 エスカレーションの九つのレベルは次のとおりである(同著。):
1)立場の強化が、紛争を解決するための議論に対する信念;
2)議論、論争、分極;
3)言葉ではなく行動、誤った解釈の危険;
4)当事者が他の人を負の役割で見て、これらの役割を戦うようなイメージと連合;
5)顔の喪失、主要なエスカレーションステップ;
6)脅威と対抗の戦略;
7)限定的な破壊的打撃、非人間化、価値のシフト;
8)相手のシステムの断片化と破壊が目的です;
9)深淵に一緒に、後退する可能性のない完全な対決。 自己破壊は、相手の破壊の価格です。 - ‘多因果的役割モデル:このモデルは因果関係、理由、トリガー、チャネル、触媒、およびターゲットの異なる品質に焦点を当てています。 コンテンツとアクター、ダイナミクスと構造も考慮されています'(Mason&Rychard,2005)。
アクター
- アクターまたはステークホルダーのマッピングは、競合におけるアクターの相対的な力、それらの関係、およびそれらの間の競合問題のグラ 異なる視点を表す異なるマッピングは、異なる視点を理解するのに有用であり得る(Fisher et al.,2000)(図2参照)。
- ABC triangle graphic toolは、俳優の態度、行動、文脈(三角形でグラフィカルに描かれている)を調べ、異なる視点を比較するために使用されます(Mitchell、Fisher et al., 2000: 25-7).
- onionグラフィックツールは、俳優の公的な立場(外側の層)、興味(中間の層)、ニーズ(内側の層)を調べるために使用されます(Fisher et al.,2000:27)(図3参照)。 これは、アクターの競合する利益を調べ、可能なトレードオフを特定するために使用することができます。
- ピラミッドグラフィックツールは、トップレベルの主要な競合アクターから始めて、競合におけるさまざまなレベルの利害関係者を調べるために使用されます(Lederach,in Fisher et al., 2000: 33-4).
原因
- コンフリクトツリーグラフィックツールは、コア問題(木の幹)、原因(根)、効果(枝と葉)を調べるために使用されます。 これは、構造的要因と動的要因がどのように相互作用して競合につながるかを視覚化します(図4を参照)(Fisher et al.,2000:29;Mason&Rychard,2005)。
- forcefield analysisグラフィックツールを使用して、競合に影響を与えるさまざまな力を調べます(Fisher et al., 2000: 30–1).
- pillarsグラフィックツールは、紛争の作成に寄与する要因または力を調べるために使用されます(Fisher et alのGoss-Mayrに基づいています。, 2000: 31).
- 貪欲と苦情モデルは、彼らが貪欲や苦情に関連するかどうかに応じて紛争の原因のリストを作成します(Vaux、2015:4)。