170,000人のこの町は、警官の一部を医療従事者や精神保健従事者に置き換えました。 それ'は30年以上働いていました

（CNN）約30年前、オレゴン州の町は古いバンを改装し、若い医者と精神保健カウンセラーを配置し、警察の介入を必要としない種類の911呼び出しに対応するためにそれらを送り出しました。

172,000人の町で、彼らは精神的健康危機、ホームレス、薬物乱用、自殺の脅威、簡単な修正がない問題に対する最初の対応者でした。 警察の手に、多くの場合、暴力的になっている、問題。

今日、CAHOOTSと呼ばれるプログラムには三つのバンがあり、職員の数と危機に瀕している国の注意を上回っています。

カフーツはすでに、米国の刑事司法制度を根本的に変えるために必要であると警察改革の支持者が言うことをやっています-非武装の民間人にいくつかの責任を放棄します。

ユージーンよりもはるかに大きく多様な都市は、CAHOOTSのスタッフに、彼ら自身のバージョンのプログラムを構築するのを手伝ってくれるように頼んだ。 CAHOOTSはどこでも動作しません、少なくともそれがユージーンに存在する形ではありません。

しかし、それは限られた警察のある都市に住むことのようなもののためのテンプレートです。

それは全体的なアプローチを中心にしています

CAHOOTSは、1960年代後半からユージーンで運営されている社会サービスセンターであるWhite Bird Clinicから来ています。 それは、コミュニティ保健センターがあるべき穴を感じていたいくつかのカウンターカルチャー活動家の発案によるものでした。 そして、1989年に、コミュニティの信頼を獲得して20年後、CAHOOTSが作成されました。

これは路上での危機支援を意味し、それを開始した地域保健センターとユージーン警察との関係を頬張ります。

ホワイトバードが支援したクライアントのほとんど-保護されていない人や精神的健康問題を抱えている人-は警察にうまく反応しませんでした。 そして、彼らはまだ助けていなかったより多くの人々のために、彼らは彼らのサービスをモバイルにしたかった、とプログラムの共同創設者であるDavid Zeiss

“私たちはそれが得意であることを知っていました”と彼は言いました。 “そして、私たちはそれが多くの人々にとって価値のあるものであることを知っていました。.. 私たちは、一般的に危機的状況に遭遇する他の機関によって知られ、使用される必要がありました。”

それはこのように動作します：911ディスパッチャは、彼らが受け取る呼び出しをフィルタリングします-彼らが暴力的または犯罪者であれば、彼らは警察 彼らがCAHOOTSの範囲内にいれば、バン行きのスタッフが電話を取るでしょう。 彼らは必要な機器を準備し、現場に運転し、そこから行く。

プログラムは小規模に始まり、”ユンカー”と呼ばれるファン-ツァイス、いくつかの情熱的なパラプロフェッション、週に40時間のスタッフを雇うのに十分な資金で始まった。

それは常に一人の衛生兵、通常は看護師またはEMTと行動衛生で訓練された危機対応者を対にしていました。 その全体的なアプローチは、そのモデルの中核です。

自己報告データによると、CAHOOTSの労働者は2019年に24,000件の電話に応答しました。 そのうち約150人が警察の支援を必要としていた。

CAHOOTS氏によると、このプログラムは毎年公共の安全コストで約850万ドルを節約し、さらに救急車の旅行とERのコストでさらに1400万ドルを節約しているという。

それは警察との相互不信を克服しなければならなかった

白い鳥のカウンターカルチャーのルーツは深く走った-ボランティアの医者がデッドヘッズを扱う西部のグレイトフル-デッド-コンサートで募金していた診療所は、警察と診療所の間のペアリングはすぐには実りのないものではなかった。

2014年に引退したツァイスは、彼らの間に”相互不信”があったと述べた。

「私たちの代理店と私たちの文化の中で警察に不信感を抱く傾向があったのは事実です」と彼は言いました。 “それは私たちが克服しなければならなかった障害でした。”

そして、ほとんどの部分については、両方のグループが持っています：ユージン警察署長クリス-スキナーは、ユージンの一部の住民により良いサービスを提供する”共生関係”

「彼らが現れたとき、彼らは警察官よりも優れた成功を収めている」と彼は言った。 “私たちは制服、銃、バッジを身に着けている-それは危機にある誰かのために非常に実証的に感じています。”

それは不穏な統計を覆そうとしています

そして、危機に瀕しているユージンには多くの人々がいます。

レーン郡はユージーン市と隣接するスプリングフィールド市を含んでおり、驚異的なホームレス率を持っている。

この郡の一人当たりのホームレス率は国内で最も高い。 郡の最近のデータはまた、精神的健康危機も広がっていることを示唆しています-自殺率は、100,000あたり17人の死亡で、全国平均よりも約40％高いです。

ホームレスとの警察の出会いは、しばしば引用や逮捕で終わります。 精神的健康状態のあるホームレスの人々のうち、62.0％から90％が逮捕されます。 彼らは治療や住宅ではなく刑務所に終わる可能性があり、したがってどちらの当事者にも利益をもたらさない投獄のサイクルを開始します。

CAHOOTSは、警察によって殺された人々の約25％が精神疾患の兆候を示しているという別の不穏な統計のために部分的に作成されました。

ユージン警察は、精神疾患を持つ人々を撃って殺したことで過去数年間批判されてきた。 最近では、月に、市は警察によって撃たれた男の家族によってもたらされた不当な死の訴訟を獲得しました。 彼の愛する人たちは、彼が自殺を脅かしていたPTSDのベテランだと言いました。 （スキナーは撮影から3年後の2018年にチーフに任命されました。)

CAHOOTSの顧客のほとんどはホームレスであり、そのうちの三分の一以下は重度の精神疾患を持っています。 それは警察の肩から離れた重量である、スキナーは言った。

「法執行機関が私たちのコミュニティと社会が必要とするすべてのキャッチベースであることをやめる時が来たと信じています」とSkinnerは言いました。 “私たちは、法執行機関の専門家をコミュニティを保護し、法律を施行するという中核的な使命を果たすことに戻し、行動健康のような他のサービスと”

その職員は非武装

最近、”典型的な”CAHOOTSシフトのようなものはありません、とBen Brubakerは述べています。

職員は、物質中毒の危機、精神病のエピソード、ホームレスの住民、自殺の脅威に対応します。 彼らは両親の要求に応じて落ち込んでいる子供たちに相談するために家に電話をかけ、誰かが自分自身を呼び出す立場にないときに公共の見物人

警察とは異なり、CAHOOTSの対応者は誰にも援助を受け入れるよう強制することはできず、誰も逮捕することはできません。 彼らは武装していない、と彼らの制服は通常、白い鳥のTシャツとジーンズで構成されています-目標は、より多くの”民間人のような”彼らが見えるほど、彼ら

彼らのアプローチも異なっている。 彼らは訓練で職員が不注意に顧客との話で取る”擬似専門家”の影響を断念するように教えられる。 そして、医療や精神的健康の広範な背景を除いて、すべてのCAHOOTSの従業員は、彼らの”生きた経験”によって判断され、Brubakerは言った-cahootsのクライアントが自分自身を見

クライアントとの親密さと信頼を構築することは、彼らの臨床作業の一部であり、小包です。

“それは難しいかもしれない”とBrubakerは言った。 “私たちは白いバンに現れます。「

そのサービスに対する需要は成長を続けている

彼らが支援するほとんどの人にとって、それはまだ警察の巡洋艦よりも望ましいことです。

事件がCAHOOTSが提供できるよりも「より高いレベルのケア」を必要とする場合、彼らは警察やEMSに援助を求めることができる、と彼は言った。 しかし、それの多くは、彼らが自分で行うことができます。 彼らは病院、避難所または白い鳥医院に顧客を運んでもいい医学および歯科治療および勧めることへのアクセスがある。

サポートは膨らみ続けている–CAHOOTSは約$2百万を受け取り、Zeissは彼が2014年に引退したときの予算のほぼ三倍であると言います。 そして、数年前にCAHOOTSは近隣のスプリングフィールドにサービスを提供するために拡大しました。

しかし、プログラムはまだ24/7のスタッフが配置されている三つのバンで動作しています。 作業負荷は圧倒的になる可能性がある、とBrubaker氏は述べています。

高需要、低容量モデルは、バックCAHOOTSを保持している、イブラヒムCoulibaly、レーン郡NAACP章の会長を務めている元白い鳥のボランティアは述べています。 CAHOOTSのサービスを拡大して独自のキャンパスを持つことも、そのリーチを向上させることができると彼は言った。

より多くの資金があれば、警察の予算や別の情報源から再配分されると、プログラムはさらに多くの従業員と、うまくいけば、少なくとも1台のバン

CAHOOTSは別のバンよりも多くを使うことができるが、スプリングフィールド教会の牧師June Fothergillは、cahootsにホームレスの人々や物質使用の問題を抱えている人々を迎えに行くように呼びかけ、無料の食事のために立ち寄ると述べた。

Fothergill氏は、CAHOOTSがその役割を果たしている間、危機に瀕している人に即時のサービスを提供しているが、長期的な解決策に関してはまだ空白があると述べた。

“危機のために誰かを呼び出すことができますが、彼らはそれのために何をすべきか-彼らは刑務所を除いてどこに連れて行くことができますか？”彼女は言った。 “それは必ずしも多くの治療を提供するものではありません。”

彼らは彼女が奉仕する人々の世話をするために警察よりも優れている、と彼女は言った。 しかし、手頃な価格の住宅、ユージーンの解毒センターや精神保健施設にスペースがない場合、それらのクライアントは常連に変わります。

“彼らは彼らができることをやっている”と彼女は言った。 “素晴らしい仕事が起こっていますが、現時点では十分ではありません。”

警察とのパートナーシップが不可欠であると言う

ジョージ-フロイドの死が人種差別と警察の残虐行為に対する全国的な抗議を引き起こしたため、”警察を擁護する”という考えが主流に忍び込んだ。 しかし、この用語が意味することは、あなたが尋ねる人に依存します。

警察の役割を制限するための支持者は、社会サービスプロバイダーと調和して働く法執行機関の例としてユージンを指摘しています。

しかし、反体制派の増加するグループは、アメリカの刑事司法制度を根本的に変える動きに警察の余地はほとんどないと感じている。 CAHOOTSのようなサービスは、警察の助けを借りずに、より良く、より広く機能する可能性があると彼らは言う。

ツァイスは彼が同意するかどうか確信していません。

「警察とのパートナーシップは、私たちのモデルにとって常に不可欠でした」と彼は言いました。 “警察との密接な関係のないCAHOOTSのようなプログラムは、私たちがやったこととは非常に異なるでしょう。 私は警察の力がない社会の一貫したビジョンを持っていません。”

彼は、現在の動きは、警察に対してCAHOOTSのようなサービスプロバイダをピットインしているように見え、”私たちが本当に彼らの同盟国であろうと競合他社であろうと、警察の間で疑念を抱かせる可能性がある”と述べた。

“ある意味、それは本当かもしれない。 しかし、私たちはまだシステムの一部であり、いくつかの機能のために警察を含むシステムに焦点を当てる必要があると思います”とZeissは言いました。

ユージーン警察署長のスキナーは、ユージーン警察から資金を再配分することは、すでに資金が逼迫している部門を抑圧し、状況が暴力的になったときにCAHOOTSを守るための仕事をする能力を抑圧するだろうと述べた。

“意味のある変化がどのように見えるか、特に持続可能なものについて考えているときはいつでも、利害関係者からの関与がかなり必要です”と彼は言 “私は完全に非常に、非常に迅速に何かをする人々の欲求を理解しているが、我々は一種のここで賞に目を維持する必要があります。 私たちが警察を改革したいのであれば、体系的かつ戦略的にそれをしなければなりません。「

それは「警察を擁護する」議論の中心になっている

Coulibalyは、コミュニティリーダーが警察について何をすべきかについて協議していると述べた。 彼らは合意に達していない、と彼は言った。

「もし市がカフートに資金を供給するのに十分な資金を持っていないなら、おそらく彼らはカフートを支援するために警察に行く資金の一部を再割

Brubakerは、警察との関係は依然として強いと述べたが、CAHOOTSは、プログラムへの支援を指示してきた公衆からの変更の呼びかけを評価していると述べた。 彼は、スタッフがプログラムが今後どのような形を取るかを考え出していると述べましたが、明確な道はありません。

「我々は主流機関の顔になろうとしているわけではない」と彼は言った。 “私たちはただの人たちに奉仕しています。”

他の都市は同様のモデルを開発しようとしている

都市が警察署の有効性を熟考しているため、代替医療を担当する別のエンティティの考えは、これまで以上に魅力的です。

CAHOOTSはその瞬間に会った。 Brubaker氏は、同様の役割を果たす地元の組織のためにWhite Bird Clinicを覆す、独自のCAHOOTSに触発されたプログラムを実装する方法について都市と相談していると述

ただし、Brubakerが不変であると考える基準はいくつかあります: CAHOOTSスタンドインは、すでにコミュニティとの確立された、肯定的な関係を持っている政府とは別の地元の非営利によって運営されるべきであり、理想的にはそのコミュニティの多様性を反映した人々によってスタッフされるべきである。

CAHOOTSは、ワシントン州オリンピアに、2人のソーシャルワーカーが配置された独自の危機対応ユニットの創設について相談した。 デンバーは、地元の社会正義組織が率いるCAHOOTSに触発されたプログラムを操縦しています。

… しかし、フリーサイズの解決策はありません

White Bird ClinicとCAHOOTSコーディネーターは、他のコミュニティに行ってCAHOOTSのコピーを設定することはできません。 ユージーンで働くものは、ニューヨーク、マイアミ、またはユージーンよりも多様な大都市では機能しません（国勢調査データによると、人口の2％未満が黒人です）。

Brubakerは、”空白を埋める”スタイルの改革がうまくいかないことを知っています。 しかし、CAHOOTSはテンプレートを提供します。

「私たちの代理店にとって私が見る役割は、他のコミュニティに何をすべきか、何をすべきかを伝えることではないと思います」と彼は言いました。 “私たちの役割は、それらのコミュニティが必要とするものとその応答がどのように見えるかについてお互いに会話をするのを支援することです。”

それは即時の修正ではありません。 Zeissは、CAHOOTSが本当に影響を与えるためには、多くの”患者の計画”が必要だったと述べました。

「この時点で、我々は全世代の警察官を辛抱強く待っていた」と彼は言った。 “今日のユージン警察には、CAHOOTSなしでユージン警察官であることを覚えている人は誰もいません。 それはプロセスの遅いされています。”

それは他の都市が試してはならないという意味ではありません。

“あなたは始めなければならない”と彼は言った。 “あなたは何かを作成することによってすぐに開始し、それへの自信が成長するにつれてそれを拡大することができます。”

別の都市のCAHOOTSはCAHOOTSとはまったく呼ばれないかもしれませんが、おそらく別のかわいい頭字語を使用します。 それは完全に警察を擁護したい支持者を満足させる可能性はありません。 しかし、正しく行われた場合、それは都市の最も脆弱な人々のいくつかの生活を変える可能性があります。