1792年造幣局の設立に関する法律

造幣局を設立し、アメリカ合衆国の硬貨を規制する法律

背景：アレクサンダー・ハミルトンの合衆国銀行創設法案と併せて、ハミルトンはまた、造幣局の設立に関する詳細な報告書を議会に提出した。歴史家のロン-チェルノウは、”上院が銀行法案を承認した一週間後、ハミルトンは窮地に陥った議員にさらに別の多額の文書を手渡した。「ハミルトンの徹底的に調査された報告書は、貨幣価値の基本単位としての銀ドルの使用、10進法の実装、および金と銀の両方を使用したバイメタル標準に米国を置くことを提案しました。

ハミルトンは報告書を作成する際に、アダム-スミスの”国家の富”やマラキー-ポストレスウェイの”貿易と商業の普遍的な辞書”（第1巻と第2巻）などの経済的なテキストを相談した。ハミルトンはジェームズ-ステュアート卿の政治経済の原則にも大きく依存していた。今日ではあまり知られていないが、ステュアートは植民地時代のアメリカで最も広く読まれた経済学者であった。ハミルトンは1717年にアイザック-ニュートン卿がギニアの価値について報告したことにも言及している。多くの人がニュートンが科学革命の主要人物であったことを認識しているが、彼が30年間イギリスの「造幣局の主人」であったことはあまり広く知られていない。

ハミルトンはまた、ニューヨーク銀行のためにゴールドスミスが作成したアッセイレポート（今日でもBNY-メロンとして営業している）を含む銀行の慣行と手順を研究した。 1784年にアーロン-バーとともにニューヨーク銀行の創設者の一人であったハミルトンは、このプロジェクトのために明らかに十分な資格を持っていた。ハミルトンはまた、北米銀行と外国銀行からのファイルを相談しました。

ハミルトンはまた、大陸会議に提出された国家貨幣制度の提案に基づいて構築することができた。特にハミルトンはトーマス-ジェファーソンの提案から借用することができた。トーマス・ジェファーソンの1790年の「Report on Cooper Coinage」では、イギリスのシステム（ギニア、ポンド、ハーフギニア、ハーフポンド、ダブルクラウン、クラウン、ハーフクラウン、シリング（「ボブ」として知られている）、6ペンス、ハーフグロート、2ペンス、ペニー、ハーフペニー、ファージング/クォーターペニーを使用していた）ではなく、小数ベースのシステムの使用を推奨していた。ジェファーソンの”度量衡に関する報告書”はこちらをクリックしてください。”ハミルトンとジェファーソンの両方がこの分野の専門家になり、ワシントンの内閣で彼らの初期の頃に協力したことは明らかです。 1791年のハミルトンとジェファーソンの間の通信についてはここをクリックしてください。

ハミルトンの報告書の草稿を読んだ後、ジェファーソンは高い評価で答えた：

私はあなたに私が大きな満足して読んだ造幣局に関する報告書を返す。私は、ユニットが両方の金属の上に立たなければならないと考えて、合金は両方で同じでなければならないと考えて、2つの金属の価値の間に確立された割合でもあなたと同意します。貨幣の消費が誰に落ちるのかという疑問については、私はどちらの決定にも同意する準備ができているように、自分自身に満足のいく意見を作るこ

ジェファーソンの1791年1月24日の手紙はこちらをクリックしてください。

10年前、Robert MorrisとGouverneur Morrisは造幣局のための独自の提案を提出した。憲法のフレーマーは、国の通貨の重要性を認識し、第I条、セクション8で議会に権限を与え、”お金をコインに、その価値を規制し、外国のコインの。”

1791年10月25日に行われた3回目の連邦議会演説で、ワシントン大統領はアメリカの硬貨を鋳造したい理由を説明した。

既存の通貨の障害、特に小さな変化の不足、貧しい階級にとって独特の悲惨さは、造幣局の設立に関する既に締結された決議を即時に実施することを強く推奨している。最も必要なアーティストのいくつかを調達するための措置は、必要な装置と一緒に、その決議に従って取られています。

ハミルトンは、統一された国家経済のための彼の計画の一環として、国の通貨の使用を奨励し、非効率的な物々交換を減らすことを望んでいました。愛国心を促進するために、ハミルトンは、国家硬貨には偉大な美しさと技量を備えた大統領と象徴的なデザインが特徴であることを提案した。 “コインの完璧さは、偽造品に対する大きな保護です。そして、色だけでなく、技量の卓越性は、その完璧さの成分であることは明らかです。”

造幣局を設立する法律：議会で採択された法律は、新しい連邦政府が独自の国の通貨から利益を得るというハミルトンの提案に同意した。当時、アメリカ合衆国の首都はワシントンD.C.が建設されていた間、フィラデルフィアに一時的に位置していた。それにもかかわらず、法律の第1節では、造幣局はフィラデルフィアの政府の座に置かれ、今日まで残っていると規定されていた。

同法の第1条では、造幣局の運営を担当する五人の役員、ディレクター、アッセイ、チーフコインナー、彫刻家、会計担当者が特定された。取締役は、社長の承認を受けて、”多くの事務員、労働者、熱心な者を随時雇用することが許可された。”その結果、米国造幣局警察は、最古の連邦法執行機関の一つとして、1792年に戻ってその起源をトレースします。

すべての役員および従業員は、連邦裁判官の前で、彼らが忠実かつ勤勉に職務を遂行することを宣誓する必要がありました。役員はまた、post10,000保証債を投稿する必要がありました。造幣局からの横領のペナルティは厳しいものでした。同法第19条では、役員または従業員が硬貨を落としたり、造幣局から横領したりした場合、彼らは死に苦しむものとしている。”

同法は、通貨における金と銀の”比例値”は15対1でなければならないことを指定した（金のトロイオンスを15オンスの銀に相当させる）。硬貨の金種、価値および説明は、同法の第9条に規定されていた。ゴールドイーグル硬貨は純金の247.5粒を含むことになっていたが、法律が指定した銀ドルには純銀の371.25粒が含まれるべきであった。

ワシとして知られている金貨は、$10（ワシ）、$5（ハーフイーグル）および2 2.50（クォーターイーグル）の金種で鋳造されることになっていました。銀ドルは1ドル（$1）、半ドル（half1）の単位で鋳造されることになっていた。50）、四半期ドル（$。25）、disme（$.1）、および半分disme（$。05). 最終的には半分のdismeはニッケルになるでしょう。ハミルトンは、最低額面のクーパー-ワン-セント（$）の生産が示唆された。01）と半セントコイン（$。005）が最優先であった。

米国はピョートル大帝のロシアが間引きを使用した最初の国の一つとなった。フランスは1795年に間引きを導入した。イギリスは最終的に1971年に小数点以下の日に間引きを導入しました。中国は広くコインのための十進法ベースのシステムを使用している最初のように認識されています。

同法第10条では、硬貨の片側に”自由を象徴する印象、自由という言葉の碑文、硬貨の年を含めることが義務付けられています。”それぞれの金と銀のコインの逆に行為は、碑文米国とイーグルの図や表現のために呼び出されました。リンカーン・ペニー(Lincoln penny)は、1909年にリンカーン大統領の生誕100周年を記念して発行された、実在の人物を描いた最初のアメリカ合衆国の硬貨である。以前の硬貨には、”自由の女神”または”自由のローマの女神”の様々な描写が表示されていました。”それにもかかわらず、マーサ-ワシントンが1792年に鋳造されたハーフダイムのインスピレーションだったと噂されていました。

第14条に基づき、いかなる人も金または銀の地金を造幣局に持ち込み、分析および鋳造を無料で行うことができます。所有者がコインのための地金の即時交換を望んでいた場合、半分の手数料が発生しました。この”自由貨幣”の政策は、米国がバイメタル標準を使用して通貨を評価している間、長年にわたって続けられました。

セクション16は、造幣局で打たれたすべての金と銀のコインがすべての支払いにおいて合法的な入札であることを提供します。この法律はさらに、銀ドルはスペインの銀ドルの価値に釘付けされるべきであることを指定した。当時、スペインのrealesはアメリカで最も一般的に使用され、信頼されていた通貨でした。変更を加えるために、スペインのドルを8個または「ビット」（「8個」として知られていた）にカットすることは珍しいことではありませんでした。ハミルトンにとって、国内で鋳造された通貨の使用はより便利であるだけでなく、アメリカの独立の特徴でもあるでしょう。

は、”当該金および銀貨のrefpective基準への正当な適合性をより良く確保する”ために、品質管理措置が指定された。例えば、金や銀のそれぞれの別々の質量から、三つのコインは、会計によって脇に設定する必要がありました。毎年7月の最後の月曜日に、この法律は、最高裁判所長官、財務長官、財務監査官、国務長官、司法長官がサンプルコインを分析して検査する際に監督することを条件としていた。これらの年次総会は、後に米国アッセイ委員会に正式化されるだろう。

この法律は1792年4月2日に採択された。 2週間も経たないうちに、ワシントンはペンシルベニア州のデイビッド・リッテンハウスを造幣局の長官に指名した。役員の給与はセクション6で規定されており、ディレクターは年間2,000ドル、チーフ-コイナーとアッセイヤーは年間1,500ドル、事務員は500ドル、下位の労働者と使用人はそれぞれの駅と職業に応じて”慣習的かつ合理的な”賃金であった。

リッテンハウスは、アメリカ初の天文台を建設した尊敬される科学者、数学者、哲学者でした。ワシントンはリッテンハウスを指名する際に、ハミルトンが提供した40名のリストに含まれていたハミルトンの勧告に従った。ハミルトンとジェファーソンはリッテンハウスに監督の地位を受け入れるよう促した。

リッテンハウスは、1792年7月18日にフィラデルフィアの造幣局のために2つのロットを購入するために4,266.67ドルを支払った。任意の時間を無駄にしない、非常に次の日リッテンハウスは、プロパティに放棄されたウイスキー蒸留所の解体を開始しました。三ヶ月以内に最初の建物は製錬炉の設置の準備ができていた。フィラデルフィア造幣局は連邦政府によって建設された最初の公共建築物であった。三階建てのレンガ造りの構造は、地下の金庫に金と銀の保有物を収容しました。建物の1階には計量室とプレスルーム（硬貨が鋳造された場所）がありました。スタッフのオフィスは二階に位置していました。アッセイオフィスは三階に位置していた。

造幣局によって打たれた最初の硬貨は、ジョージとマーサ・ワシントンが提供した銀器から作られた可能性のある銀の「半ダイム」であった。最初に流通した硬貨は銅セントであった。ハミルトンは、物々交換を余儀なくされた貧しいアメリカ人が、クーパー硬貨のより広い利用可能性から大きく利益を得ることを認識した。ハミルトンによると、”非常に小さな価値のコインは素晴らしい宿泊施設であり、貧しい人々にとって有益な経済の手段です; それらが、小さい部分で、そしてより適度な率で購入することを可能にすることによって、必要性に立っているnecessaries。「当時、労働者の日給は1日あたり1ドル未満でした。これと比較して、議会の議員には1日あたり50セントが支払われ、1795年には1日あたり1ドル、1796年には6ドルに増加した。

ハミルトン財務長官としての最初の2年間は、議会のために以下の徹底的に調査され、網羅的な報告書を作成するために必死のペースで働いていた。公的信用に関するハミルトンの報告書はこちらをクリックしてくださ; 既存の歳入法の欠陥に関する報告書、国立銀行に関する報告書、造幣局の設立に関する報告書、製造に関する報告書、海洋病院に関する報告書。

財務長官を退任する前に、エバー・ディリゲント・ハミルトンは造幣局に対する追加の勧告をまとめた。ハミルトンの1795年1月31日のワシントンへの手紙はこちらをクリックしてください。

現在、米国造幣局はフィラデルフィア、デンバー、サンフランシスコ、ニューヨークのウェストポイント、そしてもちろんケンタッキー州のフォートノックスに施設を有しており、これらは米国造幣局警察によって保護されている。

ジョン-アダムスの行為のコピーへのリンクはここをクリックしてください。

追加読書：

米国の通貨法と通貨制度の歴史（John McVey、1896）

ミントに関するハミルトンの報告書に関するメモ（創設者のアーカイブ）

ニューヨーク銀行の歴史（Bny-Mellon）

Alexander Hamiltonの伝記（Ron Chernow、2004）

組合の歴史