中国の一人っ子政策についての挑戦的な神話 | Jiotower

1中国の用語jihua shengyuは、通常、このタスクを担当する政府機関の名前を参照する場合を含め、中国政府の出版物で”家族計画”として翻訳されています。 しかし、”家族計画”という用語は、家族が自分の出産目標を達成するのを助ける様々な慣行を指すと中国国外で理解されているため、関係する中国の慣行は明らかに異なっている—出生数を制限するための国家介入—私たちは代わりに”出生計画”または”出生制限”という用語を使用します。

2部分的な緩和には、一方の配偶者が一人っ子で、他方の配偶者が兄弟を持つカップルが含まれます。 そのようなカップルは現在、二人の子供を持つことが許可されています。 （両方の配偶者が単一の子供であるカップルは、1980年に政策が開始されて以来、二人の子供を持つことが許可されています。）この緩和の象徴的な重要性は重要かもしれないが、実際の人口統計学的影響は非常に軽微である可能性が高い。 Martin King Whyte,”Modifying China’s One-Child Policy”,Published online in E-International Relations(2February2014),http://www.e-ir.info/2014/02/02/modifying-chinas-one-child-policy/,accessed2February2015を参照してください。 この記事を書いている時点では、一人っ子政策は非常に有効ですが、この記事の後半で一人っ子制限に対する長年の例外に注意してください。

3yan Wei and Li Zhang,”宜城二子プログラムの再検討”,The China Journal,No.72(July2014),pp.98-120.

4特にSusan Greenhalgh,Just One Child:Science and Policy in Deng’S China(Berkeley:University of California Press,2008);WANG Feng,Yong Cai and Baochang Gu,”人口、政策、政治：歴史は中国の一人っ子政策をどのように判断するのだろうか？”、人口と開発レビュー、Vol. 38(2013),pp.115-29. タイレン-ホワイト、中国最長のキャンペーン：中華人民共和国における出生計画、1949-2005（イサカ: コーネル大学出版社、2006年）;Thomas Scharping、中国の避妊1949-2000：人口政策と人口統計学的開発（ロンドン：RoutledgeCurzon、2003年）;Susan GreenhalghとEdwin Winckler、中国の人口を支配する：レーニン主義から新自由主義生物政治学（Stanford：Stanford University Press、2005年）。

5ezra Vogel,Deng Xiaoping and The Transformation of China(Cambridge MA:Harvard University Press,2011),pp.434-35.

6総出生率（TFR）は統計ではなく、現在の出生率（すべての年齢の女性、婚姻状況、パリティレベル）が同じレベルで無期限に継続する場合、平均的な女性が生涯に出産する赤ちゃんの数の予測または推定値である。

7″歴史の理想主義概念の破産”（16September1949）、毛沢東の選択された作品、Vol. IV（北京：外国語プレス、1961）、p.453。

8mao Zedong zhuzuo zhuanti zhaibian（毛沢東の作品からのトピック別の抜粋）（北京: 中央文書出版社、2003）、p.970（翻訳私たち自身）。 この一節は、人口問題とは無関係のいくつかの他のものとともに、毛沢東の1957年の演説のその後の出版されたバージョンから削除されました。

9mao Zedong wenji（毛沢東の作品）、Vol. 7(Beijing:People’s Press,1999),p.308.

10文化大革命紅衛兵文書コレクションに引用された、毛沢東sixiang wansui（毛沢東思想万歳）、Vol. 3（1968年）、p.86。

11mao Zedong sixiang wansui,p.101.

12yang Kuifu,梁Jimin and Zhang Fan(eds),Zhongguo renkou yu jihua shengyu dashi yaolan(A Chronicle of Major Events in China’s Population and Birth Planning)(Beijing:China Population Press,2001),p.38.

13yang Kuifu,Liang Jimin and Zhang Fan(eds),Zhongguo renkou yu jihua shengyu dashi yaolan,p.37.

14 1950年代と1960年代の出生計画を促進するための取り組みの現代的な概要については、Michael Freeberne,”Birth Control in China”,Population Studies,Vol. 18(1964),pp.5-16. フリーベルは、1957年に出生計画を提唱する北京大学の馬銀竹学長の役割を取り巻く論争について議論している。 後の証言では、毛沢東は馬の避妊の擁護に批判的であり、反右派のキャンペーンでは馬が批判され、大統領から解雇されたため、中国の人口増加をはるかに早く遅らせるのに役立った可能性のある声を沈黙させたと示唆されている。 例えば、”Cuopi yiren,duosheng sanyi”(一人の個人が誤って批判し、三億以上の出生),Guangming ribao(Guangming Daily)(5August1979),p.3を参照してください。 しかし、出生計画の必要性に関する馬の声明は、上に引用された1957年の毛沢東自身の声明を非常にエコーし、彼は右派として非難されることはなく、1960年に大統領を辞任したとき、彼はすでに78歳であった。 さらに、自主的な出産計画の取り組みが再開され、1960年代初頭にFreeberne文書として拡大されました。 馬の治療が1980年までの中国の出生計画の努力の終焉につながったという主張は、このように神話のカテゴリにも属しています。

15梁中堂、中國治華盛玉史倫（中国の出生計画政策の歴史）（北京: 中国開発出版社、2014）。

16Martin WhyteとWilliam Parishが1972-74年に香港で広東省の村の元住民と行ったインタビューでは、このより厳しい出生計画執行の初期段階が説明されました。 William Parish and Martin King Whyte,Village and Family in Contemporary China(Chicago:University of Chicago Press,1978),pp.138-54. 同様に、1977-78年にWhyteとParishが香港でインタビューしたさまざまな都市の元居住者は、その期間中の中国の都市での「後で、より長く、より少ない」プログラムの施行 Martin King Whyte and William Parish,Urban Life in Contemporary China(Chicago:University of Chicago Press,1984),especially pp.160-61を参照してください。

17 1970年代初頭に使用されたそのような形式の翻訳を参照してください。 ほぼ二十年前、中国の最初の自発的な出産計画キャンペーンが1950年代半ばに開始されたとき、居住者のフランスのジャーナリストは、”私は真剣にこの政権が正式に強制的な措置として避妊を採用し、その命令が普遍的に従うことを確認することができる歴史の中で最初のものであると思います…そして、誰が避妊を制御しますか？ 非常に単純な：通りの委員会。 それはクォータを修正し、アドバイスを与え、夫婦に目を離さないでしょう。”ロバート-ギラン,600万人の中国人(ニューヨーク:基準ブックス,1957),p. 295. 服従は1970年以降は普遍的なものではありませんでしたが、中国共産党の草の根の管理構造は、強制的な出産計画を実施することを検討することを可

18steven Mosher,Broken Earth:The Rural Chinese(New York:The Free Press,1983),Chapter9. モッシャーは、1978年以降、出生計画執行の”高潮”が彼の村で定期的に発生したと報告している。

19evan Osnos,”中絶と中国の政治”,The New Yorker(15June2012),available athttp://www.newyorker.com/news/evan-osnos/abortion-and-politics-in-china,last accessed February2 2015. 風水の場合、手術ではなく注射を使用して7ヶ月の胎児を中止し、親戚が死産した娘の横に横たわっている病院の母親の写真が広く流通していました。

20アーサー-ウルフ”中国の家族革命における政府介入の卓越した役割”、人口と開発レビュー、Vol. 12(1986),pp.101-16.

21 1980年当初は、少数民族ではないが、すべての漢族のために一人の出生の制限を促進するための努力があった。 しかし、特に田舎では、一人っ子制限を強制することの難しさは、1984年から現在までのほとんどの農村部で妥協ルールが適用されるようになりました（図1 最も一般的な式は、”1.5-子供のルール”です：最初の生まれの子供が息子であれば、カップルは停止することになっていますが、それが娘であれば、もう一人の子 しかし、人口の多い江蘇省と四川省では、農村部であってもほぼすべての住民が一人っ子の制限に従うことが期待されています。 したがって、中国が1980年以来すべての人に一人っ子ルールを採用していると主張することは、過度の単純化、あるいは別の神話になりますが、1990年代後半の出生制限に関する地元の規制が厳密に守られていれば、人口の三分の二に近い子供が一人しかいないことになります。 中国全土の出生制限の地域的変動の性質と一人っ子制限に該当する人口の割合については、GU Baochang,WANG Feng,GUO Zhigang and ZHANG Erli,”China’s Local and National Fertility Policies at The End of The Twenty Century”,Population and Development Review,Vol. 33(2007),pp.129-47.

22susan Greenhalgh、ただ一人の子供、梁Zhongtang、Zhongguo jihua shengyu shilun。 また、梁Zhongtang、Zhongguo shengyu zhengce yanjiu（中国の避妊政策に関する研究）（太原：山西人民Chubanshe、2014）も参照してください。

23一人っ子政策の背後にある意思決定プロセスについては、歴史的な記録はまだ不明である。 さらに制限的な不妊治療制度の開発で新たに起訴された陳Muhuaは、一人っ子政策を推進する上で重要な役割を果たしました。 華国豊や鄧小平などの指導者からの強い支持を受けていたと仮定するのは合理的です。

24donella H.Meadows,Dennis L.Meadows,Jørgen Randers and William W.Behrens III,The Limits to Growth:A Report for The Club of Rome’S Project on The Predicament of Mankind(New York: 宇宙ブックス、1972）。 宋建は元ロケット科学者であり、国務委員、中国共産党中央委員会委員、中国工学院会長を歴任した。 1970年代後半には、コンピュータへのアクセスと政治的なつながりを利用して、Greenhalghと梁によって記述されているように、中国の人口政策についてのプロの人口学者の間でますます議論を支配するために、人口予測を行うことに集中的に関与した。

25Susan Greenhalgh,Just One Child,especially p.158に記載されている詳細を参照してください。 クラブ-オブ-ローマへの批判については、Julian Simon,The Ultimate Resource(Princeton:Princeton University Press,1981)を参照のこと。 過去の研究によると、中国は、公式の政策となったより抜本的な一人っ子制限ではなく、”間隔を持つ二人の子供”の要件をさらに実施して、代替レベルの豊饒に近づいたり達したりした可能性があることも示しています。 John Bongaarts and Susan Greenhalgh,”An Alternative to The One-Child Policy in China”,Population and Development Review,Vol. 11(1985),pp.585-617.

26 1981年と1982年の出生率の回復は、1980年以降の中国における最初の結婚の平均年齢の急激な減少の結果の一部であった。 一人っ子政策の開始後、出生率の低下に圧倒的な重点を置いて、1970年代の出生計画キャンペーンの”後の”部分は無視されました。 同時に1980年に中華人民共和国の結婚法の改正が公布された。 表面的には、1980年の改正では、元の1950年の結婚法よりも結婚の最低年齢が高いことが必要であるように見えた（女性は20歳、男性は22歳、1950年のバージョンでは18歳と20歳に比べて）が、実際の効果は、カップルとその両親が1970年代の”晩婚”年齢よりも若い年齢で結婚を登録することを要求しやすくすることであった。 全国的には、男性と女性の両方の最初の結婚の平均年齢は、1980年以降約2年減少し、その後徐々に増加し始め、1990年の結婚年齢は1980年よりもまだ若い(Deborah Davis and Sara Friedman,Wives,Husbands,and Lovers:Marriage and Sexuality in Hong Kong,Taiwan,And Urban China,Table1.1,p.7.）結婚年齢の減少は、出生率の上昇の少なくとも16％を1981年に担当していた（Griffith Feeney、WANG Feng、Mingkun ZhouおよびBaoyu Xiao、”中国の最近の出生率のダイナミクス: 1987年の一パーセント人口調査からの結果”,人口と開発レビュー,Vol. 15,pp.297-322)。

27政策の批判はまた、400万人の出生の推定を引用しています。 例えば、http://www.cnsnews.com/news/article/penny-starr/400-million-lives-prevented-through-one-child-policy-chinese-official-says、last accessed5February2015を参照してください。

28http://www.economist.com/news/briefing/21618680-our-guide-actions-have-done-most-slow-global-warming-deepest-cuts最終アクセスは2015年2月5日。 エコノミストは、2007年の中国外務省のスポークスマンによる声明を、特定の炭素排出削減見積もりの基礎として引用している（これは当時の300万人の出生を防止したより控えめな数字に基づいていた）。

29ワン風水とカイヨン、”Siyi zhongguoren市zenmo shaoshengde？”（中国の一人っ子政策は、過去400年間で30万人の出生を防ぎましたか？）、中國外語（中国改革）、Vol. 7(2010),pp.85-88;WANG Feng,Yong Cai and Baochang Gu,”人口、政策、政治”.

30公式統計によると、1950年の中国の粗出生率は37.0/千であり、1970年には33.4/千であった。

31アルバニア、ブラジル、コロンビア、コスタリカ、ジャマイカ、北朝鮮、韓国、レバノン、マレーシア、パナマ、パラグアイ、南アフリカ、タイ、トルクメニスタン、ウズベキスタン、ベネズエラの16カ国が参加している。 （スリランカはまた、30.9の粗出生率と12万人の人口で、1970年に資格を持っていましたが、1998年のデータが欠落していたため、研究から除外されました。）

32ヨン-カイ、”中国の下置換不妊治療: 政府の政策や社会経済的発展？”、人口と開発レビュー、Vol. 36(2010),pp.419-40

33 1970年以降の強制出産計画に起因する可能性のある出生数の減少について、より低く、より現実的な推定値を使用する場合でも、中国が結果として大きく恩恵を受けているという主張はさらに別の神話である。 このような主張は、急速な高齢化、人件費の上昇、高度に歪んだ性比など、中国が現在直面している非常に深刻な問題を無視しています。 WANG Feng、Yong Cai、Baochang Guの「人口、政策、政治」の議論を参照してください。