아프리카 지도자들의 고향 지역에 대한 중국의 원조는 권력을 잡은 후 거의 3 배가되었습니다
아프리카에 대한 중국의 원조비 지출은 지난 20 년 동안 급속도로 성장하여 2018 년에 가장 큰 150 억 달러로 증가했습니다. 시진핑 대통령은 이러한 패키지를 돌면서 지원의 조건없는 성격과 베이징이”투자와 자금 조달 협력에 대한 이기적인 정치적 이익을 추구하지 않는 방법을 강조했다.”
그러나 중국에서 아프리카에 대한 대외 원조는 정치적—적어도 지역 차원에서—좁은 단면적 이익에 의해 정의되고 국가 고객주의에 의해 포착 된 것으로 입증되었다. 개발 경제학 저널에 발표 된이 연구는 케냐,가나,이집트,에티오피아,남아프리카 및 나이지리아를 포함한 49 개국의 117 개 아프리카 지도자의 출생지를 기반으로 2000 년에서 2012 년 사이에 수행 된 1650 개의 개발 프로젝트를 조사했습니다. 총 프로젝트 수는 833 억 달러로 추산되었습니다.
연구원은 아프리카 대통령의 출생 지역이 그 지도자들이 다른시기에 비해 권력을 잡은 몇 년 동안 베이징으로부터 거의 3 배의 원조 유입을 받았다는 것을 보여주었습니다. 이 재직자들은 또한 경쟁 선거 전 해에 자신의 뒤뜰에 상당한 원조를 할당하여”권력 유지 가능성을 높이기위한 입찰을 실시했습니다.”지도자들은 또한 거점 지역에서 유권자 투표율을 극대화하기 위해 자신의”본국”뿐만 아니라”본국”에서도 지원을 크게 배포했습니다.
취임 전과 퇴임 후,이 연구는 중국 원조의 증가가 없다고 지적했다.”
비교 목적으로,이 신문은 세계 은행이 수행 한 434 억 달러 상당의 533 개의 프로젝트를 조사했습니다. 저자들은 프로젝트의 공간적 분배와 관련하여 특혜를 느끼지 못했다고 말하며,이는 주로 자금이 부여되기 전에 세계 은행이 요구하는 비용 편익 분석 및 평가 절차 때문입니다.
이 데이터는 중국의 원조 패키지의”주문형”특성과 아프리카 지도자들이 자신의 정치적 이익을 위해 그들을 학대 할 수있는 방법에 대한 빛을 비춰줍니다. 서양과 중국의 원조는 양 당사자의 기부자 이익과 관련이 있지만 베이징은 일반적으로 거버넌스와 책임 성을 개선하거나 국제 모범 사례를 준수하거나 부패를 다루는 데 지원을 묶지 않습니다.
그리고 시진핑은”허영심 프로젝트”에 대해 경고하고 중-아프리카 협력이”실질적인 이익”을 가져야한다고 말했지만,중국은 대만을 중국 영토의 양도 할 수없는 일부로 만드는”하나의 중국”정책을지지하는 한 일반적으로 아프리카 국가들을 지원했다.
아프리카 국가들의 개발 의제를 지시하고 그들에게 더 많은”소유권”을 부여하는 것을 멀리하는이 전략은”윈-윈”파트너십이 진정한 경제 발전의 길이라고 말하는 많은 아프리카 국가들 사이에서 베이징의 칭찬을 얻었습니다. 지난해 탄자니아 대통령 존 마구풀리는 중국이 자국 정부의 인권 기록에 대해 유럽 국가들과 세계은행의 원조 삭감에 직면했음에도 불구하고”어떠한 조건에도 얽매이지 않은”원조를 한 것에 대해 칭찬했다.
이 연구는 아프리카에 대한 중국의 대외 원조에 초점을 맞추고 있지만,인프라에 대한 투자 및 양국 간 무역은 지난 10 년 동안 원조를 가린 지 오래되었습니다. 오늘날 중국-아프리카 관계에 중점을 둔 많은 부분은 중국의 문화,경제 및 정치적 발판이 아프리카에서 깊어지면서 부채 증대,무역 적자,신식민주의 및”부채 함정 외교”에 대한 우려로 옮겨졌습니다.
베이징은 파리 클럽과 같은 글로벌 다자간 프레임 워크의 일부가 아니기 때문에 관측통들은 중국 국가가 후원하는 프로젝트의 투명성,지속 가능성 및 상업적 생존 가능성에 대해 의문을 제기했습니다.
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