“이러한 권리를 확보하기 위해”,트루먼 대통령의 민권위원회 보고서

대통령으로부터 할당

대통령 각하:
이것은 12 월에 귀하의 성명 및 행정 명령에서 귀하가 우리에게 준 지침에 따라 작성한 보고서입니다.5, 1946:

공포로부터의 자유는 지구상의 다른 어떤 것보다 우리 나라에서 더 완벽하게 실현됩니다. 그러나 우리 인구의 모든 부분이 똑같이 두려움에서 자유롭지는 않습니다. 그리고 때때로,그리고 어떤 장소에서는이 자유가 심각하게 위협 받고 있습니다. 그것은 마지막 전쟁 후에,조직 된 그룹이 증오와 편협을 부채질했을 때,때로는 폭도들의 행동이 인종적 기원이나 종교적 신념 때문에 남성과 여성의 마음에 두려움을 불어 넣을 때까지 그렇게되었습니다.

오늘날 공포로부터의 자유와 그것을 지탱하는 민주주의 기관들이 다시 공격을 받고 있다. 어떤 곳에서는 때때로 법과 질서의 지역 집행이 무너졌으며 개인(때로는 전직 군인,심지어 여성)이 살해되거나 불구가되거나 협박당했습니다.

시민의 자유 보존은 주,연방 및 지방의 모든 정부의 의무입니다. 연방,주 및 지방 정부의 법 집행 조치와 권한이 정부의 주요 기능을 수행하기에 부적절한 경우,이러한 조치와이 권한을 강화하고 개선해야합니다.

개인의 자유와 법에 따른 동등한 보호에 대한 헌법상의 보장은 주 또는 지방 당국이 이러한 헌법상의 권리를 약화 시키거나 보호하지 않을 때 연방 정부에 행동 할 의무를 분명히 부여합니다.

그러나 헌법에 의해 부과 된 의무를 이행함에 따라 연방 정부는 부적절한 시민권 법령에 의해 방해 받고 있습니다. 우리의 민주주의 제도의 보호와 헌법에 따른 국민의 권리 향유에는 이러한 약하고 부적절한 법령이 확대되고 개선되어야 한다. 우리는 일을 할 수있는 도구와 법무부를 제공해야합니다.

따라서 저는 오늘 대통령 시민권위원회를 만드는 행정 명령을 내렸고,이 위원회에 서면 보고서를 준비해 줄 것을 요청합니다. 이 보고서의 내용은 미국 국민의 시민권 보호를 위한 보다 적절하고 효과적인 수단과 절차에 대한 입법 또는 기타의 채택 또는 설립에 관한 권고사항이다.헌법에 의해 보장된 민권의 보존은 국내의 평온,국가안보,일반복지,그리고 우리의 자유기관의 지속적인 존재에 필수적이며,법을 자신의 손에 맡기고 요약 처벌을 가하고 개인적 복수를 가하는 개인의 행동은 우리의 민주적 법집행 및 공공형사법 제도를 파괴한다.그리고 우리의 정부 형태를 심각하게 위협합니다; 그리고

우리의 시민의 권리를 보호하기 위해 가능한 모든 조치를 취하는 것이 필수적이지만:

그러므로 이제 헌법과 법령에 의해 미국 대통령으로서 내게 부여된 권한 덕분에. 미국,그것은 다음과 같이 주문됩니다:

1. 이로써 대통령인민권위원회로 알려진 위원회가 창설되며,위원들은 다음과 같이 지명된 위원들로 구성되며,이들은 보상 없이 봉사한다:

2. 위원회는 대통령을 대신하여 현행 법 집행 조치 및 연방,주 및 지방 정부가 보유한 권한과 수단이 국민의 시민 권리를 보호하기 위해 강화되고 개선 될 수 있는지 여부 및 그 존중 여부를 조사하고 결정할 권한이 있습니다.

3. 연방정부의 모든 집행부서 및 기관은 위원회의 업무에서 위원회와 협력하고 위원회가 그 직무 수행에 필요한 정보 또는 인원의 서비스를 위원회에 제공할 수 있도록 승인되고 지시된다.

4. 위원회의 요청이 있을 때,연방정부의 집행부서 및 기관에 고용된 자는 위원회 앞에서 증언을 하여야 하며,위원회가 요구할 수 있는 그러한 문서 및 그 밖의 정보를 위원회에 사용할 수 있도록 하여야 한다.

5. 위원회는 그 연구에 대한 보고서를 서면으로 대통령에게 제출하고,특히 미국 국민의 시민권 보호를 위한 보다 적절하고 효과적인 수단과 절차에 대한 입법 또는 기타에 의한 채택 또는 설립과 관련하여 권고한다.

6. 위원회의 보고서를 회장에게 제출하면,위원회는 추가 행정명령에 의해 달리 결정되지 않는 한,그 존재를 중단한다.

해리 트루먼

위원회의 첫 번째 임무는 그 임무의 해석이다. 우리는 우리나라에서 어느 정도의 인권이 달성되었는지를 평가하도록 요청받지 않았습니다. 따라서 우리는 국가가 이룩한 큰 진전과 기록상의 결점을 적절히 평가할 대차 대조표 건설에 전념하지 않았다. 대신,우리는 거의 독점적으로 우리 기록의 나쁜 측면,즉 시민권 국경이라고 할 수있는 것에 관심을 집중 시켰습니다.

우리나라의 실패에 대한 이러한 강조가 그 성공의 실제 척도를 모호하게 해서는 안 된다. 미국 역사 또는 세계사에 대한 공정한 생각을 가진 학생은 인간의 자유와 권리의 범위를 넓히고,자유와 평등의 이상을 인정하고 진술하며,그 이상을 현실로 만들기 위해 꾸준히 충성스럽게 노력하는 리더십의 위치를 미국에 부인하지 않을 것입니다. 실제로 우리의 실패가 무엇이든간에,미국 사람들이 그 타당성을 의심 한 적이 없었습니다.그 이상들. 우리는 여전히 그들을 우리의 민주적 시스템에 필수적이라고 생각합니다.

우리의 임무가 우리의 시민권 기록에서 성취 수준을 평가하는 것이라면,국가로서의 우리 역사에서 많은 중요한 발전들에 대한 언급이 있어야 할 것이다. 우리는 1789 년과 현재 사이에 세워진 보편적 참정권의 목표를 향한 꾸준한 진전을 언급하고 싶습니다. 우리는 우리 사회에서 폭력의 실종을 강조하고자 할 것입니다 어디 폭력의 단일 행위의 발생은 법에 따라 평등 정의의 우리의 시스템을 유지에서 너무이기 때문에 정확하게 충격적인 이벤트입니다 지점으로. 그리고 우리는 확실히 개인에게 더 큰 사회적 이동성을 제공하는 우리의 현재 경제의 건설을 지적 할 것,다른 어떤 국가가 제공 할 수 있었다 것보다 선택의 더 큰 경제적 자유.

그러나 우리의 목적은 우리나라의 발전을 칭찬하는 것이 아닙니다. 우리는 그 인상적인 업적이 자기 만족에 대한 변명보다는 더 발전하기위한 자극으로 사용되어야한다고 생각합니다.

우리의 작업의 초기 시점에서 우리는 광범위하게 우리의 작업을 정의하기로 결정,대통령이 자신의 성명에서위원회에 언급 된 특정 악명 모욕을 넘어. 우리는 이러한 개별 인스턴스가 더 깊은 질병의 반영 일 뿐이기 때문에이를 수행했습니다. 우리는 질병을 치료하고 증상을 치료해야한다고 생각합니다. 또한,우리는”시민권”이라는 용어 자체가 위대한 지혜를 가지고 미국 역사에서 유연하게 사용되었다고 확신합니다.

우리의 현재 임무에서 우리는 어떤 개인의 자유를 하나의 제목으로 통합하고,다른 자유를 모두 생략하고,과거에 눈에 띄지 않았던 다른 자유를 강조하는 것이 적절하다는 것을 발견했다. 우리의 결정은 우리가 국가의 가장 즉각적인 요구라고 생각하는 것을 반영합니다. 결국 시민의 권리는 우리 자신과 우리 사회에 대한 열망과 요구의 진술입니다. 우리는 그 기초가되는 원칙이 시대를 초월한 것이라고 믿습니다. 그러나 우리는 치료를 위해 그 구현이 시급한 요구 사항 사람들을 선택했습니다. 우리의 보고서를 통해 우리는 설명을 위해 특정 데이터의 사용을 만들었습니다.

이 보고서는 국가의 모든 부분에서 심각한 시민권 침해를 다루고 있습니다. 그 중 많은 부분이 우리의 남부 주에서 시민의 권리에 대한 제한과 관련이 있습니다. 대부분 이것은 현실을 반영하며,가장 감각적이고 심각한 민권 침해가 남부에서 일어났다. 이것에 대한 이해할 수있는 역사적 이유가 있습니다. 가장 명백한 것 중에는 우리의 가장 크고 가장 눈에 띄는 소수 집단 인 흑인의 비율이 남부에 살고 있다는 사실이 있습니다.

한 지역의 문제에 대한 이러한 스트레스 외에도,우리의 많은 삽화는 흑인에 특히 중점을 둔 다양한 소수 집단의 구성원과 관련이 있습니다. 이유는 명백하다;이 소수 민족은 수시로 그들의 민권이 요약해 달라고 했다. 더욱이,이러한 축약들에 대한 부당한 근거는 그룹들의 특수성 때문에 급격하게 두드러진다. 이 명백한 장소. 적절한 관점에서 강조 하나는 편협함과 차별의 역사를 회상 할 필요가있다. 이 나라의 거의 모든 지역은 여러 번 일부 사람들의 권리와 수치스러운 간섭을 겪었습니다. 일부 시간에,거의 모든 그룹의 구성원은 자신의 자유가 축소했다.

우리 시대에 소수 집단을 포함한 우리 인구의 이동성은 우리 민권 문제의 일부를 국가의 모든 지역으로 운반하고 있습니다. 가까운 미래에는 도시 지역에 농촌에서 흑인의 움직임,그리고 국가의 나머지 부분에 남쪽에서,계속 가능성이 높습니다. 다른 소수 집단은,너무,가능하게 농도의 그들의 전통적인 센터에서 이동할 것이다. 우리가 국가 차원에서 적절한 조치를 취하지 않으면,그들의 시민권 문제가 그들을 따라갈 것입니다.

시민의 권리 보호는 모든 사람에게 영향을 미치는 국가적 문제입니다. 우리는 그가 누구인지,그가 사는 곳,또는 인종적,종교적 또는 국가적 기원에 관계없이 모든 사람에게 동일한 권리를 보장해야합니다.

이 보고서는 광범위한 분야와 복잡하고 논쟁의 여지가있는 많은 문제를 다룹니다. 위원회의 모든 위원들이 여기에 나타난 것처럼 모든 성명을 개인적으로 발표할 것으로 기대되는 것은 아니다. 이 보고서는 상당한 의견 분할이 보고되는 두 가지 구체적인 사항을 제외하고 위원회의 일반적인 합의를 나타냅니다.

위원회는 이해단체 대변인이 진술을 하고 심문을 받은 일련의 공청회를 개최했다. 우리는 개인 회의에서 일부 증인을 들었다. 많은 직원 연구가 우리에게 추가 정보를 제공했습니다. 커뮤니케이션의 수백은 그들의 정보 및 통보에 저희를 돕 염려한 관심있는 개인 시민 및 조직에게서 받았다.