캘리포니아,형사 사법 개혁을위한 다음 투표

(캘리포니아는 지난 10 년 동안 교도소 인구를 1/3 또는 50,000 명 이상 줄이는 데 도움이되는 일련의 법률을 채택했습니다.

이제 검찰과 법 집행 지도자의 그룹은 11 월 주 전체 투표 용지에 발의안 20 을 배치했다,이는 유죄 판결이 조기 가석방 자격이되는 중죄의 목록을 확장 할; 반복 좀도둑에 대한 처벌을 증가;일부 경범죄로 유죄 판결을받은 성인에서 유전자 샘플을 수집.

지지자들은 잠재적 인 폭력 범죄자의 조기 석방을 포함하여 대중의 안전을 위험에 빠뜨리고 있다고 말하는 과거 조치의 결함을 고칠 필요가 있다고 주장한다. 그러나 민권 지도자,정부 개빈 뉴섬 전 주지사 제리 브라운을 포함 측정의 반대자들은 범죄가 최근 몇 년 동안 감소함에 따라 잘못 다시 필요한 형사 사법 개혁을 롤백 말한다.은퇴한 보안관의 주장이자 발의안 20 의 지지자인 짐 쿠퍼 하원의원은”캘리포니아는 경기보다 앞서 있다”고 말했다. “그러나 이러한 개혁에 의도하지 않은 결과가 발생했습니다.”과거의 개혁 노력을 주도한 브라운은”매우 비인간적 인”이니셔티브라고 불렀습니다.”그는 교도소 수감자들이 교육 기회를 추구하고 일찍 나갈 기회를 개선하기 위해 좋은 행동을 보여줄 수있는 희망과 인센티브를 제거한다고 말했다.

“발의안 20 은 내가 성취 할 수 있었던 겸손한 교도소 개혁조차도 받아들이지 않는 매우 좁은 그룹의 사람들에 의해 뒷받침된다”고 브라운은 말했다. “그것은 이데올로기에 의해 주도되며,어떤 경우에는 인간 본성에 대한 이해가 완전히 부족하고 구속의 감각이 없거나 사람들이 자신의 삶을 궤도에 올려 놓을 수있게함으로써 주도됩니다. 그것은 복수심입니다.”

브라운은 2011 년 미국 대법원이 캘리포니아 교도소가 헌법상의 보호를 위반하여 과밀했다고 판결했을 때 주지사였습니다. 그 해 그는 폭력이나 성범죄를 포함하지 않는 중범 죄로 유죄 판결을받은 많은 사람들이 주 교도소 대신 카운티 교도소에서 형을 선고하도록 요구함으로써 주 교도소 인구를 줄이기 위해 의회 법안 109 에 서명했습니다.

2014 년 캘리포니아 유권자들은 발의안 제 47 호를 승인했으며,이는 많은 하위 수준의 약물 및 재산 범죄를 중범 죄에서 경범죄로 재 분류했습니다. 그 전에 도난당한 상품의 가치가$450 이상인 경우 절도는 중범 죄로 간주 될 수 있지만 발의안 47 은 임계 값을$950 로 인상했습니다.

발의안 제 57 호는 브라운이 2016 년 캘리포니아 유권자들에 의해 개발되고 승인된 바 있으며,비폭력 중범죄 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 가석방 및 좋은 행동 기회를 증가시켰다.

11 월에 투표 할 새로운 이니셔티브. 3 은 이전 세 가지 법칙에서 주요 변경 사항을 만듭니다.

이 법안은 발의안 57 의 가석방 프로그램을 통해 수감자가 주 교도소에서 조기 석방 될 수 없게 만드는 범죄 목록을 확대하여 아동 성매매 및 중죄 가정 폭력을 포함한 22 건의 범죄를 추가 할 것입니다.

이 법안은 또한 일련의 도둑질을 포함하여 여러 건의 절도를 저지른 사람들에 대한 처벌을 증가시켜 그러한 범죄의 큰물을 처리 할 것이며,수표 위조 및 특정 가정 폭력 범죄를 포함하여 새로 경범죄로 분류 된 범죄로 유죄 판결을받은 성인으로부터 유전자 샘플을 수집 할 것을 의무화 할 것입니다.

또한,발의안 제 20 호는 가석방을 결정할 때 주 가석방 청문회가 수감자의 전체 범죄 기록을 검토하도록 요구할 것입니다.

이 이니셔티브의 지지자들은 캘리포니아 경찰서장을 포함합니다.,오렌지 카운티 구. 애티 토드 스피처,새크라멘토 카운티 구역. 애티 앤 마리 슈베르트와 주 교도관을 대표하는 연합.

“소품. 57 은’비폭력적인’수감자 만이 일찍 석방 될 것이라고 약속했기 때문에 오해의 소지가 있었다”고 시트러스 하이츠 경찰서장 론 로렌스는 말했다. “그러나 캘리포니아 법에 따라 많은 폭력 범죄가 비폭력으로 분류됩니다.”

발의안 제 20 호가 폭력으로 분류되어 조기 석방 자격이 없게 만드는 범죄에는 치명적인 무기로 인한 중죄 폭행,의식이없는 사람의 강간 및 아동의 인신 매매가 포함됩니다.

“섹스를 위해 인간을 인신 매매하는 것은 대중의 양심에 충격을 준다”고 쿠퍼는 말했다. “일찍 나가면 안 돼.”

발의안 57 선거 운동을 할 때 브라운은 모든 성범죄자가 조기 석방 될 것이라고 말했지만 2018 년 판사는 많은 사람들이 조기 가석방을해야한다고 판결했습니다.

그러나,이 사건은 주 대법원의 검토 대기 중이므로 발의안 57 의 결과로 성범죄자가 아직 석방되지 않았습니다.

브라운은 발의안 57 이 비폭력 범죄자에 대한 가석방 청문회를 허용하지만 대부분은 석방되지 않는다고 말했다. 이사회는 법 집행을 포함한 형사 사법 전문가로 구성되어 있습니다.

2017 년 7 월,교도소 관리들은 발의안 57 에 따라 초기 가석방 심리를 위해 수감자를 가석방 청문회에 추천하기 시작했습니다.

이사회는 21,181 건의 사례를 검토했으며,3,797 명의 수감자가 석방 승인을 받았고 15,499 명이 거부됐다. 다른 경우는 자격 문제로 인해 지연되거나 취소되었습니다.

발의안 제 57 호로 인해 석방된 이들은 마약과 총기 소지로 9 년 징역형을 선고받았다. 2016 이니셔티브는 주위에 자신의 삶을 켜고 교육 수업을 그에게 격려,그는 말했다,그는 자신의 문장의 절반 이하를 제공 한 후 작년에 가석방을 수상.

“발의안 57 이 나왔을 때 터널에 빛이 있었고 희망이있었습니다.”45 세의 로스 앤젤레스 거주자가 말했다.

오늘,마트 2010 은 노조 건설 작업을 가지고 있으며,잉글 우드의 새로운 램 스타디움에서 일하고있다. 그는 발의안 20 에 반대하며 수감자들로부터 희망을 빼앗아 갈 것이라고 말했다.

발의안 제 20 호 지지자들은 일찍 석방된 다른 사람들은 다시 불쾌감을 느끼고 일부는 비폭력 또는 경범죄 범죄를 저지르고 다른 사람들은 심각하고 폭력적인 범죄로 감옥에 다시 보내 졌다고 말합니다.

벤츄라 카운티 구. 애티 그레고리 토튼,누가 반대 발의안 57,그 통과 이후 가석방 청문회위원회에 대한 가석방에 조기 석방을 승인했다 79 자신의 카운티에서 온 수감자.

그 가석방 24 혐의 주거 강도,식별 도난,치명적인 무기,노인 학대,자동차 절도 및 아동 포르노의 소지와 평화 장교에 대한 공격을 포함하여 새로운 범죄를 저지른,발의안 20 을 지원하는 토튼은 말했다.

다시 기분을 상하게 한 24 명의 가석방자 중 발의안 제 20 호가 부적격 명단에 오른 범죄 중 하나에 대해 조기 석방 된 사람은 없었으며,새로운 범죄의 대부분은 경범죄 사소한 절도를 포함한 비폭력 범죄였습니다.

법안 57 에 따라 가석방에 조기 석방 된 중범 죄로 유죄 판결을받은 191 명의 새크라멘토 카운티 수감자 중 지방 검사실은 55 명이 나중에 성 배터리 및 강도,비폭력 범죄를 포함한 새로운 범죄를 저지른 혐의로 체포되었다고 밝혔다.

발의안 20 은 또한 알버튼과 크로거를 포함한 소매 체인에 의해지지되고 있으며,이들은 조직 된 도둑 고리에 의한 도둑질과 도둑질이 증가하고 있다고 말한다. 세이프 웨이와 다른 상점은 2016 년에 도둑질이 적어도 15%증가했다고 말했다.

이 투표 법안은 250 달러 이상의 절도를 저지른 사람이 세 번째로 체포 될 때 직렬 절도에 대한 새로운 중죄를 야기 할 것이며,쿠퍼는 억지력으로 작용할 것이라고 말했다.

샌프란시스코에 소재한 청소년 및 형사 사법 센터는 감금 감소를 옹호하는 발의안 20 에 따라 도난 관련 범죄로 인해 매년 최대 9,900 건의 체포가 경범죄 라기보다는 중범 죄로 기소 될 수 있다고 추정합니다.

이 센터는 발의안 제 20 호에 따라 감옥이나 감옥에 보내진 사람들의 약 66%가 흑인,라틴계,아시아계 또는 기타 캘리포니아 주민이 될 것이라고 말했다.

이 새로운 이니셔티브는 또한 발의안 제 47 호가 많은 범죄를 중범 죄에서 경범죄로 줄인 후 채취 한 유전자 샘플 수의 감소를 다룹니다. 발의안 제 20 호 지지자들은 도난 및 마약 범죄로 유죄 판결을받은 사람들로부터 수집 된 유전자 샘플이 때로는 수십 년 후 강간과 살인을 포함한 다른 폭력 범죄를 해결하는 데 도움이 될 수 있다고 말합니다.

미국 법무부에 따르면 캘리포니아 법 집행 기관이 캘리포니아 데이터 뱅크로 보낸 유전자 샘플 수는 2012 년 179,026 개에서 작년 105,890 개로 급락했다.

쿠퍼의 자료에 따르면 쿠퍼는 109 호 이전처럼 유전자가 여전히 수집된다면 매년 최소 2,000 건의 조회수가 증가할 것으로 추정하고 있다.

모든 검찰이 발의안 제 20 호에 있는 것은 아니다.

상대는 로스 앤젤레스 카운티 구를 포함. 애티 재키 레이와 남자는 11 월 선거에서 그녀의 자리를 차지할 실행,전 샌프란시스코 카운티 구. 애티 조지 스콘.

“나는 발의안 47 과 57 에 반대했지만,이러한 조치는 캘리포니아 유권자들에 의해 뒷받침되었으며,결정을 내리기 전에 분석 할 시간이 더 주어져야한다”고 레이시는 말했다.

산타클라라 카운티 구 애티 제프 로젠은 과거의 개혁은 더 적은 수의 사람들이 감옥에 있고 범죄가 일반적으로 감소하는 이상적인 상황을 가져 왔다고 말했다.

살인과 강간을 포함한 캘리포니아의 폭력 범죄율은 지난해 인구 10 만 명당 433 명으로 10 년 전 470 명에서 감소했으며 2017 년에는 급증했다.

캘리포니아의 재산 범죄도 10 년 전의 범죄보다 감소했습니다. 10 년 동안의 최고치는 2012 년 인구 10 만 명당 2,772 건의 재산 범죄가 있었고 작년에는 2,290 건이었습니다.

캘리포니아 무소속 공공 정책 연구소의 2018 년 6 월 연구에 따르면 발의안 47 로 인해 폭력 범죄가 증가했다는 증거는 없지만 재산 범죄에 영향을 미쳤다는 증거가 있습니다.

“개혁은 도난이나 자동차 절도에 명백한 영향을 미치지 않았지만 절도 절도의 증가에 기여했을 수 있으며 다른 주에 비해 약 9%증가했습니다.”

로젠 발의안 제 20 호는 사람들을 감옥이나 감옥에 가두기 위해 더 많은 돈이 필요할 것이며,범죄 피해자들이 외상으로부터 회복하고 일자리를 얻는 것을 돕는 프로그램에서 자금을 빼앗아 갈 것이라고 말했다.

주 입법 분석가 사무실은 발의안 20 이 시행에 따라 주 및 지방 교정,법원 및 법 집행 비용을”매년 수천만 달러”인상 할 것으로 추정합니다.

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