Charter Skoler

Mange hjem lærere har hørt om charter skoler. Vi mottar mange samtaler fra foreldre som vurderer å melde deg på et charter skole, samt fra hjem utdanning ledere forsøker å feltet spørsmål fra sine gruppemedlemmer. De fleste av innringere har mottatt informasjon som var misvisende eller unøyaktig.

Noen av de nye charterskolene er designet spesielt for hjemmepedagoger og har aktivt søkt innmelding fra eksisterende hjemmeskolearbeidere (en nylig flyger annonserte en $20 bonus for hver familie du får til å registrere deg.) Følgende spørsmål og svar er utarbeidet for å gi nøyaktig informasjon om charterskoler.

Hva er en charter school?
Den 21. September 1992 undertegnet Guvernøren I lov SB 1448, charter school bill, Av Senator Gary Hart. Denne loven tillater opptil 100 charterskoler å bli etablert i California.
en charter skole er en offentlig skole som dekker karakterer barnehage gjennom 12. klasse som er organisert av en gruppe lærere, medlemmer, foreldre, eller andre og sponset av en eksisterende lokal offentlig skolestyret eller et fylke board of education. De spesifikke mål og driftsprosedyrer for charter skolen er stavet ut i avtalen mellom styret og arrangørene, men skolen er frigjort fra De Fleste Statlige lover og forskrifter. (1)
på grunn av de reduserte forskriftene har noen offentlige skoleleverandører vært blant de skolene som søkte om og fikk charterskolestatus. Det er faktisk hensikten med charterskoleloven å “gi muligheter for lærere ,foreldre, elever og fellesskapsmedlemmer til å etablere og vedlikeholde skoler som opererer uavhengig av den eksisterende skoledistriktsstrukturen” for å “forbedre elevenes læring” og “oppmuntre til bruk av forskjellig og nyskapende undervisning.”(California Utdanningskode § 47601.)

er charterskoler unntatt fra alle lover?
Nei. Noen foreldre har angivelig blitt fortalt at innmelding i et charter skole frigjør dem fra alle lover knyttet til offentlige skoler, inkludert forbud mot undervisning religiøs doktrine innen kurs.
selv om charterskoler er unntatt fra de fleste krav I Utdanningskoden som styrer offentlige skoledistrikter, er charterskoler ikke unntatt fra føderale lover, forskrifter og krav. I tillegg er charterskoler ikke unntatt fra Bestemmelsene I California-Grunnloven.

Må charterskoler bare bruke statlig godkjent materiale?
Nei. Charterskoler er ikke begrenset til å bruke undervisningsmateriell som er godkjent av staten.

Kan charterskoler bruke materialer som Har Kristent innhold?
Nei. Artikkel ix, Seksjon 8 i Californias Grunnlov sier: “Ingen offentlige penger skal noen gang bli bevilget til støtte fra noen sekterisk eller tverrkirkelig skole, eller noen skole som ikke er under eksklusiv kontroll av offiserene i de offentlige skolene.; heller ikke skal noen sekterisk eller tverrkirkelig lære bli undervist, eller undervisning derpå tillates, direkte eller indirekte, i noen av de felles skoler i Denne Stat.”(Vekt lagt til.)
også charter school loven selv sier “en charter skole skal være nonsectarian i sine programmer, opptak politikk, sysselsetting praksis, og alle andre operasjoner…”(E. C. § 47605 .)
noen foreldre har blitt informert av charter skoleledere at de kan bruke noen lærebøker de ønsker i charter skoleprogram, inkludert De Av Kristne utgivere SOM BJU Press eller En Beka. Dette er ikke riktig.
selv om en “vennlig” administrator ikke personlig kan motsette seg foreldrenes bruk Av Kristne materialer, har skoleledere ikke myndighet til å endre loven.
når han ble spurt om dette, sa en charterskoleadministrator at han anser sin skole for å være unntatt fra Andre halvdel (etter semikolon) Av Artikkel ix, Seksjon 8 i California-Grunnloven fordi skolen hans ikke er en” vanlig skole “siden den tillater hjemmeundervisning, en “uvanlig” form for instruksjon.
den historiske og juridiske betydningen av ordet ” felles “som anvendt på skoler er imidlertid” Felles skole: en offentlig grunnskole “(2) og ” Fellesskoler: Skoler som opprettholdes på offentlig bekostning Og administreres av et byrå i staten, distriktet eller kommunestyret, for gratis utdanning av barn av alle borgere uten forskjell.”(3)
Videre Uttalte Superintendenten i det lokale skoledistriktet der denne skolen drives, at ikke bare er charterskolen en felles skole underlagt Artikkel ix, Paragraf 8 i Grunnloven, men han la til at administratoren av charterskolen er klar over dette. Han uttalte at charter school administrator er ansvarlig for å sikre at distriktets midler ikke brukes på materialer som inkluderer religiøs lære og at dette svært problemet hadde vært klart diskutert på styremøter. Inspektør beskrev handlingene til “noen av de nye charter skoleledere” som ” som å snu en gutt løs i en godtebutikk. Hva ville du gjort? Det var ingen kontroll.”
Superintendenten sier at det ikke er noe problem å bruke bøker utgitt av et selskap som publiserer andre religiøse materialer så lenge det ikke er noe doktrinært materiale i boken. Han gir et eksempel på en samfunnsfaglig tekst… hvis boken inneholder Bibelsitater, bibelhistorier eller referanser, eller noen instruksjon I Kristen tro, er boken uakseptabel. Men hvis det er en mattebok, som bare dekker 2 + 2=4, uten vers eller Bibelhistorier, er det greit.
charterskolens administrator forteller derimot foreldrene at så lenge en samfunnsfagbok inneholder de grunnleggende samfunnsfaglige emnene eller aritmetiske begreper som dekkes av ikke-sekteriske bøker, anser han ethvert religiøst innhold eller Kristent perspektiv å være “supplerende” og derfor innenfor hans retningslinjer.
Uansett hva hver charter skole administrator eller foreldre ønsker å gjøre, synes loven klart om dette problemet. Barn som går på en offentlig skole, inkludert en charterskole, kan ikke motta religiøs opplæring, instruksjon eller indoktrinering i skoleprogrammet. På grunn av dette fortsetter Vi å anbefale At Kristne foreldre som ønsker en utdanning som lærer Kristendommen og dens verdier, bør sørge for barnas utdanning gjennom en privat skole som er hjemmebasert, campusbasert eller et privat uavhengig studieprogram (ISP).)

hva om religiøse materialer bare brukes som et supplement, og hvis foreldrene kjøper dem for egne penger?
Foreldre til charter skoleelever, samt foreldre til andre offentlige skoleelever, kan lære hva de vil på sin egen tid. Foreldre kan imidlertid ikke lovlig undervise i religiøs doktrin som en del av charterskoleprogrammet. Dette betyr at ingen midler fra charterskolen (disse er offentlige midler) kan brukes til kjøp av materialer med Kristent eller annet religiøst innhold. Ingen undervisningstid som anses som en del av charterskoleprogrammet, kan brukes til å undervise i religiøs doktrin, og ingen studiepoeng eller oppmøte kan tildeles for kurs som inkluderer religiøs doktrin.
Noen har hevdet at offentlige skoler, selv, underviser religiøs doktrine-Sekulær Humanisme. Det kan være sant, men inntil en rettssak er hevdet og vunnet som bekrefter At Sekulær Humanisme er en religion og blir undervist i skolen, vil det fortsette å være tillatt.
loven tillater de som ønsker at deres barn skal bli utdannet i samsvar Med Kristen tro, å gjøre det-bare ikke på offentlig bekostning og ikke innenfor et statlig finansiert program.

Hvem vil kontrollere barnas utdanning hvis de er registrert i et charter skole?
e. C. § 47612 (3) (b) sier “en charterskole skal anses å være under eksklusiv kontroll av offiserene til de offentlige skolene med henblikk På Seksjon 8 I Artikkel IX I California-Grunnloven, med hensyn til bevilgning av offentlige penger som skal fordeles til enhver charterskole…”(vekt lagt til.) (Seksjon 8 I Artikkel ix I California Grunnloven er sitert ovenfor.) Med andre ord, for at charterskoler skal motta offentlige midler, må de være under eksklusiv kontroll av offiserer i den offentlige skolen.
Videre sier E. C. § 47605 (13)(c) at “charterskoler skal oppfylle statewide ytelsesstandarder og gjennomføre elevvurderingene som kreves” i henhold Til E. C. § 60602.5.(4) Dette betyr at ikke bare er charter skoler under eksklusiv kontroll av offentlige skole tjenestemenn, men charter skoleelever er pålagt å bli testet og resultatene av testene vil bli brukt til å avgjøre hvorvidt charter skolen kan fortsette å operere. “Et charter kan tilbakekalles av myndigheten som ga charteret etter dette kapitlet dersom myndigheten finner at charterskolen… unnlatt å møte eller forfølge noen av elev utfall identifisert i charter begjæringen.”(E. C. § 47607) dette høres neppe ut som foreldrene har ansvaret.

hvilke tester kreves av charterskoleelever?
for å bli et charter skole, den foreslåtte skolen må sende inn en underskriftskampanje som inkluderer ” en beskrivelse av det pedagogiske opplegget på skolen…”og” de målbare elevutfallene identifisert for bruk av charterskolen. Elevutfall i denne delen betyr i hvilken grad alle elever på skolen viser at de har oppnådd ferdigheter, kunnskaper og holdninger som er angitt som mål i skolens utdanningsprogram.”(E. C. § § 47605 &) (utheving lagt til.)
denne nødvendige måling av elevenes holdninger er en Del av Utfallsbasert Utdanning, et politisk korrekt ” system som har valgt å fremme en kombinasjon av humanistisk / sosialistisk agenda på bekostning av en grunnleggende akademisk utdanning.”(5) charterskolen må kort sagt angi mål knyttet til ferdigheter, kunnskap og holdninger som skal oppnås, og må da finne noen måter å måle om disse målene er oppfylt.
El Dorado Countys Charter Community School (som sørger for hjemmeopplæring) inkluderte følgende i sin petisjon:

en vurderingsportefølje for både studenter og lærere vil bli utviklet av Charter Community School.
Studentene vil møte de statlige ytelsesstandardene, og Charter Community School vil gjennomføre elevvurderinger som inkluderer autentiske ytelsesbaserte vurderinger utviklet av California Department Of Education i henhold til Seksjon 60602.5, når de er utviklet for fellesskapsskoler.(6)

selv om charteret gir et middel for vurdering av elevene, er det ingen definisjon av nøyaktig hva som må gå inn i en elevs portefølje. Også de “autentiske ytelsesbaserte vurderingene” ble ennå ikke utviklet i begynnelsen av programmet. Hvis “vurderinger” skal utvikles, når vil utviklingen finne sted? Hva skjer hvis barna dine er påmeldt i programmet, blir “vurderingene” utviklet, og du godkjenner ikke dem?
Vurder følgende bestemmelse fra en annen charterskole: “Charterskoleelever vil utføre og oppnå så vel som eller bedre enn studenter i tradisjonelle California offentlige skoler….”(7)
Da jeg snakket med administratoren av denne charterskolen, sa han at testing er et sentralt problem akkurat nå. Han sier at siden charter skoleprogrammer er så nye, de har vært nesten definere seg selv som de går. Når fristen for å bestemme seg for hvert problem kommer opp, bestemmes en løsning. Våren 1994 må denne charterskolen ta beslutninger om hvordan studentene skal vurderes for å avgjøre om studentene har “oppnådd kompetanse” og om de utfører “så vel som eller bedre enn” studenter i offentlige skoler.
i januar var det fortsatt ikke bestemt hvilke tester som skal kreves av studenter. Men for å sammenligne charterskoleelever med de andre offentlige skoleelever i staten, ville man anta at en lignende metode for testing måtte brukes på begge grupper. Siden de andre offentlige skolene nå bruker DEN OBE-baserte CLAS-testen (8), må elevene i charterskoler også ta denne testen?
det eneste som er sikkert er at foreldre hvis barn har vært en del av programmet siden starten, må sende barna sine til evaluering, men i de fleste tilfeller vet de ikke engang nøyaktig hvilke evalueringsmetoder som skal brukes.
Mange familier er tiltrukket av charterskoleprogrammene fordi de presenteres som en” lovlig ” vei til hjemmeskolen, fordi familien tilbys penger, eller fordi administratorene virker så vennlige. Foreldre registrerer seg uten å vite alle detaljer og administratorer er ikke fullt avsløre kravene. Noen administratorer gjør bare opp retningslinjer som de går og ser ut til å ha en tom sjekk for å gjøre det.

jeg har hørt at charterskoleelever ikke trenger å undervise i de samme fagene eller dagene som offentlige skoler. Hvis dette er sant, hvorfor kan ikke foreldre lære mindre tid på de nødvendige akademiske fagene og dekke religiøse problemer på egen tid?
Charter skoler er ikke bundet til å møte antall-of-day krav. Ada-midler til charterskolen vil imidlertid bli redusert forholdsmessig dersom skolen faktisk undervises på færre enn 175 kalenderdager i løpet av året. Dette betyr at oppmøte poster vil fortsatt være nødvendig av charter skoleelever, og for å få maksimal finansiering, er det sannsynlig at de fleste charter skoler vil kreve et minimum av 175 undervisningsdager.
så foreldre vil bli forventet å undervise i ikke-sekterisk materiale i omtrent samme tid som foreldrene til barn som er innmeldt i Isper på Offentlig skole. Under hele tiden som regnes som “undervisningstid” for charterskoleprogrammet, må foreldrene lovlig undervise i ikke-sekterisk materiale.

kan charterskoler tilby penger til foreldre for å kjøpe pedagogiske forsyninger?
Charterskoler kan ikke tilby penger (verken på forhånd eller i refusjoner) til foreldre med mindre det samme beløpet tilbys til alle foreldre til alle barn i de andre offentlige skolene i distriktet. E. C. § 46300,6 stater:

Utdanningsdepartementet skal ikke fordele midler til et lokalt utdanningsorgan for en elev i det uavhengige studieprogrammet dersom dette organet har gitt noen midler eller andre ting av verdi til eleven eller hans eller hennes foreldre eller verge som byrået ikke gir til elever som går på vanlige klasser eller til sine foreldre eller verger.

da charterskoleloven ble vedtatt, hevdet charterskoler At E. C. § 46300.6 ikke gjaldt for dem siden charterskolene ikke eksisterte da § 46300.6 ble vedtatt. Lovgiver svarte ved å passere nøyaktig samme språk i en annen lov neste år, etter at charter school law var i kraft. Institutt For Utdanning sier at denne etterfølgende lovgivningen gjelder for charterskoler. Ifølge Department Of Education, charter skoler som bryter denne bestemmelsen vil bli nektet finansiering.
Charterskoler kan selvfølgelig tilby undervisningsmateriell til studenter, som alle offentlige skoler gjør. Men ifølge Department Of Education, charter skoler kan ikke tilby noen elementer av verdi til charter skoleelever som ikke tilbys til andre barn innrullert i offentlige skoler i distriktet.
Minst en charterskole forsøker å omgå denne loven ved å la foreldre slå inn en $100 “handleliste” hver måned for hvert registrert barn. I stedet for å gi midler direkte til foreldrene, opprettholder denne administratoren at hans skole bare kjøper instruksjonsmaterialer på forespørsel fra sine ansatte (dvs.foreldre/lærere. Utdanningsdepartementet har sagt at bare hvis hver offentlig skole i et distrikt tillater foreldre å sende inn en “handleliste” for materialer til barnets utdanning, kan charterskoler også gjøre det.
Foreldre har rapportert at de ble fortalt av en administrator at selv om ikke-forbruksmateriell kjøpt med skolefond ville være skolens eiendom, hvis foreldrene bare skriver studentens navn foran en lærebok, ville han vurdere den boken ” konsumert.”
selv om handlelisten strategien var lovlig, forsøker å holde statlig eiendom ved å skrive navnet ditt på det synes å være uetisk.

Hva skjer hvis en charterskole ikke følger loven (dvs. hvis den tillater foreldre å undervise i religiøs lære, eller hvis den gir midler eller “andre ting av verdi” til elever eller foreldre?)
charterskoleloven sier at ” et charter kan tilbakekalles av myndigheten som ga charteret i henhold til dette kapitlet dersom myndigheten finner at charterskolen… overtrådt enhver bestemmelse i loven.”(E. C. § 47607) også, som nevnt tidligere, charterskoler som er funnet å være i strid med loven vil ikke motta midler fra State Department Of Education.
Foreldre gjør klokt i å lese skolens charter før de blir med. I et av charterskolene står det at “studenter kan bli suspendert eller utvist fra charterskolen … for å forårsake charter skolen for å være i fare for brudd på noen bestemmelse i loven…”(9) det Er med andre ord studentene som er ansvarlige for å kjenne loven og se at de er i samsvar.

hvis en charterskole er stengt, kan ikke foreldrene bare bli med på et annet program eller en privat skole?
ja, men elevene er offentlige skoleelever, noe som betyr at alle skolens poster sannsynligvis vil bli holdt hos distriktet, noe som gjør det nødvendig for foreldre å overføre barna sine ut av den offentlige skolen hvis de ønsker å bli med i en privat. Siden flertallet av negative kontakter for homeschoolers har vært med de familiene som har forsøkt å fjerne sine barn fra offentlig skole, er det tryggest å unngå eventuelle forviklinger i det hele tatt med det offentlige skolesystemet.
i tillegg vil utfallet for familiene avhenge av brudd som forårsaket nedleggelsen av charterskolen. For eksempel, hvis foreldre eller elever skadet skolens eiendom eller holdt lærebøker kjøpt av skolen, ville de normalt måtte betale for erstatninger.

hvis alle disse problemene eksisterer, hvordan fungerer charterskolene fortsatt?
selv om charterskoleloven ble vedtatt i 1992, begynte skolene som sendte inn et charter og fikk godkjenning ikke å fungere som charterskoler før dette skoleåret 1993-94. Skoler og distrikter blir revidert av Institutt For Utdanning, men det vil ta litt tid før alle programmer og utgifter blir revidert. En charter skole administrator synes å være bank på dette gapet tid, siden han har fortalt registrerte familier at han vil fortsette å drive sitt program som han liker før han er stengt.
et praktisk problem med denne holdningen (bortsett fra de etiske problemene) er at hvis et program er stengt, lider familier og studenter ofte. Den nylige nedleggelsen Av Bennett Valley ISP har hatt foreldre så opp i armene at de har truet med å saksøke State Department Of Education. Foreldrene ble tilsynelatende fortalt av deres distrikt at ISP ble drevet i samsvar med statlig lov. Da finansiering til distriktet ble nektet, ble programmet stengt. (Bennett Valley var en Av Ispene som tilbyr midler til hjemmeskoleforeldre.)
Mer nylig Har Franklin-McKinley ISP blitt nektet finansiering av State Department Of Education. Furious foreldre har kalt krevende at programmet fortsetter. Foreldrene kunne ikke forstå hvorfor programmet akkurat nå blir nektet finansiering, når det har vært i drift i flere år. Ved nærmere ettersyn ble det funnet at programmet har endret måten det har håndtert sin direkte finansiering til foreldre en rekke ganger.
de startet med en flat betaling til familier, deretter byttet til refusjon av kvitterte utgifter, og endelig vedtatt dagens politikk for å ha foreldrene slå i en innkjøpsordre slik at skolen kan betale bokhandleren direkte for foreldrenes valg av materialer. Fordi hver av disse metodene ble avvist, har programmet nå blitt nektet finansiering fra staten for alle disse praksisene. Det har bare tatt staten litt tid å hente det.

Hva med dine barns poster i et charter skole?
den siste push for en nasjonal database som ville bli brukt til å koble de ulike departementene av regjeringen og å handle informasjon mellom etater via Hva President Clinton har kalt “informasjon super-highway” bør føre Kristne bekymring. En av de fem elementene i” educational restrukturering ” – programmet på føderalt nivå er en nasjonal database for alle studenter.
I California ble en regning for å begynne å utvikle en obligatorisk statewide database bestått i begge husene i lovgiveren i fjor. Regningen ble bare beseiret av veto av en guvernør som bekymring over regningen var strengt økonomisk. Det virker imidlertid bare et spørsmål om tid før alle offentlige skoleelever, i det minste, spores gjennom et statewide datasystem, til slutt å være knyttet til et landsdekkende system.
når barn er lagt inn i datastyrte databaser, forblir de i. Datamaskinen registrerer at en student har overført til en privat skole, men postene som er i systemet, vil sannsynligvis ikke bli slettet, siden målet er å til slutt spore alle barn.
disse datamaskindatabasesystemene er allerede satt opp for ikke bare å inneholde elementer som studentens mattepoeng, men også å inkludere påtrengende informasjon om private familieverdier og praksis, religiøse og politiske overbevisninger, konfidensiell helseinformasjon og mer. Andre myndigheter, som Barnevernet, vil ha tilgang til å bruke disse datastyrte poster som bevis, hvis ønskelig.
denne handelen med informasjon mellom regjeringsbyråkrati er farlig. Tenk at allerede en stor andel av falske barnemishandling beskyldninger mot Kristne kommer fra offentlige skolen tjenestemenn.

Er det noen andre problemer knyttet til charterskoler?
Ja. I tillegg til problemene som diskuteres her, er det de vanlige problemene med å være knyttet til det offentlige skolesystemet. Barnet er under kontroll av et system som har en agenda helt annen Enn Den Kristne. Et av målene med charter skoler catering til hjem lærere ble best uttalt Av Inspektør Larry Acheatel Av Western Placer Unified School District. En av grunnene til at han liker charterskoleprogrammet er ” fordi vi får tilgang til foreldre hvis barn aldri har vært i offentlige skoler.”
i tillegg til å vurdere de spesifikke problemene som er oppført, bør foreldre som tenker på å registrere seg på en charterskole, lese artikkelen med tittelen “Public School ISPs-Bør du Bli Med I En?”, tilgjengelig FRA CHEA Of California, Po Box 2009, Norwalk, CA 90651-2009 for $1,00.

Sluttnoter:

(1) California State Board Of Education, “Charter Skoler Spørsmål,” utkast August 9, 1993, 1.

(2) Henry Campbell Black, M. A., Black ‘ S Law Dictionary (r) – Definisjoner Av Vilkårene Og Setningene I Amerikansk Og engelsk Rettsvitenskap, Gammel Og Moderne, Sjette Utgave, 1990.

(3) Svart, 1344.

(4) Denne delen av Utdanningskoden krever at et statewide elevvurderingsprogram implementeres som inkluderer elementer som “en metode for å produsere gyldige, pålitelige individuelle elevpoeng…, statewide ytelsesstandarder…, autentisk ytelsesbasert vurdering…, end-of-course eksamener i alle store fagfelt felt…Begrepene “ytelsesstandarder ” og” autentisk ytelsesbasert vurdering ” er fangstfraser knyttet til Utfallsbaserte Utdanningstester.

(5) Cathy Duffy, “Radikale Reformer For Å Restrukturere Utdanning Stave Fare For Hjemmeundervisning Foreldre,” 1993, 1.

(6) El Dorado County Inspektør Av Skoler, Charter Skole Opprop For Samfunnet Skole I El Dorado County, 4-5.

(7) Western Placer Unified School District, Hjem Uavhengig Studie Og Voksen Charter Skole, 2.

(8) Informasjon OM clas-testen og hvorfor DEN er så farlig for Kristne ble inkludert i artikkelen “Spankings, Foreldre & Skoler” I mai-juni 1993-utgaven Av Roy Hansons Private / Home Educators Of California Legal-Legislative Update newsletter.

(9) Western Placer Enhetlig, 6.

———-
informasjonen i denne artikkelen har ikke til hensikt å være, eller utgjør den, juridisk rådgivning.