Checkoff Programmer-En Oversikt

Bakgrunn

Checkoff programmer – også referert til som forskning og markedsføring programmer – fremme og gi forskning og informasjon for en bestemt landbruksvare uten referanse til bestemte produsenter eller merker. Begrepet “checkoff” er avledet fra historiske programmer som ikke var obligatoriske; produsenter merket en avkrysningsboks hvis de ønsket å bidra til programmet. Obligatoriske programmer har ikke slike former, men navnet har blitt igjen. Produsenter og handlers vanligvis finansiere disse programmene fra vurderinger belastet på en per enhet basis av markedsført vare. Selv om disse programmene har grunnleggende likheter, kan de avvike betydelig når det gjelder juridiske og regulatoriske grenser, administrasjon og drift.

Grunnleggende Typer Programmer

For Tiden overvåker USDA Agricultural Marketing Service (AMS) 21 forsknings-og markedsføringskort, som består av store og små produsenter, importører og andre interessenter. Av de 21 programmene opererer tolv under og administreres under myndighet gitt av en føderal lov som er spesifikk for varen. For Eksempel Opererer Soybean Research and Promotion-programmet under Myndighet Av Soybean Promotion, Research And Consumer Information Act. Programmer for egg, biff, bomull, meieri, svinekjøtt, poteter, vannmeloner og popcorn er også godkjent av en bestemt lov for den respektive varen. De resterende ni programmene opererer under myndighet Av Commodity Promotion, Research, And Information Act av 1996, ofte referert til som ” generisk promotion law.”Programmer for lam, Juletrær, blåbær, honning, mango, peanøtter, papir og papirbasert emballasje, bartre trelast, og durra operere under myndighet av den generiske kampanjen lov.

Uavhengig av lovbestemt myndighet, blir den daglige ledelsen av hvert program overvåket av et forsknings-og promoteringsstyre (OG dets ansatte) som overvåkes AV AMS. Styremedlemmene nomineres av næringen og utnevnes av Landbruksministeren. Styremedlemmer bidra til å bringe et vell unike perspektiver som bidrar til felles mål om å fremme sin vare til flere forbrukere. Vær oppmerksom på at programmer som for biff og soyabønner opererer i et lovbestemt og regelverk som inneholder både et føderalt styre og en rekke statlige enheter kjent som “Kvalifiserte Statlige Biffråd” og ” Kvalifiserte Statlige Soyabønner.”I tillegg er det avkrysningsprogrammer som faller utenfor banen til de ovennevnte avkrysningsprogrammene SOM overvåkes AV AMS. For eksempel opererer stater som Arkansas, Mississippi, Missouri og California statutorily-autoriserte statsnivåprogrammer for ris. Det bærer å merke seg at mange stater har statlig lov autoriserte programmer for biff og soyabønner som opererer i tandem, og noen ganger i tillegg til, de føderalt autoriserte programmer for biff og soyabønner.

Utfordringer

Avkrysningsprogrammer har blitt utfordret i domstoler og I USDA administrative saksbehandlinger på ulike måter ved flere anledninger de siste tiårene. Spesielt har en rekke konstitusjonelle utfordringer blitt brakt mot ulike avkrysningsprogrammer. Det primære konstitusjonelle argumentet har sentrert seg på argumentet om at programmene bryter Med Den Første Endringen AV Den AMERIKANSKE Grunnloven ved å pålegge utfordrerne å betale en obligatorisk vurdering for å betale for tale som de er uenige med. . Ved tre anledninger har dette vært før USA. Høyesterett.

i SIN første mulighet til å høre problemet, avgjorde Usas Høyesterett at vurderinger for forfremmelse som var en del av et bredere regelverk som var inkludert i en markedsføringsordre, var lovlige og ikke overtrådte First Amendment. I en senere avgjørelse bestemte Retten at vurderinger for et generisk soppfremmende program overtrådte First Amendment fordi de primært var rettet mot generisk reklame som noen produsenter ikke støttet. I en tredje checkoff avgjørelse-Johanns v. Husdyr Mktg. Ass ‘ n, 544 USA 550 (2005), bestemte Retten annonser som fremmer biff som en generisk vare, var regjeringens tale, og dermed ikke utsatt For Første Endring tvunget subsidieutfordringer. Retten gjorde, derimot, holde åpent muligheten for at beef checkoff program kan være grunnlovsstridig hvis det er vist at annonsene skyldes enkelte produsenter som er uenige med meldingen. Etter Johanns, First Amendment utfordringer til checkoff programmer var mislykket.

men i 2016 ble nye rettssaker initiert I United States District Court for District Of Montana-Ranchers Cattleman Action Legal Fund United Stockgrowers Of America v. Perdue. I R-KALV, saksøkerne først og fremst hevder at innsamling av en del av føderalt mandat dollar per storfe bryter First Amendment fordi driften av flere staters Kvalifiserte State Beef Councils falle utenfor regjeringen tale test angitt I Johanns. Søksmålet har utviklet seg betydelig siden 2016 og blir for tiden anket for andre gang Til United States Court of Appeals for Ninth Circuit.