denne byen på 170 000 erstattet noen politiet med medikere og psykisk helsearbeidere. Det 's jobbet i over 30 år

(CNN) For rundt 30 år Siden, en by I Oregon ettermonterte en gammel varebil, bemannet den med unge medikere og mental helse rådgivere og sendte dem ut for å svare på de slags 911 samtaler som ikke nødvendigvis ville kreve politiintervensjon.

i byen 172 000 var de de første respondentene for psykiske kriser, hjemløshet, rusmisbruk , trusler om selvmord – problemene som det ikke er noen enkle løsninger på. Problemene som i politiets hender ofte har blitt voldelige.

i Dag har programmet, KALT CAHOOTS, tre varebiler, mer enn dobbelt så mange medarbeidere og oppmerksomheten til et land i krise.

CAHOOTS er allerede gjør hva politiet reform talsmenn sier er nødvendig for å fundamentalt endre DET amerikanske rettssystemet-pass av noen ansvar til ubevæpnede sivile .

Byer mye større og mer varierte Enn Eugene har bedt CAHOOTS-ansatte om å hjelpe dem med å bygge sin egen versjon av programmet. CAHOOTS ville ikke fungere overalt, i hvert fall ikke i form det eksisterer I Eugene.

Men Det Er et mal for hvordan det er a bo i en by med begrenset politi.

Det er sentrert rundt en helhetlig tilnærming

Sykepleier Celene Eldrich, en frivillig sykepleier for CAHOOTS, venter på å skjerme gjester for helseproblemer på Egan Warming Center ‘ S Springfield-plassering I Mars.

CAHOOTS kommer fra White Bird Clinic, et sosialtjenestesenter som drives i Eugene siden slutten av 1960-tallet. Det var hjernebarnet til noen motkulturaktivister som hadde følt hullet der et samfunnshelsesenter skulle være. Og i 1989, etter 20 år med å tjene samfunnets tillit, BLE CAHOOTS opprettet.

Det står For Krisehjelp Hjelpe Ut På Gata og frekt refererer til forholdet mellom samfunnet helsesenteret som startet det og Eugene Police Department.

De fleste av klientene White Bird assisterte-unsheltered folk eller de med psykiske problemer-reagerte ikke godt på politiet. Og for de mange flere menneskene de ennå ikke hadde hjulpet, ønsket de å gjøre tjenestene sine mobile, Sa David Zeiss, programmets medstifter.

“Vi visste at vi var gode på det,” sa han. “Og vi visste at det var noe av verdi for mange mennesker … vi trengte å bli kjent og brukt av andre etater som ofte støter krisesituasjon.”

det fungerer på denne måten: 911 dispatchers filtrerer samtaler de mottar – hvis de er voldelige eller kriminelle, blir de sendt til politiet. Hvis de er INNENFOR CAHOOTS’ ansvarsområde, van-bound ansatte vil ta samtalen. De prep hva utstyr de trenger, kjøre til scenen og gå derfra.

programmet startet lite, med en varebil Zeiss kalt en “junker”, noen lidenskapelige paraprofessionals og akkurat nok finansiering til ansatte CAHOOTS 40 timer i uken.

det parret alltid en medic, vanligvis en sykepleier eller EMT, med en krisesvar trent i atferdshelse. Den holistiske tilnærmingen er kjernen til sin modell.

Per selvrapporterte data reagerte CAHOOTS-arbeidere på 24.000 samtaler i 2019-omtrent 20% av de totale forsendelsene. Omtrent 150 av dem krevde politistøtte.

CAHOOTS sier at programmet sparer byen om $8,5 millioner i offentlige sikkerhetskostnader hvert år, pluss ytterligere $14 millioner i ambulanseturer og ER-kostnader.

Det måtte overvinne gjensidig mistillit med politiet

white Birds motkultur røtter løp dypt-klinikken brukes til å fundraise På Grateful Dead konserter I Vesten, hvor frivillige leger ville behandle Deadheads – så sammenkoblingen mellom politiet og klinikken var ikke en umiddelbart fruktbar en.

det var “gjensidig mistillit” mellom Dem, Sa Zeiss, som pensjonerte seg i 2014.

” det er sant at det var en tendens til å være mistro til politiet i vårt byrå og vår kultur,” sa han. “Det var et hinder vi måtte overvinne.”

og for det meste har Begge gruppene: Eugene Politisjef Chris Skinner kalte deres et “symbiotisk forhold” som bedre tjener noen Innbyggere I Eugene.

” Når de dukker opp, har de bedre suksess enn politifolk gjør,” sa han. “Vi har på oss en uniform, en pistol, et merke-det føles veldig demonstrativt for noen i krise.”

Den søker å velte en urovekkende statistikk

Og det er en god del mennesker I Eugene i krise.

Lane County, som omfatter Eugene og nabo Byen Springfield, har svimlende priser på hjemløshet.

fylkets hjemløse per innbygger er blant landets høyeste. Nyere data fra fylket antyder også psykiske kriser er utbredt , også-selvmordsraten, på rundt 17 dødsfall per 100.000, er ca 40% høyere enn landsgjennomsnittet.

politiets møter med de hjemløse ender ofte med henvisninger eller arrestasjoner. Av hjemløse med psykiske helseforhold, hvor som helst fra 62, 0% til 90% av dem vil bli arrestert, per en journal gjennomgang av hjemløshetsstudier. De kan ende opp i fengsel, ikke i behandling eller bolig, og dermed begynner syklusen av fengsling som ikke gagner noen av partene.

CAHOOTS ble opprettet delvis på grunn av en annen forstyrrende statistikk-rundt 25% av de drepte av politiet viser tegn på psykisk lidelse, ifølge En journal gjennomgang Av Washington Posts omfattende offiser-involverte skytingsdatabase.

Eugene Police Department har blitt kritisert i år tidligere for å skyte og drepe mennesker med psykiske lidelser. Sist, i februar, byen vant en urettmessig død søksmål brakt av familien til en mann som ble skutt av politiet. Hans kjære sa at han var en veteran MED PTSD som hadde truet selvmord. Skinner ble utnevnt til sjef i 2018, tre år etter skytingen.)

De Fleste AV CAHOOTS ‘ klienter er hjemløse, og i underkant av en tredjedel av dem har alvorlige psykiske lidelser. Det er en vekt av skuldrene til politiet, Skinner sa.

“jeg tror det er på tide for rettshåndhevelse å slutte å være en fangstbase for alt vårt samfunn og samfunn trenger,” Sa Skinner. “Vi trenger å få politimyndighetene tilbake til å gjøre kjerneoppdraget for å beskytte samfunn og håndheve loven, og deretter matche ressurser med andre tjenester som atferdshelse-alle de tingene vi pleier å klumpe på platen av rettshåndhevelse.”

dets medarbeidere er ubevæpnede

Det er ikke noe slikt som en” typisk ” CAHOOTS skift i disse dager, Sa Ben Brubaker, som jobbet som CAHOOTS krisearbeider før han antok seniorrollen som klinisk medkoordinator Ved White Bird.

Ansatte reagerer på rusavhengighetskriser, psykotiske episoder, hjemløse og trusler om selvmord. De gjør husanrop til råd deprimerte barn på foreldrenes forespørsel, og de blir kontaktet av offentlige tilskuere når noen ikke er i stand til å ringe CAHOOTS selv.

I Motsetning til politiet, KAN CAHOOTS responders ikke tvinge noen til å akseptere deres hjelp, og de kan ikke arrestere noen. De er ikke bevæpnet, og deres uniform består vanligvis Av En Hvit Fugl T-skjorte og jeans-målet er at jo mer “sivil-lignende” de ser, jo mindre truet deres klienter vil føle.

deres tilnærming er også annerledes. De læres i trening for å forlate den” pseudo-profesjonelle ” påvirkningen som medarbeiderne utilsiktet tar på seg i samtaler med klienter. Og bortsett fra en omfattende bakgrunn i medisinsk behandling eller psykisk helse, blir alle CAHOOTS-ansatte dømt av deres “levde erfaringer”, Sa Brubaker-folk som har jobbet med mange av situasjonene CAHOOTS-klienter befinner seg i, bedre i stand til å empati og tjene disse menneskene, sa Han.

Bygge som rapport og tillit med klienter er en del og pakke med deres kliniske arbeid.

“Det kan være vanskelig,” Sa Brubaker. “Vi dukker opp i en hvit varebil.”

etterspørselen etter sine tjenester fortsetter å vokse

Cahoots crisis councilor Ned White, venstre, OG EMT Rose Fenwick bryter opp et dagskift med et stopp I Eugene i desember 2018.

for de fleste hjelper de, men det er fortsatt å foretrekke for en politi cruiser.

De kan ringe politiet eller EMS for hjelp hvis saken krever et “høyere omsorgsnivå” enn CAHOOTS kan gi, sa han. Men mye av det de kan gjøre på egen hånd. De kan transportere klienter til sykehus, shelters eller White Bird Clinic, hvor de har tilgang til medisinsk og tannpleie og rådgivning.

Støtten fortsetter å svulme – CAHOOTS mottar ca $ 2 millioner, som Zeiss sier er nesten tre ganger hva budsjettet var da Han pensjonerte seg i 2014. OG CAHOOTS for noen år siden utvidet til å tjene nabo Springfield.

men programmet jobber fortsatt med bare tre varebiler, som er bemannet 24/7. Arbeidsmengden kan være overveldende, Brubaker sa.

den høye etterspørselen, lavkapasitetsmodellen holder CAHOOTS tilbake, Sa Ibrahim Coulibaly, En tidligere hvit Fugl frivillig som fungerer som president For Lane County NAACP kapittel. Utvide CAHOOTS ‘ tjenester så det hadde sin egen campus, også, kan forbedre sin rekkevidde, han sa.

med mer finansiering, sa han, omfordelt fra politiets budsjett eller en annen kilde, kunne programmet reagere på enda flere kriser, med enda flere ansatte og forhåpentligvis minst en varebil.

CAHOOTS kunne bruke mer enn en annen varebil, men sa June Fothergill, en pastor i En Springfield-kirke som kaller CAHOOTS for å plukke opp de hjemløse eller personer med rusmiddelproblemer som stopper for gratis måltider.

Fothergill sa mens CAHOOTS gjør sin del godt-gir umiddelbare tjenester til noen i krise – det er fortsatt et tomrom når det gjelder langsiktige løsninger.

” Du kan ringe noen for krisen, men hva skal de gjøre for det-hvor kan de ta dem bortsett fra fengsel?”hun sa. “Det gir ikke nødvendigvis mye behandling.”

de er bedre rustet enn politiet til å ta vare på de menneskene hun tjener, sa Hun. Men hvis det ikke er plass i rimelige boliger, Eugene ‘ s detoxing center eller mental helse fasiliteter, vil disse klientene bli faste.

“De gjør hva de kan gjøre,” sa hun. “Det er fantastisk arbeid som skjer, men det er ikke tilstrekkelig for øyeblikket .”

Det står et partnerskap med politiet er viktig

ideen om å “defunding the police” krøp inn i mainstream bare en måned siden, Siden dødsfallet Til George Floyd utløste landsomfattende protester mot rasisme og politibrutalitet. Men hva begrepet betyr, avhenger av hvem du spør.

Talsmenn for å begrense rollen som politiet har pekt På Eugene som et eksempel på sosiale tjenesteleverandører og rettshåndhevelse arbeider i harmoni.

men en voksende gruppe dissentere føler at det er lite rom for politiet i bevegelsen for å fundamentalt endre Det Amerikanske straffesystemet. Tjenester som CAHOOTS, sier de, kan fungere bedre og bredere uten hjelp fra politiet.

Zeiss er ikke sikker på om Han er enig.

“Partnerskap med politiet har alltid vært viktig for vår modell,” sa han. “Et CAHOOTS-lignende program uten et nært forhold til politiet ville være veldig forskjellig fra alt vi har gjort. Jeg har ikke en sammenhengende visjon om et samfunn som ikke har politistyrke.”

Han sa at den nåværende bevegelsen har tilsynelatende pitted tjenesteleverandører som CAHOOTS mot politiet, noe som kan stoke mistanke blant politiet over “om vi egentlig er deres allierte eller deres konkurrenter,” sa han.

” På en måte kan det være sant. Men jeg tror vi fortsatt trenger å fokusere på å være en del av et system, og et system som inkluderer politiet for noen funksjoner,” Zeiss sa.

Skinner, Eugene police chief, sa omfordeling av midler fra Eugene police ville kvele avdelingen, som allerede er penger stramt, og dens evne til å gjøre arbeidet for å forsvare LEDTOG når situasjoner blir voldelige.

” Når som helst du tenker på hva meningsfull endring ser ut, spesielt det er bærekraftig, tar det en betydelig mengde engasjement fra interessenter,” sa han. “Mens jeg helt forstår folks ønske om å gjøre noe veldig, veldig raskt, trenger vi å holde øynene på premien her. Hvis vi vil reformere politiet, må vi gjøre det metodisk og strategisk.”

Det er blitt sentralt i “defund the police” debatten

Coulibaly sa samfunnsledere er i samtaler om hva de skal gjøre med politiet-bør deres finansiering gå TIL CAHOOTS, eller bør mer finansiering rettes mot bedre utdanne politiet om deescalation teknikker? De har ikke kommet til enighet, sier han.

” hvis byen ikke har nok penger til å finansiere CAHOOTS, bør de sannsynligvis tenke på å omfordele noen av midlene som går til politiet for å støtte CAHOOTS,” sa han.

Brubaker sa at forholdet til politiet forblir sterkt, men CAHOOTS vurderer samtalene om endring fra publikum, som har rettet sin støtte mot programmet. Han sa ansatte er å finne ut hvilken form programmet vil ta fremover, men det er ingen klar bane.

” Vi prøver ikke å være ansiktet til en vanlig institusjon,” sa han. “Vi er bare folk som tjener folk.”

Andre byer prøver å utvikle en lignende modell

ideen om en egen enhet med ansvar for alternativ omsorg er mer fristende enn noensinne som byer mull over effekten av deres politi avdelinger.

CAHOOTS har møtt øyeblikket. Brubaker sa at han konsulterer med byer om hvordan man implementerer sitt eget CAHOOTS-inspirerte program, subbing White Bird Clinic for en lokal organisasjon som tjener en lignende rolle.

Det er imidlertid noen kriterier Som Brubaker anser uforanderlige: DE CAHOOTS stand-in bør drives av en lokal non-profit atskilt fra regjeringen som allerede har en etablert, positiv rapport med samfunnet, og det bør ideelt sett være bemannet av folk som gjenspeiler mangfoldet i at samfunnet.

CAHOOTS konsulterte Olympia, Washington, om opprettelsen av sin Egen Kriseresponsenhet, som er bemannet av to sosialarbeidere. Denver piloterer et program, også inspirert av CAHOOTS, ledet av en lokal sosial rettferdighetsorganisasjon.

… Men det er ingen one-size-fits-all løsning

White Bird Clinic og CAHOOTS koordinatorer kan ikke gå inn i andre samfunn og sette opp kopier av CAHOOTS. Det som fungerer I Eugene ville ikke fungere I New York, Eller I Miami, eller i større byer som er mer varierte Enn Eugene (mindre enn 2% av befolkningen er Svart, ifølge folketellingsdata).

Brubaker vet at en” fill-in-the-blank ” stil av reform ikke ville fungere. MEN CAHOOTS gir en mal.

” jeg antar at rollen jeg ser for vårt byrå, ikke er å gå inn og fortelle andre samfunn hva de trenger å gjøre og bør gjøre,” sa han. “Vår rolle er å hjelpe disse samfunnene til å ha en samtale med hverandre om hva de trenger og hva det svaret kan se ut.”

Det er ikke en umiddelbar løsning. Zeiss sa at det tok mye “pasientplotting” for CAHOOTS å virkelig ha innvirkning.

“På dette punktet har vi tålmodig ventet på en hel generasjon politifolk,” sa han. “Det er ingen På Eugene police force i dag som kan huske å være En Eugene politimann uten CAHOOTS. Det har vært så sakte av en prosess.”

det betyr ikke at andre byer ikke bør prøve.

“Du må starte,” sa han. “Du kan starte umiddelbart ved å skape noe og utvide det som tillit til det vokser.”

En annen bys CAHOOTS kan ikke kalles CAHOOTS i det hele tatt, selv om det sannsynligvis vil bruke et annet cutesy akronym. Det er ikke sannsynlig å tilfredsstille advokater som ønsker å forsvare politiet helt. Men hvis det gjøres riktig, kan det forandre livet til noen av byens mest sårbare mennesker.