Konstruktive endringer-en primer
en “konstruktiv endring” oppstår når en eier handling eller unnlatelse ikke formelt anerkjent av eieren å være en endring i kontaktens arbeidsomfang tvinger entreprenøren til å utføre ytterligere arbeid. Konstruktive endringer er ikke formelle endringsordrer, men uformelle endringer som kunne ha blitt bestilt under en kontrakts endringsklausul hvis endringen hadde blitt anerkjent av eieren. Den konstruktive endringslæren anerkjenner at det å være uformelt pålagt å gjøre ekstra arbeid ligner en formell endringsordre og bør styres av lignende prinsipper. Således, hvis det er funnet at en konstruktiv endringsordre skjedde, kan entreprenøren ha rett til betaling for påløpte tilleggskostnader og en forlengelse av kontraktens ytelsesperiode.
Konstruktive endringer oppstår oftest når det er en tvist om kontraktsfortolkning, defekte planer og spesifikasjoner, akselerasjon eller suspensjon av arbeid, forstyrrelser eller manglende samarbeid med entreprenøren, feilaktig fremstilling eller ikke-avsløring av overlegen kunnskap eller teknisk informasjon, over inspeksjon eller en forsinkelse i å gi forespurt informasjon som er avgjørende for entreprenørens evne til å fortsette arbeidet.
det er fire generelle kategorier av konstruktive endringer for både offentlige og private kontrakter. Den første skjer når en eier uformelt leder eller bestiller ekstra arbeid. Dette skjer når en autorisert representant for eieren leder en entreprenør, muntlig eller skriftlig, for å utføre arbeid utover det opprinnelige omfanget av kontrakten, men utsteder ikke en formell endringsordre. Hvis denne uformelle ordren er fast bestemt på å være en konstruktiv endring, kan entreprenøren ha rett til å få tilbake de påløpte tilleggskostnadene og muligens en forlengelse av kontraktstiden. Det er imidlertid viktig å ikke forveksle uformelle endringsordrer med råd, kommentarer eller forslag som tilbys av tekniske representanter for eieren. For å råde under denne kategorien, bør en entreprenør gi riktig varsel til eieren at direktivet anses å være en endring. Spesiell oppmerksomhet bør gis til den nødvendige oppsigelsestiden for en slik endring i kontrakten, og entreprenøren skal dokumentere alle tilleggskostnader og forsinkelser opplevd.
den andre kategorien av konstruktive endringer oppstår når entreprenøren er pålagt å bruke ekstra innsats fordi tegninger eller spesifikasjoner er defekte. Denne kategorien er basert På Spearin-doktrinen, som fastsetter at når en eier leverer planene og spesifikasjonene for et byggeprosjekt, kan entreprenøren ikke holdes ansvarlig for et utilfredsstillende sluttresultat som kun kan tilskrives mangler eller mangler i planene og spesifikasjonene. Teorien er eierleverte planer og spesifikasjoner har en underforstått garanti for at hvis entreprenøren overholder planene eller spesifikasjonene, vil et tilfredsstillende produkt resultere. Derfor er levering av defekte planer og spesifikasjoner et brudd på garantien. En entreprenør kan gjenopprette sine ekstra kostnader når defekte planer og spesifikasjoner føre til ekstra eller utbedringsarbeid. For eksempel, hvis eieren gitt spesifikasjoner undervurdert mengden av materiale som trenger å bli gravd, eieren brutt sin implisitte garanti for tilstrekkeligheten av planer og spesifikasjoner, og entreprenøren kan gjenopprette sine ekstra kostnader under konstruktiv endring doktrine hvis entreprenøren rimelig avhengig av planer og spesifikasjoner.
den tredje konstruktive endringskategorien oppstår når eieren eller dens representant feiltolker kontrakten og feilaktig avviser arbeid som tilfredsstiller kontraktsmessige krav eller krever en urimelig høy ytelsesstandard. Spesielt kan denne kategorien oppstå fra eierens underforståtte plikt til ikke å hindre eller forsinke entreprenøren i utførelsen av sitt arbeid, noe som er en underforstått forpliktelse i hver kontrakt. Slike forstyrrelser av over inspeksjon ville være en konstruktiv endring hvis unacknowledged av eieren. For eksempel, når kontrakten gir for en bestemt metode for ytelse eller materiale, eller sier entreprenøren kan velge en metode for ytelse eller materiale, men eieren krever entreprenøren å bruke en metode eller materiale som er mer komplisert og dyrt enn hva entreprenøren planlagt i sitt bud, eieren har konstruktivt endret kontrakten. Denne tredje kategorien kan også oppstå når eieren tolker en kontrakt tvetydighet i sin favør. Et eksempel på dette ville være når planene indikerer entreprenøren trenger bare å “grov i” rør, men eieren leder entreprenøren å levere og installere alle interne rør. For å seire i begge situasjoner må entreprenøren fastslå at tolkningen var rimelig og at den stod på sin tolkning i budfasen. Unnlatelse av å bevise det sistnevnte elementet kan beseire et ellers gyldig krav.
den fjerde kategorien av konstruktive endringer oppstår når eieren nekter entreprenøren en ellers berettiget tidsforlengelse, og tvinger entreprenøren til å akselerere ytelsen. Også kjent som “konstruktiv akselerasjon”, skjer dette når eieren ikke eksplisitt direkte akselerasjon, men i stedet nekter en gyldig forespørsel om en tidsutvidelse eller truer med annen handling, slik at entreprenøren må akselerere for å fullføre arbeidet innen den opprinnelig angitte tiden for å unngå likviditet eller annet tap. Konstruktiv akselerasjon doktrine tillater utvinning for ekstra utgifter som følge av entreprenøren akselererende etter eierens nektet å gi garantert tid forlengelse. For å råde over et slikt krav må entreprenøren vise 1) at en unnskyldelig forsinkelse eksisterte, 2) rettidig varsel om forsinkelsen og en riktig forespørsel om forlengelse ble gitt, 3) tidsforlengelsesforespørselen ble utsatt eller nektet, 4) eieren bestilt enten ved tvang, retning eller annen måte at prosjektet må fullføres innen den opprinnelige ytelsesperioden, og 5) entreprenøren gjorde en innsats for å akselerere ytelsen og påløpte kostnader som følge av dette.
Uansett hvilken kategori en entreprenør konstruktiv endring kan falle inn, entreprenøren bør være spesielt oppmerksom på kravene i sin kontrakts endringer klausul for å presentere en endring til eieren, spesielt endre varsel innlevering tidsrammer, støtte, og formatkrav.
