Utfordrende Myter om Kinas Ettbarnspolitikk | Jiotower
1 Det Kinesiske begrepet jihua shengyu blir vanligvis oversatt som “familieplanlegging” I Kinesiske regjeringspublikasjoner, inkludert når det refereres til navnene på myndigheter som er ansvarlige for denne oppgaven. Men siden begrepet “familieplanlegging” forstås utenfor Kina for å referere til en rekke praksiser som hjelper familier til å møte sine egne fødselsmål, mens De Kinesiske praksisene som er involvert, er bestemt forskjellige statlige tiltak for å begrense antall fødsler – vil vi i stedet bruke begrepene “fødselsplanlegging” eller “fødselsgrenser”.
2 den delvise avslapningen innebærer par hvor den ene ektefellen er enebarn og den andre ektefellen har søsken. Slike par har nå lov til å ha to barn. (Par hvor begge ektefeller er enslige barn har fått lov til å ha to barn siden politikken ble lansert i 1980. Selv om den symbolske betydningen av denne avslapningen kan være viktig, er den faktiske demografiske effekten sannsynligvis ganske liten. Se Martin King Whyte, “Modifying China’ S One-Child Policy”, publisert online I E-International Relations (2. februar 2014), http://www.e-ir.info/2014/02/02/modifying-chinas-one-child-policy/, tilgjengelig 2. februar 2015. I skrivende stund forblir ettbarnspolitikken svært effektiv, selv om vi merker langvarige unntak fra enbarnsgrensen senere i denne artikkelen.
3Yan Wei Og Li Zhang, “ny undersøkelse Av Yicheng-Tobarnsprogrammet”, China Journal, nr. 72 (juli 2014), s.98-120.
4se Spesielt Susan Greenhalgh, Bare Ett Barn: Vitenskap og Politikk I Dengs Kina (Berkeley: University Of California Press, 2008); WANG Feng, Yong Cai og Baochang Gu, “Befolkning, Politikk og Politikk: Hvordan Vil Historien Dømme Kinas Ettbarnspolitikk?”Population And Development Review, Vol. 38 (2013), s.115-29. Se Også Tyrene White, Kinas Lengste Kampanje: Fødselsplanlegging I Folkerepublikken, 1949-2005 (Ithaca: Cornell University Press, 2006); Thomas Scharping, Prevensjon I Kina 1949-2000: Befolkningspolitikk og Demografisk Utvikling (London: RoutledgeCurzon, 2003); Susan Greenhalgh Og Edwin Winckler, Som Styrer Kinas Befolkning: Fra Leninistisk Til Nyliberal Biopolitikk(Stanford: Stanford University Press, 2005).
5Ezra Vogel, Deng Xiaoping og Transformasjonen Av Kina (Cambridge MA: Harvard University Press, 2011), s.434-35.
6 den totale fertilitetsraten (SFR) er ikke en statistikk, men en projeksjon eller et estimat av hvor mange babyer den gjennomsnittlige kvinnen ville føde i hennes levetid hvis dagens fertilitetsrater (av kvinner i alle aldre, sivilstatus og paritetsnivåer) skulle fortsette på ubestemt tid på samme nivå.
7″ Den Idealistiske Historieoppfattelsens Fallitt ” (16. September 1949), i Utvalgte Verker Av Mao Tse-tung, Vol. IV (Peking: Foreign Language Press, 1961), s. 453.
8Mao Zedong zhuzuo zhuanti zhaibian (Utdrag Fra Verk Av Mao Zedong Etter Emne) (Beijing: Central Document Publishing House, 2003), s. 970 (oversettelse vår egen). Dette avsnittet, sammen med flere andre som ikke var relatert til befolkningsspørsmål, ble slettet fra senere publiserte versjoner Av Maos 1957-tale.
9Mao Zedong wenji (Verker Av Mao Zedong), Vol. 7 (Beijing: People ‘ S Press, 1999), s.308.
10quoted I En Kulturell Revolusjon Rødegardist dokumentsamling, Mao Zedong sixiang wansui (Lenge Leve Mao Zedong Thought), Vol. 3 (Wuhan: n. p., 1968), s.86.
11mao zedong sixiang wansui, s. 101.
12yang Kuifu, Liang Jimin Og Zhang Fan (eds), Zhongguo renkou yu jihua shengyu dashi yaolan (En Krønike Av Store Hendelser I Kinas Befolkning Og Fødselsplanlegging) (Beijing: China Population Press, 2001), s.38.
13Yang Kuifu, Liang Jimin Og Zhang Fan (eds), Zhongguo renkou yu jihua shengyu dashi yaolan, s. 37.
14For en moderne oversikt over arbeidet med å fremme fødselsplanlegging i løpet av 1950-og 1960-tallet, se Michael Freeberne, “Prevensjon I Kina”, Befolkningsstudier, Vol. 18 (1964), s.5-16. Freeberne diskuterer kontroversen rundt Rollen Som Peking University president Ma Yinchu i å fremme fødselsplanlegging i 1957. Senere redegjørelser har antydet At Mao var kritisk til Ma ‘ s støtte for prevensjon, Og At I anti – høyrekampanjen Ble Ma kritisert og deretter sparket fra sitt presidentskap, og dermed brakt En stemme som kunne ha bidratt til å bremse Kinas befolkningsvekst mye tidligere. Se for eksempel “Cuopi yiren, duosheng sanyi” (En Person Feilaktig Kritisert, Tre Hundre Millioner Flere Fødsler), Guangming ribao (Guangming Daily) (5 August 1979), s.3. Men maos uttalelser om behovet for fødselsplanlegging ekko maos egne uttalelser fra 1957 sitert ovenfor, han ble aldri fordømt som høyreorientert, og da han forlot presidentskapet i 1960 var han allerede 78 år gammel. Videre gjenopptok frivillig fødselsplanlegging og ble utvidet tidlig på 1960-tallet, som Freeberne-dokumenter. Påstanden Om At Ma behandling førte Til bortfallet Av Kinesisk fødsel planlegging innsats før 1980 dermed tilhører også i kategorien myter.
15liang Zhongtang, Zhongguo jihua shengyu shilun (Historien Om Kinas Fødsel Planlegging Politikk) (Beijing: China Development Press, 2014).
16 i intervjuene Som Martin Whyte og William Parish gjennomførte i Hong Kong i 1972-74 med tidligere innbyggere I guangdong landsbyer, ble de tidlige stadiene av denne strengere fødselsplanleggingen beskrevet. William Parish og Martin King Whyte, Village and Family in Contemporary China (Chicago: University Of Chicago Press, 1978), s. 138-54. Tilsvarende ga tidligere innbyggere I en rekke byer Som Whyte og Parish intervjuet I Hong Kong i 1977-78 detaljer om håndhevelsen av” senere, lengre, færre ” – programmet i urbane Kina i denne perioden. Se Martin King Whyte og William Parish, Urban Life in Contemporary China (Chicago: University Of Chicago Press, 1984), spesielt sidene 160-61.
17se oversettelsen av en slik form som ble brukt tidlig på 1970-tallet, I William Parish og Martin King Whyte, Village and Family in Contemporary China, s. 143. Nesten to tiår tidligere, da Kinas første frivillige fødselsplanleggingskampanje ble lansert i midten av 1950-tallet, observerte en bosatt fransk journalist prescient: “jeg tror seriøst at dette regimet sannsynligvis er det første i historien som offisielt kunne vedta prevensjon som et obligatorisk tiltak, og sørge for at dets ordrer blir universelt adlydt … Og hvem vil kontrollere prevensjon? Ganske enkelt: gaten komiteen. Det vil fikse kvoter, gi råd, og holde et øye med ektepar.”Robert Guillain, 600 Millioner Kinesere (New York: Criterion Books, 1957), s. 295. Selv om lydighet var langt fra universell etter 1970, gjorde KKPS grasrotkontrollstrukturer det mulig å overveie å håndheve obligatorisk fødselsplanlegging.
18steven Mosher, Broken Earth: The Rural Chinese (New York: The Free Press, 1983), Kapittel 9. Mosher rapporterer at” høyt tidevann ” av fødselsplanlegging håndhevelse skjedde regelmessig etter 1978 i landsbyen hans.
19Evan Osnos, “Abort og Politikk I Kina”, The New Yorker (15. juni 2012), tilgjengelig på http://www.newyorker.com/news/evan-osnos/abortion-and-politics-in-china, sist besøkt 2. februar 2015. I Fengs tilfelle ble injeksjoner i stedet for kirurgi brukt til å avbryte hennes syv måneders foster, og bilder som en slektning tok av moren på sykehuset som lå ved siden av hennes dødfødte datter, ble mye sirkulert.
20se diskusjonen I Arthur Wolf, “Den Fremste Rollen Som Regjeringsintervensjon i Kinas Familierevolusjon”, Population and Development Review, Vol. 12 (1986), s.101-16.
21først i 1980 var det forsøk på å fremme en grense for en fødsel for Alle Han-Kinesere, men ikke for etniske minoriteter. Vanskelighetene med å håndheve en enbarnsgrense, særlig på landsbygda, førte imidlertid til at en kompromissregel ble brukt i de fleste landlige områder fra 1984 til i dag (etter 1983-toppen av tvangshåndhevelse, som vist i Figur 1). Den vanligste formelen er en “1,5-barnregel”: hvis det førstefødte barnet er sønn, skal paret stoppe, men hvis det er en datter, får de lov til å ha ett barn, hvorpå de skal stoppe (selv om det andre barnet også er en datter). Men i De to folkerike provinsene Jiangsu og Sichuan forventes nesten alle innbyggere, selv i landlige områder, å overholde enbarns grense. Så, mens Det ville være en forenkling, eller enda en myte, å hevde At Kina har vedtatt en ettbarnsregel for alle siden 1980, ville likevel nær to tredjedeler av befolkningen ende opp med å ha bare ett barn hvis lokale forskrifter om fødselsgrenser fra slutten av 1990-tallet ble strengt adlyd av alle. På arten av lokale variasjoner i fødselsgrenser over Hele Kina og andelen av befolkningen som faller under en barnegrense, se GU Baochang, WANG Feng, GUO Zhigang og ZHANG ERLI, “Kinas Lokale Og Nasjonale Fruktbarhetspolitikk Ved Slutten av Det Tjuende Århundre”, Befolkning og Utvikling Gjennomgang, Vol. 33 (2007), s.129-47.
22Susan Greenhalgh, Bare Ett Barn; Liang Zhongtang, Zhongguo jihua shengyu shilun. Se Også Liang Zhongtang, Zhongguo shengyu zhengce yanjiu (Forskning På Kinas Prevensjonspolitikk) (Taiyuan: Shanxi Renmin Chubanshe, 2014).
23 historikken er fortsatt uklar om beslutningsprosessen som ligger bak ettbarnspolitikken. Chen Muhua, som nylig ble pålagt å utvikle et enda mer restriktiv fruktbarhetsregime, spilte en kritisk rolle i å presse på for en ettbarnspolitikk. Det er rimelig å anta at hun hadde sterk støtte fra ledere Som Hua Guofeng og Deng Xiaoping.
24Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, J@rgen Randers OG William W. Behrens III, Grensene For Vekst: En Rapport For Club Of Rome Prosjekt På Knipe Av Menneskeheten (New York: Univers Bøker, 1972). Song Jian var en tidligere rakettforsker som ble Statsrådsmedlem, medlem av Sentralkomiteen i Det Kinesiske Kommunistpartiet og President For Det Kinesiske Ingeniørakademiet. På slutten av 1970-tallet ble Han sentralt involvert i å lage demografiske prognoser, ved å bruke sin tilgang til datamaskiner og sine politiske forbindelser til å dominere debatter blant profesjonelle demografer om Kinas befolkningspolitikk, som Beskrevet Av Greenhalgh Og Liang.
25se detaljene i Susan Greenhalgh, Bare Ett Barn, spesielt s. 158. For en bitende kritikk av club Of Rome-projeksjonene, se Julian Simon, The Ultimate Resource (Princeton: Princeton University Press, 1981). Tidligere forskning viser også At Kina kunne ha nærmet seg eller nådd erstatningsnivå fruktbarhet med en videre implementering av et” to barn med avstand ” krav, i stedet for den mer drastiske ettbarnsgrensen som ble offisiell politikk. John Bongaarts Og Susan Greenhalgh, “Et Alternativ Til Ettbarnspolitikken I Kina”, Population and Development Review, Vol. 11 (1985), s. 585-617.
26revolusjonen i fruktbarheten i 1981 og 1982 var delvis et resultat av en kraftig reduksjon i gjennomsnittsalderen for Første ekteskap i Kina etter 1980. Etter lanseringen av ettbarnspolitikken, med sin overveldende vekt på fruktbarhetsreduksjon, ble den “senere” delen av 1970-tallets fødselsplanleggingskampanje forsømt. Samtidig i 1980 en revisjon Av Ekteskapsloven I Folkerepublikken Kina ble kunngjort. Mens det på overflaten viste seg at 1980-revisjonen krevde høyere minimumsalder av ekteskap enn den opprinnelige 1950-Ekteskapsloven (20 for kvinner og 22 for menn, sammenlignet med 18 og 20 i 1950-versjonen), var den faktiske effekten å gjøre det lettere for par og deres foreldre å kreve å ha ekteskap registrert i aldre yngre enn “sen ekteskap” alderen på 1970-tallet. Nasjonalt falt gjennomsnittsalderen for første ekteskap for både menn og kvinner med ca 2 hele år etter 1980 og begynte bare gradvis å øke etter det, med ekteskapsalder i 1990 fortsatt yngre enn i 1980 (Deborah Davis Og Sara Friedman, Koner, Ektemenn Og Elskere: Ekteskap Og Seksualitet I Hong Kong, Taiwan Og Urbane Kina, Tabell 1.1, s. 7.) Reduksjon av ekteskapsalderen var ansvarlig for minst 16 prosent av økningen i fruktbarheten i 1981 (Griffith Feeney, WANG Feng, Mingkun Zhou Og Baoyu Xiao, “Nylig Fruktbarhetsdynamikk I Kina: Resultater fra 1987 One Percent Population Survey”, Population and Development Review, Vol. 15, s. 297-322).
27kritikere av politikken citerer også estimatet på 400 millioner fødsler forhindret. Se for eksempel http://www.cnsnews.com/news/article/penny-starr/400-million-lives-prevented-through-one-child-policy-chinese-official-says, sist besøkt 5.februar 2015.
28http://www.economist.com/news/briefing/21618680-our-guide-actions-have-done-most-slow-global-warming-deepest-cuts, sist besøkt 5. februar 2015. The Economist siterer en uttalelse fra En talsmann For Det Kinesiske Utenriksdepartementet i 2007 som grunnlag for det spesifikke karbonutslippsreduksjonsestimatet (som var basert på en mer beskjeden figur på den tiden av 300 millioner fødsler forhindret).
29Wang Feng Og Cai Yong, ” Siyi zhongguoren shi zenmo shaoshengde?”Har Kinas Ettbarnspolitikk Forhindret 400 Millioner Fødsler de Siste 30 Årene?), Zhongguo gaige (Kina Reform), Vol. 7 (2010), s. 85-88; WANG Feng, Yong Cai Og Baochang Gu, “Befolkning, Politikk og Politikk”.
30ifølge offisiell statistikk Var Kinas råfødselsrate i 1950 37,0 per tusen, og i 1970 var Den 33,4 per tusen.
31de 16 landene Er Albania, Brasil, Colombia, Costa Rica, Jamaica, Nord-Korea, Sør-Korea, Libanon, Malaysia, Panama, Paraguay, Sør-Afrika, Thailand, Turkmenistan, Usbekistan og Venezuela. (Sri Lanka kvalifiserte også, med en rå fødselsrate på 30,9 og en befolkning på 12 millioner i 1970, men det ble utelukket fra studien fordi data manglet for 1998.)
32Yong Cai, ” Kinas Under-Erstatning Fruktbarhet: Politikk eller Sosioøkonomisk Utvikling?”Population And Development Review, Vol. 36 (2010), s. 419-40
33 selv om man bruker et lavere og mer realistisk estimat av reduksjonen i antall fødsler som kan tilskrives tvangsfødselsplanlegging siden 1970, er påstanden Om At Kina har hatt stor nytte som følge av dette enda en myte. Et slikt krav ignorerer De svært alvorlige problemene Som Kina nå står overfor som følge Av Sin særegne demografiske historie, inkludert en raskt aldrende befolkning, stigende lønnskostnader og et svært forvrengt kjønnsforhold. SE diskusjonen I WANG Feng, Yong Cai Og Baochang Gu, “Befolkning, Politikk og Politikk”.
