China’ s hulp aan de thuisregio ‘s van Afrikaanse leiders is bijna verdrievoudigd nadat ze aan de macht waren gekomen
China’ s hulpuitgaven aan Afrika zijn de afgelopen twee decennia snel gegroeid, tot zijn grootste cijfer van $15 miljard in 2018. In het uitdelen van deze pakketten, president Xi Jinping heeft de voorwaarde-vrije aard van de hulp benadrukt en hoe Beijing niet op zoek was naar “egoïstische politieke winsten in investeringen en financiering samenwerking.”
toch is gebleken dat buitenlandse hulp van China naar Afrika politiek is—althans op lokaal niveau—gedefinieerd door beperkte sectionele belangen en gevangen genomen door staatscliëntelisme, aldus een nieuwe studie. Gepubliceerd in het Journal of Development Economics, onderzocht de studie 1650 ontwikkelingsprojecten gedaan tussen 2000 en 2012 op basis van 117 Afrikaanse leiders geboorteplaatsen in 49 landen, waaronder Kenia, Ghana, Egypte, Ethiopië, Zuid-Afrika en Nigeria. Het totale aantal behandelde projecten werd geraamd op 83,3 miljard dollar.
onderzoekers toonden aan dat de geboortestreek van Afrikaanse presidenten bijna het drievoudige ontving van het aantal hulpstromen uit Peking in de jaren dat deze leiders aan de macht waren in vergelijking met andere tijden. Deze gevestigde exploitanten hebben ook aanzienlijke steun toegekend aan hun eigen achtertuin in het jaar vóór de competitieve verkiezingen in een poging om “hun kansen te verbeteren om aan de macht te blijven.”Leiders ook grotendeels verdeeld hulp niet alleen in hun eigen” thuisdistricten”, maar ook in hun” thuis provincies ” om de opkomst van de kiezers in bolwerk gebieden te maximaliseren.Vóór het aantreden en na het vertrek van het ambt, werd in de studie vastgesteld dat er geen stijging van de Chinese steun was—met de conclusie “dat deze effecten Causaal zijn.”
ter vergelijking werd in het document gekeken naar 533 projecten ter waarde van 43,4 miljard dollar die door de Wereldbank werden uitgevoerd. De auteurs zeggen dat ze geen voorkeursbehandeling hebben opgemerkt met betrekking tot de ruimtelijke verdeling van de projecten, voornamelijk vanwege de kosten-batenanalyse en beoordelingsprocedures die door de Wereldbank worden geëist voordat financiering wordt verleend.De gegevens werpen licht op het” on-demand ” karakter van de Chinese hulppakketten en op de manier waarop Afrikaanse leiders deze zouden kunnen misbruiken voor hun eigen politieke winst. Hoewel zowel Westerse als Chinese hulp gekoppeld is aan de donorbelangen van beide partijen, koppelt Peking zijn steun over het algemeen niet aan het verbeteren van bestuur en verantwoording, het naleven van internationale best practices of het aanpakken van corruptie.En hoewel Xi heeft gewaarschuwd tegen” vanity projects “en zei dat Sino-Afrikaanse samenwerking moet resulteren in” tastbare voordelen”, heeft Peking meestal hulp gegeven aan Afrikaanse staten zolang zij het” één China ” – beleid aanhielden dat Taiwan als een onvervreemdbaar deel van het grondgebied van China beschouwt.
Deze strategie van weg te blijven van het dicteren van de Afrikaanse naties de ontwikkeling van agenda en hen meer “eigendom” oogstte Beijing lof, onder vele Afrikaanse staten die zeggen dat het “win-win” partnerschap was hun pad naar echte economische ontwikkeling. Vorig jaar prees de Tanzaniaanse president John Magufuli China voor het geven van hulp “niet gebonden aan enige voorwaarden”, zelfs als zijn land geconfronteerd werd met bezuinigingen van Europese staten en de Wereldbank vanwege de staat van dienst van zijn regering op het gebied van mensenrechten.Hoewel de studie zich richt op de buitenlandse hulp van China aan Afrika, is het even belangrijk om op te merken dat investeringen in infrastructuur en bilaterale handel de hulp de afgelopen tien jaar al lang overschaduwd hebben. Een groot deel van de focus op China-Afrika relaties vandaag is verschoven naar de bezorgdheid over toenemende schulden, handelstekorten, en praten over neokolonialisme en “schuld-val diplomatie” als China ‘ s culturele, economische en politieke voet aan de grond in Afrika verdiept.Aangezien Beijing geen deel uitmaakt van mondiale multilaterale kaders zoals de club van Parijs, hebben waarnemers vragen gesteld over de transparantie, duurzaamheid en commerciële levensvatbaarheid van deze door de Chinese staat gesponsorde projecten.
Lees hier meer over de China in Africa-dekking van kwarts Afrika.
