Contracts & legal Competition in Contracting Act (CICA)
de Competition in Contracting Act (cica) van 1984 (41 U. S. C. 253) (FAR subdeel 6.1″Full and Open Competition”) is een publiekrechtelijk recht dat is vastgesteld om de mededinging voor de gunning van alle soorten overheidscontracten aan te moedigen. Het doel was om het aantal concurrenten te vergroten en de besparingen te verhogen door lagere, meer concurrerende prijzen.
aanbestedende diensten zorgen voor volledige en Open mededinging door gebruik te maken van de mededingingsprocedure of een combinatie van mededingingsprocedures die het best is aangepast aan de omstandigheden van de actie op contract.
“de contractant moet de mededinging zoveel mogelijk bevorderen.”
de mededingingsprocedures zijn ” verzegelde biedingen “(voorheen” formele reclame “genoemd) en” concurrentievoorstellen “(voorheen”onderhandelingen” genoemd). CICA vereist dat Voor alle contract acties naar verwachting meer dan $25.000.00, de aanbestedende dienst moet publiceren (synopsize) de voorgestelde contracten in de Commerce Business Daily (CBD). Momenteel moeten deze kennisgevingen ten minste vijftien (15) dagen vóór de uitgifte van een uitnodiging tot het indienen van biedingen worden gepubliceerd. De agentschappen zijn ook verplicht om ten minste dertig (30) dagen responstijd tussen de uitgifte van de uitnodiging en het ontvangen van biedingen (verzegelde biedingen) of voorstellen (concurrerende voorstellen) (FAR 5.203). Het doel van de wet is het aantal inschrijvers of indieners dat concurreert voor overheidscontracten te verhogen door de mogelijkheden voor het plaatsen van opdrachten bekend te maken.
om de versterking van de mededinging te waarborgen, vereist het statuut dat de regering volledige en open mededinging verkrijgt en kent het slechts een beperkt aantal uitzonderingen op deze regel. Het is de agentschappen niet toegestaan gebruik te maken van aanbestedingen uit enige bron, tenzij de schriftelijke toestemming van het hoofd van het Agentschap is verkregen en er een specifieke wettelijke of regelgevende instantie bestaat voor aanbestedingen uit enige bron of beperkte concurrentie. Elke afwijking van de eis voor de volledige en open competitie moet schriftelijk worden gedocumenteerd en goedgekeurd door de bevoegde overheidsfunctionaris. Daarom proberen agentschappen zelden de concurrentie te beperken.
bovendien vereist de CICA dat elk agentschap en elke aanbestedingsactiviteit binnen zijn organisatie een “mededingingsadvocaat” instelt om elke aanbesteding die de mededinging beperkt, te beoordelen en aan te vechten. Op Congresniveau werd een subcommissie van de Senaat opgericht om toezicht te houden op de uitvoering van CICA en de concurrentie voor overheidscontracten aan te moedigen.
CICA wijzigde ook de protestprocedures die zijn opgenomen in Federal Acquisition Regulation (FAR) Part 33. In het bijzonder werd vastgesteld dat een protest vóór de gunning van het contract aan het Government Accountability Office (GAO) ervoor zal zorgen dat de gunning wordt opgeschort totdat GAO regels over het protest. De Commissie heeft ook een termijn vastgesteld van negentig (90) werkdagen voor de Gao om een uitspraak te doen of vijfenveertig (45) kalenderdagen indien een van beide partijen om de uitdrukkelijke optie verzoekt.