Griekse en Romeinse mythologie-hulpmiddelen

verouderd: functie split () is verouderd in /www/www-ccat/data/classics/myth/php/tools/dictionary.php on line 64
verouderd: Function split () is verouderd in /www/www-ccat/data/classics/myth/php/tools/dictionary.php on line 64
verouderd: Function split () is verouderd in /www/www-ccat/data/classics/myth/php/tools/dictionary.php on line 64
verouderd: Function split () is verouderd in /www/www-ccat/data/classics/myth/php/tools/dictionary.php op lijn 64
de volksvergaderingen van de Romeinen, opgeroepen en voorgezeten door een magistratus. In de comitia verscheen het Romeinse volk zoals verdeeld in zijn politieke afdelingen, met het doel om, in de uitoefening van zijn soevereine rechten, te beslissen over de zaken die hem door de voorzittende magistraat werden voorgelegd. De comitia moet worden onderscheiden van de contiones. De contiones werden ook opgeroepen en voorgezeten door een magistraat, maar ze kwamen niet bij elkaar in hun divisies, en ze hadden niets anders te doen dan de mededelingen van de magistraat te ontvangen. In al zijn vergaderingen in Rome bleef het volk overeind. De oorspronkelijke ontmoetingsplaats was het comitium, een onderdeel van het forum. Er waren drie soorten comitia, te weten:(1) De Comitia Curiata. Dit was de vergadering van de patriciërs in hun dertig curice, die, tot de grondwetswijziging onder Servius Tullius, de hele populus Romanus vormden. Tijdens de vorstelijke periode werden ze opgeroepen door de rex of interrex, die hen vragen stelden om Aye of No te worden beslist. De stemming werd eerst in elke Curie door hoofden, en vervolgens volgens curiae, in een volgorde bepaald door het lot. De zaak binnen de bevoegdheid van deze vergadering was: (a) het kiezen van een koning voorgesteld door de interrex; (b) het verlenen aan de koning van het imperium, op grond van de lex curiata de imperio; (c) het beslissen over verklaringen van oorlog, beroepen, arrogationes (zie adoptie), en de opvang van buitenlandse families in het lichaam van de patriciërs. De Servische grondwet droeg de riaht van het verklaren van een agressieve oorlog, en het recht om beroep in te stellen, over aan de Comitia Centuriata, die vanaf deze tijd het volk vertegenwoordigde, dat nu bestaat uit zowel patriciërs als plebejers. Na de oprichting van de Republiek behield de Comitia Curiata het recht (a) om op voorstel van de senaat het imperium toe te kennen aan de door de Comitia Centuriata gekozen magistraten en aan de door de consuls gekozen dictator.; b) eveneens op voorstel van de senaat de door de Comitia Centuriata en Tributa vastgestelde wijzigingen in de grondwet te bevestigen. Het uitsterven van het politieke verschil tussen patriciërs en plebejers vernietigde de politieke positie van de Comitia Curiata, en de schaduw van hun rechten overleefde. De vergadering zelf werd een onwerkelijkheid, zozeer zelfs dat, op het einde, de aanwezigheid van de dertig licitores curiati, en drie augurs, voldoende was om juridische besluiten te nemen (zie LICITORS). Maar de Comitia Curiata behield de bevoegdheden die van invloed waren op de ontvangst van een niet-patriciër in de patriciërsorde, en de bevoegdheden die van invloed waren op het verloop van arromatio, vooral in gevallen waarin de overgang van een patriciër naar een plebejische familie betrokken was. Bewijs van de uitoefening van deze functies van hun kant misschien herleid tot de keizerlijke periode. De Comitia Calata waren ook een vergadering van de patriciër Curie. Ze werden zo genoemd omdat publiekelijk opgeroepen (calare). De pontifices voorgezeten, en de functies van de vergadering waren: (A) het inwijden van de flamines, de rex sacrorum, en zelfs de koning zelf tijdens de vorstelijke periode. b) de verfoeilijke sacrorum, voorafgaand aan een arrostatio. Dit was de formele vrijlating van een persoon die door adoptie in een andere familie overgaat uit de sacra van zijn vroegere familie (zie adoptie). c) de bekrachtiging van testamenten tweemaal per jaar; dit geldt echter slechts voor een vroege periode. d) de aankondiging van de kalender van festivals op de eerste dag van elke maand. (2) Comitia Centuriata. De vergadering van het hele volk, zowel patriciër als plebejiër, arran ged volgens de centurioe opgericht door Servius Tullius. De oorspronkelijke stichter van de comitia centuriata droeg aan hen bepaalde politieke rechten over die voorheen door de comitia curiata waren uitgeoefend. Pas bij de oprichting van de Republiek, toen de soevereine macht van de staat werd overgedragen aan het lichaam van de burgers, bereikten zij echter hun werkelijke politieke belang. Zij werden toen de vergadering waarin het volk collectief zijn wil uitdrukte. Het recht om de comitia centuriata op te roepen behoorde oorspronkelijk toe aan de koning. Tijdens de republikeinse periode behoorde het, in zijn volle omvang, tot de consuls en de dictator alleen. De andere magistraten bezaten het slechts binnen bepaalde grenzen. De interrex bijvoorbeeld kon, als er geen consuls waren, de comitia centuriata oproepen om een verkiezing te houden, maar hij kon hen alleen voor dit doel oproepen. De censors konden hen alleen bijeenroepen voor het houden van de telling en het lustrum; de praetors, mag men veronderstellen, alleen in het geval van kapitaalprocessen. In alle andere gevallen was de toestemming van de consuls, of hun toestemming, onontbeerlijk. De taken van de comitia centuriata tijdens de republikeinse periode waren: (A) het kiezen van de hogere magistraten, consuls, censors en praetors. (b) om uitspraak te doen in alle kapitaalprocessen waarin beroep op het volk werd toegestaan uit de veroordeling van de magistraat zittend in het oordeel. Deze volksjurisdictie werd geleidelijk beperkt tot politieke processen, waarbij gemeenschappelijke delicten werden behandeld door de gewone commissies. En in het latere Republikeinse tijdperk werden de gerechtelijke vergaderingen van de comitia centuriata over het algemeen zeldzamer, vooral na de vorming van speciale permanente commissies (quoestiones perpetuoe) voor de berechting van een aantal als politiek beschouwde delicten. c) op voorstel van de consuls, met goedkeuring van de senaat, een aanvalsoorlog uit te roepen. (d) het aannemen van wetten voorgesteld door de hogere magistraten, met goedkeuring van de Senaat. Dit recht verloor veel van zijn waarde na 287 B. C. toen de wetgevende bevoegdheden van de comitia tributa gelijk werden gesteld aan die van de comitia centuriata. Daarna nam de wetgevende activiteit van deze laatste vergadering geleidelijk af. De comitia centuriata waren oorspronkelijk een militaire vergadering, en de burgers woonden hen daarom in de oudheid in wapens bij. Op de avond voor de vergadering nam de magistraat die de vergadering opriep de auspiciën over van de plaats van de vergadering, de Campus Martius. Als de auspiciën gunstig was, werden voor het aanbreken van de dag signalen gegeven van de muren en de citadel door het blazen van hoorns, die de burgers opriep tot een contio. De voorzittende magistraat offerde offers en herhaalde een plechtig gebed, en de vergadering ging over tot de zaak die haar beslissing nodig. Particulieren mochten niet spreken, behalve met toestemming van de voorzitter. Op zijn bevel verdeelden de gewapende mensen zich in hun centurioe, en marcheerden in deze volgorde naar de Campus Martius, voorafgegaan door spandoeken, en geleid door de cavalerie. Aangekomen op de Campus, gingen ze over tot de stemming, de voorzitter opnieuw het voorstel aan de mensen in de vorm van een vraag (“Wilt u? Heeft u het bevel?”) Terwijl de stemming gaande was, stond er een rode vlag op het Janiculum. De equites, die in de oudheid gebruikt om de gevechten in de oorlog te beginnen, opende de stemming, en hun achttien eeuwen werden daarom proerogativoe genoemd. Het resultaat van hun stemming werd onmiddellijk gepubliceerd en werd als een voorteken voor de kiezers die zouden volgen, meestal beslissend. Toen kwamen de 175 eeuwen, waarvan 170 de vijf klassen infanterie in hun orde samenstelden. Elke centuria telde één stem; deze stemming werd besloten door een eerdere stemming binnen de centuria, die in eerste instantie open was, maar in latere tijden werd genomen door stemming. Als de 18 eeuwen van equites, en de 80 eeuwen van de eerste klasse, met wie ging de twee eeuwen van de mechanica (centuroe fabrum), unaniem waren, de vraag werd besloten, omdat er een meerderheid van 100 eeuwen tot 93 zou zijn. Zo niet, dan ging de stemming door totdat één partij de stemmen van ten minste 97 eeuwen veilig stelde. De lagere klassen stemden alleen in de zeldzame gevallen waarin de stemmen van de hogere klassen niet verenigd waren. De procedure werd afgesloten met een formele bekendmaking van het resultaat door de voorzitter van de magistraat en het ontslag van de gastheer. Indien bij zonsondergang geen resultaat werd bereikt, indien tijdens de beraadslagingen of tijdens de stemming ongunstige voortekenen optraden, wordt de vergadering tot de volgende geschikte gelegenheid onderbroken. Deze vorm van stemmen gaf de rijkere burgers een beslist voordeel ten opzichte van de armere, en gaf een aristocratisch karakter aan de comitia centuriata. In de 3e eeuw v. Chr. werd een verandering ingevoerd in het belang van de lagere klassen. Elk van de vijfendertig tribus, of districten, waarin het Romeinse grondgebied was verdeeld, omvatte tien centurioë, vijf van iuniores en vijf van seniores. (Voor de vijf klassen, zie CENTURIA.) Dus elk van de vijf klassen omvatte 70 centurioe, waardoor 350 centurioe in totaal. Voeg daarbij de achttien centurioe equitum, en de vijf centurioe niet opgenomen in de bezittende klassen; namelijk, twee van fabri (mechanica), twee van tubicines (musici), en een van proletarii en liberti (de zeer armen en de vrijgelatenen), en het hele aantal centurioe bedraagt 373. De centurioe, moet men zich herinneren, had tegen die tijd hun militaire karakter verloren. Onder deze regeling werden de 88 stemmen van de equites en de first classis geconfronteerd met de 285 stemmen van de rest. Daarnaast werd het stemrecht eerst genomen van de equites en gegeven aan de centuria proerogativa gekozen door het lot van de eerste classis. Het is waar dat de stemming nog steeds in de volgorde van de klassen werd gehouden, maar de klassen waren zelden unaniem zoals in vroegere tijden; want de belangen van de tribus, die in elke klasse door twee centurio respectievelijk werden vertegenwoordigd, waren over het algemeen verschillend, en de Centuriën stemden in de zin van hun stam. Het gevolg was dat het vaak inderdaad nodig was, misschien dat het de regel werd, tenminste bij verkiezingen om de stemmen van alle klassen te nemen. In oude tijden was de militaire regeling voldoende om de handhaving van de orde te verzekeren. Maar na zijn verdwijning werden de klassen gescheiden, en de centurioe gescheiden gehouden door houten barrières (soepta), van waaruit de centurioe over bruggen ging naar een open binnenruimte genaamd ovile (schaapskooi). Over de positie van de comitia centuriata tijdens de keizerlijke tijd, zie hieronder. (3) Comitia Tributa. Dit was de collectieve vergadering van het volk georganiseerd volgens de lokale verdeling van stammen (zie TRIBUS). Het moet worden onderscheiden van het concilium plebis, dat een vergadering van de stammen was onder het voorzitterschap van plebejische magistraten, d.w.z., de tribuni en de oediles plebeii. Aangezien deze magistraten geen recht hadden om patriciërs op te roepen, waren de resoluties van een concilium plebis (strikt genomen) slechts plebi scita. Het was een lex centuriata van een eerdere datum dan 462 v. Chr. die waarschijnlijk eerst maakte deze resoluties bindend voor alle burgers, op voorwaarde dat ze de goedkeuring van de Senaat ontvangen. Deze goedkeuring werd overbodig gemaakt door de lex Hortensia van 287 v.Chr., en vanaf die datum werd de concilia plebis het belangrijkste orgaan van de wetgeving. De methode van stemmen leek op die in de comitia curiata, en de reguliere plaats van vergadering was het Comitium. Er werd geen toezicht genomen. Vanaf 471 v. Chr.kozen de concilia plebis de tribuni en de oediles plebeii. Tot de andere functies van de concilia plebis behoorden: A) het geven van rechterlijke beslissingen in alle rechtszaken die door de tribunes en aediles van het plebs zijn ingesteld, voor misdrijven tegen het plebs of zijn vertegenwoordigers. In latere tijden werden deze rechtszaken meestal ingesteld op grond van slecht of illegaal bestuur. De tribunes en aediles hadden in deze zaken de bevoegdheid om geldboeten op te leggen die tot een groot bedrag kunnen oplopen. b) resoluties aan te nemen over voorstellen van de tribunes van het plebs en de hogere magistraten op het gebied van buitenlandse en Binnenlandse Zaken, bij voorbeeld over het sluiten van vrede of het sluiten van verdragen. Hun macht was bijna onbegrensd en des te belangrijker omdat strikt genomen alleen de hogere magistraten de goedkeuring van de Senaat nodig hadden. Noch slecht de Senaat meer dan het recht van het vernietigen van een maatregel aangenomen zonder de nodige formaliteiten. De comitia tributa, onderscheiden van de concilia plebis, werden voorgezeten door de consuls, de praetors en (in gerechtelijke zaken) de curule aediles. Tot de laatste jaren van de Republiek kwam de vergadering gewoonlijk bijeen op het Capitool, en daarna op de Campus Martius. De functies van de comitia tributa, geleidelijk verworven, waren als volgt: (A) de verkiezing van alle lagere magistraten, gewone (als de tribuni plebis, tribuni militum, aediles plebis, aediles curules) en buitengewone, Onder het voorzitterschap van een deel van de tribunes, een deel van de consuls of praetors. b) de benoeming van de pontifex maximus, en van de gecoöpteerde leden van de religieuze collegia van de pontifices, augures en decemviri sacrorum. Deze benoeming werd uitgevoerd door een comité van zeventien stammen gekozen door het lot. c) de gerechtelijke boetes opgelegd door de concilia plebis vereist in alle ernstigere gevallen de sanctie van de stammen. De comitia tributa werden ten minste zeventien dagen voor de bijeenkomst opgeroepen door de eenvoudige verkondiging van een heraut. Zoals in het geval van de comitia centuriata, konden de zaken niet worden begonnen of voortgezet in het licht van ongunstige omstandigheden. Net als de comitia centuriata kwam ook de stamvergadering bij het aanbreken van de dag bijeen en kon niet na zonsondergang zitten. De comitia tributa kon alleen bijeenkomen in de stad, of binnen een straal van een mijl van de stad. De gebruikelijke plaats van vergadering was het Forum of het comitium (QV). De vergadering kwam buiten de stad bijeen, meestal op de Campus Martius. De procedure begint met een gebed, zonder begeleiding van een offer. De betrokken zaken werden vervolgens besproken in een contio (zie hierboven, blz. 155a).; en nadat het voorstel was voorgelezen, werd de vergadering verzocht zich naar zijn vijfendertig stammen te organiseren in de soepta of houten hekken. Er werden loten getrokken om te beslissen welke stam eerst moest stemmen. De stam waarop deze plicht viel werd principium genoemd. Het resultaat van deze eerste stemming werd afgekondigd, en de andere stammen gingen vervolgens gelijktijdig stemmen, niet achtereenvolgens. De stemmen van elke stam werden vervolgens aangekondigd in een volgorde bepaald door het lot. Ten slotte werd de Algemene uitslag van de stemming bekendgemaakt. De indiener van een maatregel was verplicht zijn voorstel in de juiste vorm te brengen en het vooraf bekend te maken. Toen een maatregel in stemming werd gebracht, werd hij in zijn geheel aanvaard of verworpen. Het werd wet toen de voorzitter van de magistraat aankondigde dat het was aanvaard. Het karakter van de comitia begon zelfs in de latere periode van de Republiek af te nemen. Zelfs de burgers van Rome namen maar weinig deel aan hen, en dit geldt nog meer voor de bevolking van Italië, die het Romeinse burgerschap had ontvangen in 89 B. C. De comitia tributa, in het bijzonder, zonk geleidelijk in een eenvoudige bijeenkomst van de stad menigte, versterkt aan alle kanten door de instroom van corrupte elementen. De uitslag van de stemming kwam meer en meer overeen met het algemeen belang, maar met de gevolgen van directe of indirecte corruptie. Onder het rijk bleven de comitia centuriata en tributa bestaan, in een schaduwachtige vorm, het is waar, tot in de 3e eeuw na Christus had Julius Caesar hen beroofd van het recht om te beslissen over oorlog en vrede. Onder Augustus verloren ze de macht van de jurisdictie, en, praktisch, de macht van de wetgeving. De keizerlijke maatregelen werden inderdaad ter bekrachtiging aan de comitia tributa voorgelegd, maar dit was alles; en onder de opvolgers van Augustus werd zelfs deze procedure zeldzamer. Sinds de tijd van Vespasianus ontvingen de keizers bij hun toetreding hun wetgevende en andere bevoegdheden van de comitia tributa; maar dit was, net als de rest, slechts een formaliteit. De macht van de verkiezing was dat wat, in uiterlijk althans, het langst overleefde. Augustus stond, net als Julius Caesar, de comitia centuriata toe om de benoeming van twee kandidaten voor het consulaat te bevestigen. Hij liet ook aan de comitia centuriata en tributa de macht over om de helft van de andere magistraten vrij te kiezen; de andere helft werd vervuld door zijn eigen genomineerden. Tiberius droeg het laatste restant van vrije keuzemogelijkheid over aan de Senaat, waarvan de voorstellen, die onder invloed van de keizerlijke macht waren ontstaan, aan de comitia werden voorgelegd voor ratificatie. De formaliteiten, de auspiciën, het gebed, Het offer en de proclamatie waren nu het belangrijkste en de voorgestelde maatregelen werden uitgevoerd, niet door regelmatige stemming, maar door acclamatie.