Tribale Vergadering
de bijeenroeping van de vergadering werd drie marktdagen van tevoren aangekondigd (nundinae). De viatores (boodschappers) werden gezonden “om degenen in landelijke districten te informeren” over de bijeenroeping van de vergadering. Later, voor verkiezingen werd vastgesteld dat er een trinundinum, een interval van ten minste drie marktdagen tussen de aankondiging van de verkiezing en de stemming van de vergadering, waarin geen wetgeving was toegestaan. De lex Caecilia Didia van 98 v.Chr. vereiste een trinundinum-interval tussen de aankondiging van een wet en de stemming. In het geval van vervolgingen voor een vergadering, werd de magistraat die het voorzitte verplicht om “kennisgeving (diem dicere) aan de beschuldigde van de eerste dag van het onderzoek (inquisitio), vervolgens aan het einde van elke hoorzitting kondigde hij de schorsing aan de volgende (diem prodicere). Na dit was er een trinundinum interval voordat de vergadering stemde het vonnis. Er zijn meningsverschillen onder geleerden over het aantal dagen dat dit interval duurde. Mommsen stelt 24 dagen, Michels 25 dagen. Lintott geeft een flexibele suggestie, 17 dagen of meer.
er kon slechts één samenstel tegelijk werken. De augur Marcus Valerius Messalla Rufus (consul in 53 v.Chr.) schreef een regelboek (onder auspiciën). Zij stelde onder meer vast dat de lagere magistraten een reeds bijeengeroepen vergadering niet konden afroepen (avocare, call away). Dus, ” wie van hen het volk voor het eerst oproept tot een verkiezing, heeft de wet aan zijn kant, omdat het onwettig is om dezelfde actie twee keer met het volk te ondernemen, noch kan een kleine magistraat een vergadering van een ander wegroepen.”Echter, een consul kon een comitia of contio bijeengeroepen door een andere magistraat afroepen en een praetor kon een opgeroepen door andere magistraten, behalve een consul, afroepen. Als een vergadering werd geroepen ” om een contio toe te spreken zonder een maatregel voor hen te leggen, is het toegestaan voor een aantal magistraten om een contio te houden op hetzelfde moment. Lintott suggereert dat deze regel bedoeld was om rivaliteit tussen magistraten te voorkomen.
naast de voorzittende magistraat van een vergadering waren er verscheidene andere magistraten die als assistenten optraden. Ze waren beschikbaar om procedurele geschillen te helpen oplossen en om een mechanisme te bieden voor kiezers om beroep aan te tekenen tegen de beslissingen van de voorzittende magistraat. Omdat de Romeinen geloofden dat de goden hun goedkeuring of afkeuring kenbaar maakten met voorgestelde acties, voerde de voorzittende magistraat een voorspel uit (de waarzegging van de voortekenen van de goden) de avond voor een ontmoeting. Er waren ook voorteken (priesters die voorteken uitvoerden), aanwezig of oproepbaar, die beschikbaar zouden zijn om te helpen de voortekenen van de goden te interpreteren. De vergadering kan alleen doorgaan als de voortekenen gunstig zijn. Bij verschillende bekende gelegenheden gebruikten de voorzittende magistraten de bewering van ongunstige voortekenen als excuus om een zitting op te schorten die niet verliep zoals ze wilden. Als na de vergadering de voorspelen besloten dat een formaliteit was verwaarloosd, haar stem werd nietig. In het geval van verkiezingen, die personen waren gekozen voor een ambt moest aftreden.
er waren verschillende gevallen waarin een vergadering kon worden geschorst. Op religieuze gronden kon dit gebeuren, behalve wanneer de bescherming ongunstig werd bevonden, wanneer de goden hun ongenoegen manifesteerden door regen, donder of bliksem of wanneer de zon onderging voordat de procedure werd voltooid – dit was omdat de bescherming slechts geldig werd geacht voor één dag van zonsopgang tot zonsondergang. Andere redenen waren het veto van een plebejische tribune en een van de verzamelde burgers met een epileptische aanval (morbus comitialis). In de politiek onstabiele jaren van de late Republiek, soms vergaderingen werden gebroken door rellen. Als een vergadering bijeengeroepen als een rechtbank, haar uiteenvallen was gelijk aan een vrijspraak van de verdachte.
op de dag van de stemming kwamen de stammen bij dageraad bijeen. De ontmoeting begon met een gebed, zonder begeleiding van opoffering. Voor wetgevende vergaderingen was de voorzitter magistraat degene die het wetsvoorstel (rogatio legis) voorstelde om over te stemmen en na het gebed legde hij zijn wetsvoorstel voor het volk. Voor verkiezingsbijeenkomsten maakte hij de namen van de kandidaten bekend. Als de vergadering voor een proces was, maakte hij de mensen bekend met de aard van het misdrijf waarover de mensen een uitspraak moesten doen. Hij sloot de aankondiging af met de woorden velitis, jubeatis Quirites (command your wish, citizens). Een rogatio werd voorgelezen door de praeco (de omroeper of heraut). Toen begon de contio. De kiezers waren niet gesorteerd naar hun stammen. Voor wetgevende aangelegenheden was er een debat over de rogatio, waarin particulieren de voorzitter van de magistraat om toestemming moesten vragen om het woord te voeren. Dit debat vond plaats voordat het wetsvoorstel werd verworpen of in stemming werd gebracht. Als de stemming voor een verkiezing was, gebruikten de kandidaten de contio voor het werven en er waren geen toespraken van particulieren.
na het bovenstaande werd de kiezers verteld om de contio op te splitsen en zich te schikken door de stammen met de formule discediet, quirites (vertrek naar uw afzonderlijke groepen, burgers). De stammen stemden één voor één. De kiezers verzamelden zich in omheiningen genaamd saepta en stemden door het plaatsen van een kiezelsteen of geschreven stembiljet in een geschikte pot. De manden (cistae) die de stemmen hielden werden in de gaten gehouden door officieren (de custodes) die vervolgens de stembiljetten telden en de resultaten rapporteerden aan de voorzittende magistraat. De meerderheid van de stemmen in elke stam besliste hoe die stam stemde. De presidentiële magistraat (consul of praetor) zorgde er altijd voor dat alle stammen ten minste vijf leden hadden die stemden, en als een stam dat niet deed, werden individuen uit andere stammen overgeplaatst naar de vacante plaatsen in die stam. De volgorde waarin de stammen stemden werd door het lot bepaald. Er werd een urn ingebracht waarin het lot was geworpen. Vanaf dat moment mochten de plebejische tribunen hun vetorecht niet meer uitoefenen. De eerste stam om te stemmen heette praerogativa of principium en het resultaat van de stemming werd onmiddellijk aangekondigd. De volgende volksstammen werden jure vocatae genoemd. Toen een meerderheid van de stammen op dezelfde manier had gestemd, eindigde de stemming. De uitslag van de stemmen van elke stam werd bekendgemaakt in een volgorde die ook door het lot werd bepaald vóór de bekendmaking van het eindresultaat. Deze aankondiging heette renuntiatio. De praerogativa of principium was meestal de belangrijkste stam, omdat het vaak besloten de zaak door een bandwagon effect. Men geloofde dat de volgorde van het lot werd gekozen door de goden, en dus dat de positie van de stammen die eerder stemden de positie van de goden was. Als het stemproces tegen het vallen van de avond niet was voltooid, werden de kiezers ontslagen en moest de stemming de volgende dag opnieuw beginnen. De wetten van de comitia werden van kracht zodra de resultaten bekend werden gemaakt.Er is gespeculeerd dat het woord suffragium (stemming) aangeeft dat in de begindagen de mannen in de vergadering een crash maakten met hun armen om goedkeuring te geven, in plaats van te stemmen. Een andere speculatie is dat de term rogatores (zingen. rogator, een teller, een ambtenaar die de mensen om hun stemmen vroeg of verzamelde stemmen vroeg) geeft aan dat in latere tijden, maar vóór de invoering van de schriftelijke stemming, de verzamelde mannen werden gevraagd om hun stemmen mondeling uit te drukken en dat dit werd vastgelegd met markeringen in tafelen. Er is echter geen bewijs voor een van beide. De schriftelijke stemming werd ingevoerd door een reeks wetten, de lex Gabinia tabellaria (139 v.Chr.) voor verkiezingen, de lex Cassia tebellaria (137 v. Chr.) voor niet-doodstraf processen, de lex Papiria (131 v. Chr.) voor Wetgeving, en de lex Coelia (106 v. Chr.) voor de doodstraf processen (die werden uitgevoerd voor de comitia centuriata). Dit was een introductie van geheime stemmingen die ongepaste invloed of intimidatie door de machtige elites verminderde, wat soms een probleem was tijdens stemmingen.Hoewel de volgorde van stemmen werd bepaald door het lot, was er ook een officiële orde van de stammen, bekend als de ordo tribuum. De eerste vier stammen waren de stedelijke stammen, in de orde: Suburana, Palatina, Esquilina, Collina. De landelijke stammen volgden en eindigden met Aniensis. Crawford postuleert dat de rustieke stammen werden opgesomd langs de belangrijkste wegen van Rome (de Viae Ostiensis, Appia, Latina, Praenestina, Valeria, Salaria, Flaminia en Clodia), in een tegen de klok in volgorde: Romilia, Voltinia, Voturia, Aemilia, Horatia, Maecia, Scaptia, Pomptina, Falerina, Lemonia, Papiria, Ufentina, Terentina, Pupinia, Menenia, Publilia, Cornelia, Claudia, Camilia, Aniensis, Fabia, Pollia, Sergia, Clustumina, Quirina, Velina, Stellatina, Tromentina, Galeria, Sabatina, Arniensis. Deze lijst laat de tribus Popillia, een van de vroegere stammen, weg.
de locatie van de vergaderingen van de tribale Vergadering varieerde. Tot 145 v. Chr. waren gecentreerd op comitium, een templum een openluchtruimte, gebouwd voor openbare bijeenkomsten aan de noordkant van het Forum Romanum. De rostra, een spreekplatform aan de zuidkant van het comitium, werd gebruikt voor toespraken. Het werd ook gebruikt als een tribunaal, dat wil zeggen als een platform om de stemmen uit te brengen. Toen werd deze plaats te krap en de trappen van de Tempel van Castor en Pollux aan het zuidoostelijke einde van het forum werden gebruikt als het tribunaal. Verhoogde gangpaden (pontes)die toegang tot het werden gebouwd door de tweede eeuw voor Christus. Soms werden ook bijeenkomsten gehouden in het gebied Capitolina, een open ruimte voor en rond de tempel van Jupiter Optimus Maximus, op de zuidelijke top van de Capitolijnse heuvel. In de late Republiek werden de bijeenkomsten gehouden buiten de stadsmuren, op de Campus Martius (het veld van Mars) een groot vlak gebied dat de gelijktijdige stemming van de stammen kon huisvesten en zo het proces versnellen.
