acest oraș de 170.000 a înlocuit unii polițiști cu medici și lucrători în domeniul sănătății mintale. Acesta' a lucrat timp de peste 30 de ani

(CNN) în urmă cu aproximativ 30 de ani, un oraș din Oregon a modernizat o dubă veche, a echipat-o cu medici tineri și consilieri de sănătate mintală și i-a trimis să răspundă la tipurile de apeluri 911 care nu ar necesita neapărat intervenția poliției.

în orașul de 172.000, ei au fost primii care au răspuns la crize de sănătate mintală, lipsa unui adăpost, abuz de substanțe, amenințări cu sinuciderea-probleme pentru care nu există soluții ușoare. Problemele care, în mâinile poliției, au devenit adesea violente.

astăzi, programul, numit CAHOOTS, are trei autoutilitare, mai mult decât dublul numărului de angajați și atenția unei țări în criză.

CAHOOTS face deja ceea ce susținătorii reformei poliției spun că este necesar pentru a schimba fundamental sistemul de justiție penală din SUA-transmite unele responsabilități civililor neînarmați.

orașe mult mai mari și mai diverse decât Eugene au cerut personalului CAHOOTS să-i ajute să-și construiască propria versiune a programului. CAHOOTS nu ar funcționa peste tot, cel puțin nu în forma în care există în Eugene.

dar este un model pentru cum este să trăiești într-un oraș cu Poliție limitată.

este centrat în jurul unei abordări holistice

Asistenta Celene Eldrich, o asistentă voluntară pentru CAHOOTS, așteaptă să verifice oaspeții pentru probleme de sănătate la locația Springfield a Centrului de încălzire Egan în martie.

CAHOOTS vine de la White Bird Clinic, un centru de servicii sociale care funcționează în Eugene de la sfârșitul anilor 1960. A fost ideea unor activiști de contracultură care au simțit gaura în care ar trebui să fie un centru de sănătate comunitar. Și în 1989, după 20 de ani de câștigare a încrederii comunității, a fost creat CAHOOTS.

reprezintă asistența de criză care ajută pe străzi și se referă în mod obraznic la relația dintre centrul comunitar de sănătate care a început-o și Departamentul de poliție Eugene.

majoritatea clienților asistați de White Bird – persoane neacoperite sau persoane cu probleme de sănătate mintală-nu au răspuns bine poliției. Și pentru mult mai mulți oameni pe care nu i-au ajutat încă, au vrut să-și facă serviciile mobile, a declarat David Zeiss, co-fondatorul programului.

“știam că suntem buni la asta”, a spus el. “Și am știut că este ceva de valoare pentru o mulțime de oameni … trebuia să fim cunoscuți și folosiți de alte agenții care se confruntă în mod obișnuit cu situații de criză.”

funcționează astfel: 911 dispeceri filtrează apelurile pe care le primesc-dacă sunt violente sau criminale, sunt trimise la poliție. Dacă sunt în sfera de competență a lui CAHOOTS, personalul legat de Dubă va prelua apelul. Ei pregătesc ce echipament vor avea nevoie, conduc la locul faptei și pleacă de acolo.

programul a început mic, cu un van Zeiss numit “junker”, niște paraprofesioniști pasionați și doar fonduri suficiente pentru a colabora cu personalul 40 de ore pe săptămână.

a asociat întotdeauna un medic, de obicei o asistentă medicală sau EMT, cu un răspuns de criză instruit în sănătatea comportamentală. Această abordare holistică este esențială pentru modelul său.

conform datelor auto-raportate, lucrătorii CAHOOTS au răspuns la 24.000 de apeluri în 2019-aproximativ 20% din totalul expedierilor. Aproximativ 150 dintre aceștia au necesitat întăriri ale poliției.

CAHOOTS spune că programul economisește orașul aproximativ 8,5 milioane de dolari în costuri de siguranță publică în fiecare an, plus alte 14 milioane de dolari în călătorii cu ambulanța și costuri de urgență.

a trebuit să depășească neîncrederea reciprocă cu poliția

rădăcinile contraculturii păsării albe erau adânci-clinica obișnuia să strângă fonduri la concertele Grateful Dead din Vest, unde medicii voluntari tratau Deadheads-astfel încât asocierea dintre poliție și clinică nu a fost una imediat fructuoasă.

a existat “neîncredere reciprocă” între ei, a spus Zeiss, care s-a retras în 2014.

“este adevărat că a existat tendința de a nu avea încredere în poliție în agenția noastră și în cultura noastră”, a spus el. “A fost un obstacol pe care a trebuit să-l depășim.”

și în cea mai mare parte, ambele grupuri au: șeful poliției Eugene, Chris Skinner, le-a numit o “relație simbiotică” care servește mai bine unor locuitori din Eugene.

” când apar, au un succes mai bun decât ofițerii de poliție”, a spus el. “Purtăm o uniformă, o armă, o insignă-se simte foarte demonstrativ pentru cineva în criză.”

încearcă să răstoarne o statistică tulburătoare

și există o mulțime de oameni în Eugene în criză.

Lane County, care cuprinde Eugene și orașul vecin Springfield, are rate uluitoare de lipsă de adăpost.

rata persoanelor fără adăpost pe cap de locuitor din județ este printre cele mai ridicate din țară. Datele recente din județ sugerează, de asemenea, că și crizele de sănătate mintală sunt răspândite — rata sinuciderilor, de aproximativ 17 decese la 100.000, este cu aproximativ 40% mai mare decât media națională.

întâlnirile poliției cu persoanele fără adăpost se termină adesea cu citări sau arestări. Dintre persoanele fără adăpost cu afecțiuni de sănătate mintală, între 62,0% și 90% dintre aceștia vor fi arestați, conform unui jurnal review of homelessness studies. Ei pot ajunge în închisoare, nu în tratament sau locuințe, și astfel începe ciclul de încarcerare care nu beneficiază nici una dintre părți.

acțiunile au fost create în parte din cauza unei alte statistici îngrijorătoare-aproximativ 25% dintre persoanele ucise de poliție prezintă semne de boală mintală, potrivit unei reviste de revizuire a bazei de date extinse a ofițerilor implicați în împușcături din Washington Post.

Departamentul de poliție Eugene a fost criticat în ultimii ani pentru împușcarea și uciderea persoanelor cu boli mintale. Cel mai recent, în februarie, orașul a câștigat un proces de moarte ilicită intentat de familia unui bărbat care a fost împușcat de poliție. Cei dragi lui au spus că era un veteran cu PTSD care amenințase cu sinuciderea. (Skinner a fost numit șef în 2018, la trei ani după împușcare.)

majoritatea clienților CAHOOTS sunt fără adăpost și puțin sub o treime dintre ei au boli mintale grave. Este o greutate de pe umerii poliției, a spus Skinner.

“cred că este timpul ca forțele de ordine să renunțe la a fi o bază de captură pentru tot ceea ce comunitatea și societatea noastră au nevoie”, a spus Skinner. “Trebuie să readucem profesioniștii din domeniul aplicării legii la îndeplinirea misiunii de bază de protejare a comunităților și de aplicare a legii și apoi să potrivim resursele cu alte servicii, cum ar fi sănătatea comportamentală-toate acele lucruri pe care tindem să le punem pe placa forțelor de ordine.”

personalul său este neînarmat

nu există o schimbare” tipică ” a CAHOOTS în aceste zile, a spus Ben Brubaker, care a lucrat ca lucrător de criză CAHOOTS înainte de a-și asuma rolul principal de co-coordonator clinic la White Bird.

personalul răspunde la crize de dependență de substanțe, episoade psihotice, rezidenți fără adăpost și amenințări de sinucidere. Ei fac apeluri la domiciliu pentru a consilia copiii deprimați la cererea părinților lor și sunt Contactați de spectatori publici atunci când cineva nu este în măsură să cheme ei înșiși.

spre deosebire de poliție, cei care intervin nu pot forța pe nimeni să accepte ajutorul lor și nu pot aresta pe nimeni. Nu sunt înarmați, iar uniforma lor constă de obicei dintr-un tricou alb și blugi-scopul este ca, cu cât arată mai “civil”, cu atât se vor simți mai puțin amenințați clienții lor.

și abordarea lor este diferită. Ei sunt învățați în formare să renunțe la” pseudo-profesionale ” afectează că staffers ia din neatenție în discuțiile cu clienții. Și în afară de un background extins în îngrijirea medicală sau sănătatea mintală, toți angajații CAHOOTS sunt judecați după “experiențele lor trăite”, a spus Brubaker-oamenii care s-au ocupat de multe dintre situațiile în care se găsesc clienții CAHOOTS sunt mai capabili să empatizeze și să servească acei oameni, a spus el.

construirea acestui raport și a încrederii cu clienții este parte integrantă a activității lor clinice.

“acest lucru poate fi dificil”, a spus Brubaker. “Am apărut într-o dubă albă.”

cererea pentru serviciile sale continuă să crească

consilierul de criză Ned White, stânga, și EMT Rose Fenwick încheie o tură de zi cu o oprire în Eugene în decembrie 2018.

pentru majoritatea oamenilor pe care îi asistă, totuși, este încă de preferat unui crucișător de poliție.

ei pot apela poliția sau EMS pentru asistență în cazul în care cazul necesită un “nivel mai ridicat de îngrijire” decât poate oferi CAHOOTS, a spus el. Dar o mare parte din ele pot face pe cont propriu. Ei pot transporta clienții la spitale, adăposturi sau clinica White Bird, unde vor avea acces la îngrijire medicală și dentară și consiliere.

sprijinul continuă să crească-CAHOOTS primește aproximativ 2 milioane de dolari, ceea ce Zeiss spune că este de aproape trei ori mai mare decât bugetul său când s-a retras în 2014. Și CAHOOTS acum câțiva ani extins pentru a servi vecine Springfield.

dar programul este încă de lucru cu doar trei camionete, care sunt personal 24/7. Volumul de muncă poate fi copleșitor, a spus Brubaker.

cererea mare, modelul de capacitate redusă ține înapoi, a declarat Ibrahim Coulibaly, fost voluntar al păsărilor albe, care servește ca președinte al capitolului Lane County NAACP. Extinderea serviciilor CAHOOTS, astfel încât să aibă și propriul campus, ar putea să-și îmbunătățească acoperirea, a spus el.

cu mai multă finanțare, a spus el, realocată din bugetul Poliției sau din altă sursă, programul ar putea răspunde și mai multor crize, cu și mai mulți angajați și, sperăm, cel puțin încă o dubă.

CAHOOTS ar putea folosi mai mult decât o altă camionetă, totuși, a declarat June Fothergill, un pastor la o biserică din Springfield care cheamă CAHOOTS pentru a ridica persoanele fără adăpost sau persoanele cu probleme de consum de substanțe care trec pe aici pentru mese gratuite.

Fothergill a spus că în timp ce CÂRDĂȘIA își face bine rolul-oferind servicii imediate cuiva aflat în criză-există încă un gol atunci când vine vorba de soluții pe termen lung.

“puteți suna pe cineva pentru criză, dar ce ar trebui să facă pentru ea-unde îi pot duce, cu excepția închisorii?”ea a spus. “Asta nu oferă neapărat mult tratament.”

sunt mai bine echipați decât poliția pentru a avea grijă de oamenii pe care îi servește, a spus ea. Dar dacă nu există spațiu în locuințe accesibile, Centrul de detoxifiere al lui Eugene sau facilitățile de sănătate mintală, acei clienți se vor transforma în obișnuiți.

“ei fac ceea ce pot face”, a spus ea. “Există o muncă minunată, dar nu este adecvată în acest moment.”

se spune că un parteneriat cu poliția este esențial

ideea “defundării poliției” s-a strecurat în mainstream în urmă cu doar o lună, de când moartea lui George Floyd a stârnit proteste la nivel național împotriva rasismului și a brutalității poliției. Dar ceea ce înseamnă termenul depinde de cine întrebi.

pledează pentru limitarea rolului poliției au subliniat Eugene ca un exemplu de furnizorii de servicii sociale și de aplicare a legii care lucrează în armonie.

dar un grup tot mai mare de disidenți consideră că este puțin loc pentru poliție în mișcare pentru a schimba fundamental sistemul american de justiție penală. Servicii precum CAHOOTS, spun ei, pot funcționa mai bine și mai larg fără asistența Poliției.

Zeiss nu este sigur că este de acord.

“parteneriatul cu poliția a fost întotdeauna esențial pentru modelul nostru”, a spus el. “Un program de tip CAHOOTS fără o relație strânsă cu poliția ar fi foarte diferit de orice am făcut. Nu am o viziune coerentă a unei societăți care nu are forță de poliție.”

el a spus că mișcarea actuală a paralizat furnizorii de servicii ca niște legături împotriva poliției, ceea ce ar putea stârni suspiciuni în rândul poliției cu privire la “dacă suntem cu adevărat aliații lor sau concurenții lor”, a spus el.

“într-un anumit sens, acest lucru poate fi adevărat. Dar cred că trebuie să ne concentrăm în continuare pe a face parte dintr-un sistem și un sistem care include poliția pentru anumite funcții”, a spus Zeiss.

Skinner, șeful poliției Eugene, a declarat că realocarea fondurilor de la Poliția Eugene ar înăbuși departamentul, care este deja strâns de bani, și capacitatea sa de a face munca pentru a apăra CÂRDĂȘIILE atunci când situațiile devin violente.

“de fiecare dată când te gândești la cum arată o schimbare semnificativă, mai ales că este durabilă, este nevoie de o cantitate semnificativă de implicare din partea părților interesate”, a spus el. “Deși înțeleg în totalitate dorința oamenilor de a face ceva foarte, foarte repede, trebuie să fim cu ochii pe premiu aici. Dacă vrem să reformăm poliția, trebuie să o facem metodic și strategic.”

a devenit central în dezbaterea “defund the police”

Coulibaly a spus că liderii comunității sunt în discuții despre ce să facă în legătură cu poliția-ar trebui ca finanțarea lor să meargă în cârdășie sau ar trebui ca mai multe fonduri să fie direcționate către o mai bună educare a poliției cu privire la tehnicile de deescalare? Ei nu au ajuns la un consens, a spus el.

“dacă orașul nu are suficienți bani pentru a finanța CÂRDĂȘII, probabil că ar trebui să se gândească la realocarea unora dintre fondurile care merg la poliție pentru a sprijini CÂRDĂȘIILE”, a spus el.

Brubaker a declarat că relația cu poliția rămâne puternică, dar CAHOOTS evaluează apelurile la schimbare din partea publicului, care și-a îndreptat sprijinul către program. El a spus că personalul își dă seama ce formă va lua programul înainte, dar nu există o cale clară.

“nu încercăm să fim fața unei instituții de masă”, a spus el. “Suntem doar oameni care servesc oameni.”

alte orașe încearcă să dezvolte un model similar

ideea unei entități separate responsabile de îngrijirea alternativă este mai atrăgătoare ca niciodată, pe măsură ce orașele se gândesc la eficacitatea departamentelor lor de poliție.

CAHOOTS a întâlnit momentul. Brubaker a spus că se consultă cu orașele cu privire la modul de implementare a propriului program inspirat de CAHOOTS, subbing White Bird Clinic pentru o organizație locală care îndeplinește un rol similar.

există însă câteva criterii pe care Brubaker le consideră imuabile: Stand-in-ul CAHOOTS ar trebui să fie operat de o organizație locală non-profit separată de Guvern, care are deja un raport stabilit și pozitiv cu comunitatea și, în mod ideal, ar trebui să fie format din oameni care reflectă diversitatea acelei comunități.

CAHOOTS a consultat Olympia, Washington, cu privire la crearea propriei unități de răspuns la criză, care este formată din doi asistenți sociali. Denver pilotează un program, inspirat și de CAHOOTS, condus de o organizație locală de justiție socială.

… dar nu există o soluție universală

White Bird Clinic și coordonatorii CAHOOTS nu pot merge în alte comunități și pot crea copii ale CAHOOTS. Ceea ce funcționează în Eugene nu ar funcționa în New York, sau în Miami, sau în orașe mai mari mai diverse decât Eugene (mai puțin de 2% din populație este negru, conform datelor recensământului).

Brubaker știe că un stil de reformă “fill-in-the-blank” nu ar funcționa. Dar CAHOOTS oferă un șablon.

“cred că rolul pe care îl văd pentru agenția noastră nu este să intrăm și să spunem altor comunități ce trebuie să facă și ce ar trebui să facă”, a spus el. “Rolul nostru este de a ajuta aceste comunități să aibă o conversație între ele despre ceea ce au nevoie și cum poate arăta acest răspuns.”

nu este o soluție imediată. Zeiss a spus că a fost nevoie de o mulțime de “complot pacient” pentru ca CAHOOTS să aibă cu adevărat un impact.

“în acest moment, am așteptat cu răbdare o întreagă generație de ofițeri de poliție”, a spus el. “Nu există nimeni în poliția Eugene astăzi care să-și amintească că a fost un ofițer de poliție Eugene fără cârdășie. A fost un proces atât de lent.”

asta nu înseamnă că alte orașe nu ar trebui să încerce.

“trebuie să începi”, a spus el. “Puteți începe imediat creând ceva și extindeți-l pe măsură ce încrederea în el crește.”

CAHOOTS un alt oraș nu poate fi numit CAHOOTS la toate, deși va folosi, probabil, un alt acronim cutesy. Nu este de natură să satisfacă avocații care doresc să defundeze poliția în întregime. Dar, dacă este făcut corect, ar putea schimba viața unora dintre cei mai vulnerabili oameni ai unui oraș.