Combaterea Traficului de Ființe Umane
numită formă modernă de sclavie, victimele traficului de ființe umane sunt adesea forțate, fraudate sau forțate să exploateze sexual sau prin muncă. Potrivit Departamentului de Stat al SUA, este printre activitățile infracționale cu cea mai rapidă creștere, cu peste 700.000 de persoane, majoritatea femei și copii, traficate anual în întreaga lume, inclusiv 50.000 de persoane în Statele Unite. Victimele devin prinse în prostituție, pornografie și alte forme de exploatare sexuală comercială sau sclavie-cum ar fi condițiile de muncă din fabrici, câmpuri și case.
Centrul Woodrow Wilson a explorat acest subiect pe 6 ianuarie în cadrul unei conferințe de jumătate de zi Co-sponsorizate de Proiectul Orientului Mijlociu și proiectul de prevenire a conflictelor. Conferința s-a axat pe traficul de persoane în diferite părți ale lumii și pe răspunsurile regionale la combaterea acestei probleme.
Pandemia traficului
Ambasadorul Nancy Ely-Raphel, fost director al Biroului de monitorizare și combatere a traficului de persoane din cadrul Departamentului de Stat, a descris traficul de persoane drept “partea întunecată a globalizării”, o frază citată pe parcursul conferinței.
referindu-se la cel de-al doilea raport anual al Departamentului de Stat privind traficul de persoane, ea a menționat că raportul include o listă de țări pe trei niveluri, care clasifică guvernele pe baza eforturilor lor de incriminare și urmărire penală a traficului. Pentru a vedea acest raport, consultați raportul Departamentului de Stat privind traficul de persoane. Mandatat de Legea privind protecția victimelor traficului din 2000, raportul servește la sprijinirea strategiilor politice în combaterea traficului de persoane. Deși a recunoscut că trebuie depuse multe eforturi, ea a subliniat țări precum Coreea, România și Israel, care au urmărit agresiv inițiative anti-trafic. Această problemă internațională necesită cooperare globală.
Ely-Raphel a spus: “guvernele trebuie să gândească dincolo de granițele lor atunci când vine vorba de trafic, pentru că traficanții o fac.”
Panelistul Andrea Bertone a remarcat impactul global al traficului. Bertone este director asociat al College Park Scholars International Studies de la Universitatea Maryland Din College Park și director asociat al Project Hope International—o organizație neguvernamentală (ONG) cu sediul la Washington, înrădăcinată în combaterea prostituției și traficului de copii și femei în Asia de Sud-Est și Statele Unite. Ea a legat traficul de persoane de mișcarea socială transnațională și a oferit o scurtă istorie a mișcării, de la suprimarea traficului de sclavi albi din 1910 până la Protocolul de trafic al Națiunilor Unite din 2000.
Emek Ucarer, profesor asistent de Relații Publice la Universitatea Bucknell, a vorbit despre combaterea traficului de femei și implicarea ONG-urilor în politicile Uniunii Europene. Ea a spus că majoritatea țărilor abordează traficul ca pe o problemă a migrației, concentrându-și eforturile asupra legiferării barierelor în calea traficului la frontiere, inclusiv încercările de a înăspri controalele la frontieră, de a examina politicile privind vizele și de a deporta persoane-în primul rând femeile traficate-care au fost prinse. Cu toate acestea, această abordare este de fapt ineficientă împotriva traficanților vicleni și acordă o atenție insuficientă cauzelor și consecințelor sociale ale traficului, a spus Ucarer.
o linie alternativă de raționament se concentrează pe exploatarea sexuală și abuzul suferit de femeile traficate. Se concentrează asupra comportamentului criminal al traficanților și încearcă să ofere protecție pentru traficați. “Cu toate acestea, lipsa consensului asupra conceptelor cheie din această dezbatere—prostituția, voluntarismul, abuzul, constrângerea—a frustrat eforturile contemporane de a dezvolta un cadru eficient al drepturilor omului pentru a aborda traficul de femei”, a spus ea.
recent, Uniunea Europeană (UE) a lansat eforturi pentru a combina atât abordările privind migrația, cât și cele privind drepturile omului în combaterea traficului. Pe lângă încercarea de a crea o abordare integrată, UE stabilește, de asemenea, legături formale cu ONG-urile și încorporează expertiza acestora, precum și resursele financiare și umane în eforturile UE.
din Orientul Mijlociu în Asia de Sud-Est
Mohammed Mattar, co-director al proiectului de protecție al Institutului de politică externă de la școala de studii internaționale avansate a Universității Johns Hopkins, axat pe traficul de persoane în Orientul Mijlociu. El a comentat problemele care disting Orientul Mijlociu de țările din Asia de Est: traficul de arme, schimbarea regimului, petrolul și fundamentalismul Islamic. Mattar a legat petrolul de trafic, deoarece oamenii sunt adesea traficați în țările din Orientul Mijlociu pentru a lucra în industria petrolieră. Multe femei din Bangladesh, Indonezia, Filipine, India, Pakistan, Sudan și Sri Lanka sunt traficate în Orientul Mijlociu pentru a lucra ca servitoare domestice pentru familiile bogate dependente de petrol. În plus, copiii pakistanezi, indieni și Bangladeshi de până la 2 ani sunt răpiți sau vânduți în mod obișnuit de părinți sau rude pentru a fi folosiți ca jockey de cămilă în statele din Golf.
Mattar a subliniat diferența dintre munca exploatatoare și traficul de muncă, precum și diferența dintre contrabanda de migranți, o crimă împotriva statului și traficul ilegal, o crimă împotriva individului. Și, deși prostituția este ilegală conform Coranului, este legală în multe țări islamice, inclusiv Turcia, Bangladesh, Indonezia și Liban. Dacă organizațiile bazate pe credință sunt conștiente de situația actuală a traficului, ele vor lupta în luptă, deoarece Coranul pledează pentru eradicarea sclaviei, astfel traficul de persoane, a sugerat Mattar.
Christina Arnold, director al Project Hope International, un ONG din Washington DC dedicat combaterii traficului de persoane, și-a concentrat observațiile asupra Thailandei și rolului ONG-urilor thailandeze și a programelor de implementare pentru victime. În special, Project Hope International (PHI) lucrează în parteneriat cu ONG-ul Thailandez lupta împotriva exploatării copiilor (FACE) pentru a ajuta la crearea și întreținerea facilităților de reabilitare pentru copiii care au fost traficați. Sponsorizează case de recuperare în nord-est (Udornthani), regiunea estică a mării (Rayong) și Sud (Songkla) din Thailanda. În Raportul Departamentului de Stat, Thailanda a fost clasată pe nivelul 2 ca recunoaștere a eforturilor sale de a proteja victimele și de a pune în aplicare măsuri care împiedică traficul de persoane.
Balcanii și Eurasia
Keith Sharper, consultant independent, a subliniat creșterea ratei șomajului și lipsa oportunităților care au lăsat multe femei albaneze la mila poliției corupte care ajută traficanții. El a menționat că ONG-urile, în special în Italia, precum și la nivel național, au fost create pentru a ajuta femeile să-și recapete sănătatea și securitatea și pentru a le oferi o oportunitate de independență economică.
Ruth Pojman, consilier anti-trafic la Biroul Europa și Eurasia al Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională, a vorbit despre propriile sale cercetări privind traficul de persoane în Eurasia. Traficul de ființe umane este o afacere globală extrem de profitabilă, periculoasă și ilegală. Estimările sugerează că aproximativ un sfert din toate femeile și copiii care sunt traficați pentru exploatare sexuală provin din fosta Uniune Sovietică și din Europa Centrală și de est, a spus ea. Mai mult, în acea parte a lumii, traficul este mai probabil să fie legat de crima organizată.
studiile arată, de asemenea, o corelație între dislocarea economică și trafic. Adesea, atunci când victimele încearcă să emigreze pentru a câștiga bani, un proxenet se apropie de ele și se oferă să facă aranjamentele de călătorie necesare dacă împrumută bani și sunt de acord să-și achite datoria. În timp ce unele femei înțeleg că acest aranjament include prostituția sau munca forțată, multe nu și aproape toate se confruntă cu umilință, violență și traume psihologice. Grupuri precum Organizația Internațională pentru Migrație și guvernele din Asia Centrală abordează această problemă; de exemplu, guvernul kârgâz a înființat o comisie guvernamentală condusă de Comitetul pentru femei, familie și Tineret.
după cum au subliniat mulți vorbitori, combaterea traficului de persoane necesită o abordare integrată, în care guvernele, ONG-urile și persoanele implicate dezvoltă un răspuns internațional. Acest lucru necesită o conducere politică, precum și abordări cuprinzătoare pentru prevenirea și asistența victimelor traficului de persoane. În plus, cooperarea internațională trebuie să includă schimbul de date și experiențe ale altora și, așa cum a sugerat această conferință, oportunități de evidențiere a celor mai bune practici și strategii de combatere a traficului de persoane.
Anita Sharma, director adjunct al proiectului de prevenire a conflictelor, a contribuit la această poveste.
