Congresul
Congresul. Acest cuvânt are mai multe semnificații. 1. O adunare a deputaților convocată din diferite guverne, pentru a trata pacea sau alte afaceri politice, se numește Congres.
2. – 2. Congresul este numele corpului legislativ al Statelor Unite, compus din Senat și Camera Reprezentanților. Const. S. U. A. art. 1, s. 1.
3. Congresul este compus din două case independente. 1. Senatul și, 2. Camera Reprezentanților.
4.- 1. Senatul este compus din doi senatori din fiecare stat, aleși de legislativul acestuia timp de șase ani și fiecare senator are un vot. Ele reprezintă mai degrabă Statele decât poporul, deoarece fiecare stat are vocea și greutatea egală în Senat, fără a ține cont de disparitatea populației, a bogăției sau a dimensiunilor. Senatul a fost, de la prima formare a Guvernului, împărțit în trei clase; și rotația claselor a fost inițial determinată de loturi, iar locurile unei clase sunt eliberate la sfârșitul celui de-al doilea an, iar o treime din Senat este aleasă la fiecare al doilea an. Const. U. S. art 1, s. 3. Această prevedere a fost împrumutată de la una similară în unele dintre constituțiile statului, dintre care Virginia a dat primul exemplu.
5. Calificările pe care constituția le cere unui senator sunt, că el ar trebui să aibă vârsta de treizeci de ani, să fi fost de nouă ani cetățean al Statelor Unite și, atunci când este ales, să fie un locuitor al acelui stat pentru care va fi ales. Art. 1, s. 3.
6.-2. Camera Reprezentanților este compusă din membri aleși la fiecare doi ani de către oamenii din mai multe state, care sunt alegători calificați ai celei mai numeroase ramuri a Legislativului statului căruia îi aparțin.
7. Nici o persoană nu poate fi un reprezentant până când nu a împlinit vârsta de douăzeci și cinci de ani și a fost de șapte ani cetățean al Statelor Unite și este, la momentul alegerii sale, un locuitor al statului în care este ales. Const. U. S. art. 1, sec. 2.
8. Constituția impune ca reprezentanții și impozitele directe să fie repartizate între mai multe state, care pot fi incluse în această Uniune, în funcție de numerele lor respective, care se determină prin adăugarea la întregul număr de persoane libere, inclusiv a celor obligate la serviciu pentru un mandat de ani, și excluzând indienii neimpozitați, trei cincimi din toate celelalte persoane. Art. 1, s. 1.
9. Numărul reprezentanților nu va depăși unul pentru fiecare treizeci de mii, dar fiecare stat va avea cel puțin un reprezentant. Ib.
10. După ce a arătat modul în care este constituit Congresul, se propune aici să se ia în considerare privilegiile și puterile celor două case, atât în mod agregat, cât și separat.
11. Fiecare cameră este făcută judecătorul alegerilor, returnărilor și calificărilor propriilor membri. Art. 1, s. 5. Deoarece fiecare cameră acționează în aceste cazuri cu caracter judiciar, deciziile sale, ca și deciziile oricărei alte curți de Justiție, ar trebui să fie reglementate de principii de drept cunoscute și respectate cu strictețe, din motive de uniformitate și certitudine. O majoritate a fiecărei camere va constitui un cvorum pentru a face afaceri, dar un număr mai mic poate amâna de la o zi la alta și poate fi autorizat să oblige prezența membrilor absenți, în așa fel și sub sancțiunile pe care le poate prevedea fiecare. Fiecare cameră poate stabili regulile procedurilor sale, își poate pedepsi membrii pentru comportament dezordonat și, cu acordul a două treimi, poate expulza un membru. Fiecare casă este obligată să țină un jurnal al procedurilor sale și, din când în când, să publice același lucru, cu excepția părților care pot, în opinia lor, să solicite secretul; și să intre în yeas și nays în jurnal, cu privire la orice întrebare, la dorința unei cincimi din membrii prezenți. Art. 1, s. 5.
12. Membrii ambelor camere sunt, în toate cazurile, cu excepția trădării, a infracțiunii și a încălcării păcii, privilegiați de arestare în timpul participării lor la sesiunea caselor lor respective și în a merge și a se întoarce de la aceeași. Art. 1, s. 6.
13. Aceste privilegii ale celor două case sunt în mod evident necesare pentru conservarea și caracterul lor; Și, ceea ce este și mai important pentru libertatea de deliberare, niciun membru nu poate fi interogat în niciun alt loc pentru niciun discurs sau dezbatere în niciuna dintre camere. lb.
14. Nu există nici o putere expresă dată niciunei case de a pedepsi pentru dispreț, cu excepția cazului în care este comisă de propriii membri, dar ei au o astfel de putere implicită. 6 grâu. R. 204. Totuși, această putere nu se extinde mai mult decât închisoarea și aceasta nu va continua mai departe de durata puterii care închide. Prin urmare, închisoarea se va încheia cu amânarea sau dizolvarea Congresului.
15. Camera Reprezentanților are dreptul exclusiv de a emite facturi pentru creșterea veniturilor și acesta este singurul privilegiu de care se bucură camera în caracterul său legislativ, care nu este împărțit în mod egal cu celălalt; și chiar și acele proiecte de lege sunt modificabile de Senat la discreția sa. Art. 1, s. 7.
16. Cele două camere sunt un control întreg și perfect unul asupra celuilalt, în toate afacerile care aparțin legislației și una dintre ele nu poate nici măcar să se amâne, în timpul sesiunii Congresului, mai mult de trei zile, fără consimțământul uneia dintre ele și nici în alt loc decât cel în care vor sta cele două camere. Art. 1, s. 5.
17. Puterile Congresului se extind în general la toate subiectele de natură națională. Congresul este autorizat să asigure apărarea comună și bunăstarea generală; și în acest scop, printre alte subvenții exprese, ei au puterea de a stabili și de a colecta impozite, taxe, imposturi și accize; să împrumute bani pe creditul Statelor Unite; să reglementeze comerțul cu națiuni străine și între mai multe state și cu indienii; 1 McLean R. 257; să stabilească toate regulile uniforme de naturalizare și legile uniforme ale falimentului în Statele Unite; să înființeze oficii poștale; să promoveze progresul științei și al artelor utile, asigurând pentru o perioadă limitată de timp autorilor și inventatorilor, dreptul exclusiv la scrierile și descoperirile lor; să constituie tribunale inferioare Curții supreme; să definească și să pedepsească pirații în largul mării și infracțiuni împotriva legilor națiunilor; să declare război; să ridice și să sprijine armate; să furnizeze și să mențină o marină; să asigure chemarea miliției; să exercite o legislație exclusivă asupra Districtului Columbia; și să dea eficacitate deplină puterilor conținute în Constituție.
18. Regulile de procedură în fiecare cameră sunt în mod substanțial aceleași; Camera Reprezentanților își alege propriul președinte; vicepreședintele Statelor Unite este, din oficiu, președinte al Senatului și dă votul decisiv atunci când membrii sunt împărțiți în mod egal. Dezbaterile și dezbaterile din cele două camere sunt în general publice.
19. Modul obișnuit de adoptare a legilor este pe scurt acest lucru; este necesară o notificare de o zi a unei moțiuni de concediu pentru a aduce un proiect de lege, în cazuri de natură generală; fiecare proiect de lege trebuie să aibă trei lecturi înainte de a fi adoptat, iar aceste lecturi trebuie să fie în zile diferite; și niciun proiect de lege nu poate fi comis și modificat până nu a fost citit de două ori. În Camera Reprezentanților, proiectele de lege, după ce au fost citite de două ori, sunt angajate într-un comitet al întregii camere, atunci când un președinte este numit de președinte pentru a prezida Comisia, atunci când președintele părăsește președintele și participă la dezbatere ca membru obișnuit.
20. Când un proiect de lege a trecut de o casă, acesta este transmis celeilalte și trece printr-o formă similară, deși în Senat există mai puțină formalitate, iar proiectele de lege sunt adesea angajate într-un comitet select, ales prin vot. Dacă un proiect de lege este modificat sau modificat în camera la care este transmis, acesta este apoi returnat camerei în care a provenit și, dacă cele două camere nu pot fi de acord, numesc un comitet care să confere acest subiect vezi Conferința.
21. Când un proiect de lege este absorbit și a primit sancțiunea ambelor camere, acesta este trimis președintelui pentru aprobarea sa. Dacă aprobă proiectul de lege, îl semnează. Dacă nu o face, este returnată, cu obiecțiile sale, casei din care provine, iar acea casă intră în obiecțiile în general în jurnalul lor și continuă să o reconsidere. Dacă, după o astfel de reexaminare, două treimi din cameră sunt de acord să adopte proiectul de lege, acesta este trimis, împreună cu obiecțiile, celeilalte camere, prin care este, de asemenea, reexaminat și, dacă este aprobat de două treimi din camera respectivă, devine lege. Dar, în toate aceste cazuri, voturile ambelor case sunt determinate de yeas și nays; și numele persoanelor care votează pentru și împotriva proiectului de lege, urmează să fie înscrise în Jurnalul fiecărei camere, respectiv.
22. Dacă vreun proiect de lege nu va fi returnat de președinte în termen de zece zile (cu excepția duminicilor) după ce i-a fost prezentat, același lucru va fi o lege, în același mod ca și cum ar fi semnat-o, cu excepția cazului în care Congresul, prin amânarea lor, împiedică returnarea acestuia; caz în care nu va fi o lege. Art. 1, s. 7. Vedea Camera Reprezentanților; președinte; Senat; Veto; Kent, Com. Curs xi.; Rawle pe Const. ch. ix.
Congres, med. juris. Acest nume a fost dat în vechime în Franța, Anglia și în alte țări, relațiilor indecente dintre persoanele căsătorite, în prezența martorilor numiți de instanțe, în cazurile în care soțul sau soția au fost acuzați de celălalt cu impotență. Trebuchet, Jurisp. de Med. 101 Dictionnaire des Sciences Medicales, art. Congrese, de Marc.