contracte și Legaleconcurența în contractare (Cica)
Legea concurenței în contractare (Cica) din 1984 (41 U. S. C. 253) (FAR subpartea 6.1″concurență completă și deschisă”) este o lege publică adoptată în scopul încurajării concurenței pentru atribuirea tuturor tipurilor de contracte guvernamentale. Scopul a fost creșterea numărului de concurenți și creșterea economiilor prin prețuri mai mici și mai competitive.
agenții contractanți asigură o concurență deplină și deschisă prin utilizarea Procedurii competitive sau a unei combinații de proceduri competitive care este cea mai potrivită circumstanțelor acțiunii contractuale.
“agentul contractant trebuie să promoveze concurența în cea mai mare măsură posibilă.”
procedurile competitive sunt ” licitație sigilată “(denumită anterior” publicitate formală”) și” propuneri competitive “(denumită anterior”negociere”). CICA cere ca pentru toate acțiunile contractuale de așteptat să depășească $25,000.00, agenția contractantă trebuie să publice (synopsize) contractele propuse în Commerce Business Daily (CBD). În prezent, aceste anunțuri trebuie publicate cu cel puțin cincisprezece (15) zile înainte de emiterea unei solicitări de oferte. Agențiile trebuie, de asemenea, să permită cel puțin treizeci (30) de zile de răspuns între emiterea solicitării și primirea ofertelor (Licitație sigilată) sau a propunerilor (propuneri competitive) (FAR 5.203). Intenția legii este de a crește numărul de ofertanți sau propunători care concurează pentru contracte guvernamentale prin publicitatea oportunităților de contractare.
pentru a asigura sporirea concurenței, statutul impune guvernului să obțină o concurență deplină și deschisă și are doar un număr limitat de excepții de la această regulă. Agențiile nu au permisiunea de a utiliza achiziții cu sursă unică, cu excepția cazului în care se obține autorizația scrisă a șefului Agenției și există o autoritate statutară sau de reglementare specifică pentru sursă unică sau concurență limitată. Fiecare abatere de la cerința pentru competiția completă și deschisă trebuie să fie documentată în scris și autorizată de funcționarul guvernamental corespunzător. Prin urmare, agențiile încearcă rareori să limiteze concurența.
în plus, CICA solicită fiecărei agenții și activități de achiziție să înființeze un “avocat al concurenței” în cadrul organizației sale pentru a revizui și contesta orice achiziție care limitează concurența. La nivel de Congres, a fost înființată o subcomisie a Senatului pentru a supraveghea implementarea CICA și a încuraja concurența pentru contractele guvernamentale.
CICA a modificat, de asemenea, procedurile de protest care sunt cuprinse în Regulamentul federal de achiziție (FAR) partea 33. Mai exact, a stabilit că un protest înainte de atribuirea contractului către biroul de responsabilitate al Guvernului (GAO) va determina suspendarea atribuirii până când GAO se va pronunța asupra protestului. De asemenea, a stabilit un termen de nouăzeci (90) de zile lucrătoare pentru ca GAO să emită o hotărâre sau patruzeci și cinci (45) de zile calendaristice dacă opțiunea expresă este solicitată de oricare dintre părți.
