cum funcționează Președintele SUA

Președintele Dwight Eisenhower a avut o tranziție ușoară la rolul de comandant suprem; el a servit ca comandant al forțelor americane în teatrul European al celui de-al Doilea Război Mondial. M. McNeill / Fox Photos / Getty Images

probabil, cel mai solemn rol al președintelui este de a servi ca lider al Armatei SUA. Sub conducerea președintelui, Statele Unite pot efectua invazii de represalii, cum ar fi invazia Afganistanului în 2001. Războaiele pot fi provocate indirect sau nepromise, ca și în cazul invaziilor Americane din Irak în 1990 și 2003. Implicarea militară a SUA poate fi masivă, cum ar fi cea din Vietnam și Coreea. Sau armata SUA poate lovi din aer, așa cum s-a întâmplat împotriva Irakului sub președintele Bill Clinton în 1998 sau invazia forțelor speciale din Panama în 1989. Statele Unite pot angaja trupe unor organizații mai mari din care face parte, cum ar fi NATO și Națiunile Unite. Toate aceste acțiuni împărtășesc caracterul comun al ordonării de către președintele Statelor Unite.

Constituția dă Congresului numai puterea de a declara război; îl acuză pe executiv de desfășurarea războiului în calitate de comandant suprem. Dar în istoria Statelor Unite, Congresul a declarat oficial război de doar 11 ori — împotriva a 10 țări care au fost implicate în cinci conflicte diferite: Războiul din 1812, Războiul Mexican, războiul spaniol-American și cele două războaie mondiale . Toate celelalte U.Acțiunea militară întreprinsă de Statele Unite de-a lungul istoriei sale a fost sub ordin prezidențial. La fel ca majoritatea celorlalte puteri, capacitatea președintelui de a purta și de a opera Războiul a evoluat în timp.

poate că niciun alt președinte nu a definit puterile prezidențiale din timpul războiului așa cum a făcut Abraham Lincoln. În 1861, în timp ce Congresul a fost amânat, el a activat armata, a trimis trupe în statele din sud, a ordonat Marinei să blocheze portul New Orleans și a alocat fonduri de la Trezorerie. Lincoln a fost, de asemenea, primul care a declarat legea marțială (îndepărtarea temporară a puterii de la instanțe) și suspendarea habeas corpus (dreptul unui prizonier de a solicita legalitatea închisorii sale).

acțiunile lui Lincoln au fost vaste și fără precedent (și neconstituționale). Dar, după cum am învățat, în vremuri de criză, ramura executivă se bucură de cea mai mare putere. Congresul a trecut istoric împreună cu acțiunile prezidențiale din timpul războiului, chiar dacă nu au fost de acord. Tacticile în contextul războiului, cum ar fi creșterea trupelor în Războiul din Irak în 2007 sau detenția japonezilor-americani în lagărele de internare în timpul celui de-al doilea război mondial, au fost nepopulare din punct de vedere al Congresului, dar au fost aprobate în cele din urmă de ramura legislativă.

Președinții care au urmat exemplul lui Lincoln în timpul Războiului Civil au învățat cum să facă sfârșituri în jurul Congresului pentru a purta războaie. Cel mai frecvent observate au fost ordinele executive. Acestea sunt decrete emise de ramura executivă (fără contribuții oficiale din partea Congresului) care au efectul legii asupra agențiilor federale. Ele pot fi folosite, printre altele, pentru a direcționa armata în acțiune. Ordinele Executive au condus Statele Unite în război în Coreea și Vietnam. Fără aprobarea Congresului, din punct de vedere tehnic nu erau războaie, motiv pentru care Vietnamul și Coreea sunt denumite conflicte.

limbajul găsit în unele tratate, cum ar fi cele cu NATO și Națiunile Unite, poate fi folosit și de președinți pentru a declara război fără aprobarea Congresului. Decizia președintelui George W. Bush de a lansa un atac asupra Afganistanului a fost susținută de statutele ONU și NATO, ambele fiind obligate oficial de Statele Unite, care permit represalii din partea unei națiuni care a fost atacată.

armata nu este singurul instrument al puterii de război a președintelui. Agențiile de informații și sub acoperire, cum ar fi CIA, Agenția Națională de securitate (NSA) și Serviciul Central de securitate, pot oferi președintelui opțiuni ascunse, non-militare în tratarea amenințărilor din străinătate. Aceste agenții pot furniza, de asemenea, informații pentru deciziile privind strategia în timp de război.