politica în domeniul concurenței

politica în domeniul concurenței, politică publică menită să asigure faptul că concurența nu este restricționată sau subminată în moduri care dăunează economiei și societății. Se bazează pe ideea că piețele competitive sunt esențiale pentru investiții, eficiență, inovare și creștere.

politica în domeniul concurenței a apărut în Statele Unite la sfârșitul secolului al 19-lea, când a devenit evident că concurența a determinat firmele mai mari să încerce să diminueze presiunile concurențiale prin formarea de carteluri, cu efecte dăunătoare asupra firmelor și consumatorilor mai mici. În consecință, în Statele Unite este mai frecvent denumită politică antitrust. Începând cu anii 1990, importanța politicii în domeniul concurenței a crescut, atât prin răspândirea sa în tot mai multe segmente ale economiei, cât și prin proeminența sa ca instrument de politică.

există trei domenii principale acoperite în mod tradițional de politica în domeniul concurenței: practicile restrictive, monopolurile și fuziunile. Practicile Restrictive—de exemplu, coluziunea firmelor concurente de a stabili prețurile—sunt, în general, interzise în cadrul politicii în domeniul concurenței, deși acest lucru nu este cazul oricărei colaborări. Este din ce în ce mai frecvent ca chiar și cele mai mari firme multinaționale să colaboreze cu concurenții în domenii precum cercetarea și dezvoltarea. În cazul monopolurilor, abuzul de poziție de monopol, mai degrabă decât existența sa în sine, este abordat prin politică. Reglementarea utilităților privatizate ilustrează clar acest punct. Transferul unui număr mare de utilități de stat în sectorul privat a necesitat strategii de reglementare pentru a menține beneficiile economiilor de scară asociate cu un furnizor de rețea de monopol, combinând în același timp acest lucru cu introducerea concurenței acolo unde este posibil. Fuziunile au fost în mod tradițional cele mai controversate și, în consecință, cele mai politizate domenii ale politicii în domeniul concurenței, nu în ultimul rând pentru că hotărârea necesară pentru a determina dacă o anumită fuziune va duce la o reducere dăunătoare a concurenței care depășește orice beneficii potențiale este, frecvent, discutabilă.

o evoluție notabilă a politicii în domeniul concurenței este tendința de a transfera responsabilitatea pentru implementarea acesteia agențiilor independente, la distanță de guvern (deși gradul de Independență variază considerabil). Acest lucru este probabil cel mai bine explicat ca o încercare de a “depolitiza” politica în domeniul concurenței—pentru a o face, sau cel puțin pentru a o face să pară neutră, previzibilă și bazată pe reguli și care nu este supusă preocupărilor pe termen scurt ale politicienilor aleși. Cu toate acestea, a sporit, de asemenea, influența pe care aceste agenții o au asupra dezvoltării politicii și a punerii în aplicare a acesteia, pe măsură ce expertiza lor a crescut.

unde odată politica în domeniul concurenței era în contrast cu reglementarea—ideea promovării concurenței era diametral opusă reglementării în ochii multora-distincția este acum mai puțin clară. După cum arată exemplul utilităților privatizate, nu există o limită strictă între cele două. Cu toate acestea, agențiile de concurență pot fi distinse de autoritățile de reglementare specifice industriei. Primele sunt responsabile pentru politica din întreaga economie, stabilind politica generală și, în mod normal, au un rol reactiv în răspunsul la încălcările suspectate; autoritățile de reglementare din industrie au un domeniu de aplicare mult mai restrâns, dar puteri mai mari pentru a stabili norme preventive. Acest lucru a determinat distincția între reglementarea concurenței și reglementarea concurenței.