Community-Oriented Policing
Community-Oriented Policing
Eine Philosophie, die traditionelle Aspekte der Strafverfolgung mit Präventionsmaßnahmen, Problemlösung, Engagement in der Gemeinschaft und Partnerschaften in der Gemeinschaft kombiniert.
Von den 1930er bis zu den 1960er Jahren stützte sich die US-Strafverfolgung auf ein professionelles Polizeimodell. Dieses Modell basierte auf hierarchischen Strukturen, effizienten Reaktionszeiten, Standardisierung und dem Einsatz motorisierter Streifenwagen. Obwohl dieses Modell die Effizienz, den Betrieb und die Rechenschaftspflicht verbesserte, erwies es sich als unzureichend, als in den späten 1960er Jahren Unruhen ausbrachen. Kritiker beschuldigten die Polizei und die Gemeinden, denen sie dienten, voneinander entfremdet zu sein, und es wurde eine gemeinschaftsorientierte Polizeiarbeit gefordert.
Ein erster Versuch war der Team Policing-Ansatz, der einem Team von Polizisten die Verantwortung für ein bestimmtes geografisches Gebiet zuwies, das die Nachbarschaft, ihre Menschen und ihre Probleme kennenlernen sollte. Dies ging auf das frühe zwanzigste Jahrhundert zurück, als die Polizei einen Schlag machte. Der Ansatz erwies sich jedoch als ineffektiv, da er mehr Wert auf eine langfristige Problemlösung als auf eine schnelle Reaktion auf kriminelle Vorfälle legte. Intern, Die Teampolizei griff in funktionale Autoritätslinien ein, Streifenpolizisten engagieren sich in Bereichen, die Detektiven und anderen Spezialisten vorbehalten sind.
Gemeinschaftspolizeiprogramme sind aus dem Versagen der Teampolizei hervorgegangen. Das Ziel der Gemeinschaftspolizei ist es, die Polizei und die Öffentlichkeit, der sie dient, näher zusammenzubringen, um Kriminalitätsprobleme zu identifizieren und anzugehen. Anstatt nur auf Notrufe zu reagieren und Kriminelle zu verhaften, Polizeibeamte in solchen Programmen werden daran beteiligt, herauszufinden, was Verbrechen und Unordnung verursacht, und versuchen, Probleme in ihren zugewiesenen Gemeinden kreativ zu lösen. Dazu muss die Polizei ein Netzwerk persönlicher Kontakte innerhalb und außerhalb ihrer Abteilungen aufbauen. Dieser Kontakt wird durch Patrouillen zu Fuß, mit dem Fahrrad oder zu Pferd gefördert — jede Anstrengung, die einen Polizisten aus seinem Streifenwagen holt.Die Philosophie der Gemeinschaftspolizei dominiert heute die zeitgenössische Polizeiarbeit. Die Bundesregierung förderte die Gemeinschaftspolizei durch die Verabschiedung des Violent Crime Control and Law Enforcement Act von 1994 (Violent Crime Control Act), Pub.L. 103-322, Sept. 13, 1994, 108 Stat. 1796. Titel I des Crime Act, der Public Safety Partnership and Community Policing Act, stellte 8,8 Milliarden US-Dollar zur Verfügung, um lokale Strafverfolgungsbehörden bei der Entwicklung und Verbesserung ihrer Fähigkeiten als Community Policing zu finanzieren. Um diese Bemühungen zu unterstützen, schuf das Justizministerium eine neue Agentur, das Office of Community Oriented Policing Services (COPS Office), um neue Förderprogramme zu entwickeln, zu verwalten und zu überwachen, die sich aus dem Gesetz ergeben. Bis 2002 hatte die POLIZEI den Strafverfolgungsbehörden Zuschüsse gewährt, um über 116.000 Polizeibeamte einzustellen, Technologien zur Verbrechensbekämpfung zu kaufen und Innovationen in der Polizeiarbeit zu unterstützen. Mehr als 12.000 Strafverfolgungsbehörden haben COPS-Mittel erhalten. COPS hat auch mehr als 130.000 Strafverfolgungsbeamte und Community-Mitglieder durch ein Netzwerk von regionalen Community Policing Institutes und Community Policing Consortium geschult.
Ein Schlüsselelement der Gemeinschaftspolizei ist die Betonung der Kriminalprävention. Die Öffentlichkeit wurde ermutigt, bei diesen Bemühungen durch das Neighborhood Watch-Programm mit der Polizei zusammenzuarbeiten. Die National Sheriffs ‘Association (NSA) startete das Programm 1972, um die Kriminalitätsrate zu senken. Die Neighborhood Watch erfreut sich seit den frühen 1980er Jahren wachsender Beliebtheit und ist heute den meisten Menschen vertraut.
Das Neighborhood Watch-Programm betont Bildung und gesunden Menschenverstand. Es lehrt die Bewohner, wie sie sich selbst helfen können, indem sie verdächtige Aktivitäten in ihrer Nachbarschaft identifizieren und melden. Die meisten Bürgergruppen konzentrieren sich auf Beobachtung und Bewusstsein als primäres Mittel zur Verbrechensverhütung. Einige Gruppen achten jedoch auf ihre Nachbarschaft, indem sie regelmäßig aktiv patrouillieren. Darüber hinaus bietet das Neighborhood Watch-Programm den Bewohnern die Möglichkeit, ihre Gemeinden neu zu beleben. Zum Beispiel versuchen einige Gruppen, Jugendkriminalität zu bekämpfen, indem sie Aktivitätsprogramme erstellen, die von Sportveranstaltungen wie “Midnight Basketball” -Ligen bis hin zu Nachhilfe- und Drogenaufklärungsprogrammen reichen.
Eine Einschränkung von Neighborhood Watch-Programmen besteht darin, dass Gemeinschaften, die sie am meisten brauchen, diejenigen sind, die sie am schwersten zu pflegen finden. Dies ist insbesondere in einkommensschwachen Vierteln der Fall, in denen Erwachsene mehrere Jobs mit ungeraden Arbeitszeiten ausüben, wodurch es schwieriger wird, Besprechungen zu planen und Veranstaltungen zu organisieren. Es macht es auch schwierig für Nachbarn, sich so kennenzulernen und umeinander zu kümmern, dass sie sich wohl fühlen, aufeinander aufzupassen.
Ein wirksames Nachbarschaftswachprogramm muss bestimmte Schritte befolgen, um ein wirksames und fortlaufendes Instrument zur Kriminalprävention zu werden. Der erste Schritt besteht darin, Strategien zu planen, die die Probleme in der Region angehen. Der zweite Schritt ist der Aufbau einer Beziehung und Zusammenarbeit zwischen Strafverfolgungsbeamten und Bewohnern. Der dritte Schritt besteht darin, die Bedürfnisse der Nachbarschaft zu bewerten und dann Freiwillige auszuwählen und auszubilden. Schließlich müssen sinnvolle Projekte entwickelt werden, sonst verliert die Gruppe das Interesse.
Das Neighborhood Watch-Programm wurde auch für ländliche und dünn besiedelte Gebiete sowie Geschäftsviertel angepasst. Und nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 kündigte Generalstaatsanwalt John Ashcroft an, dass Neighborhood Watch-Programme mit Informationen ausgestattet würden, die es den Bürgern ermöglichen würden, Anzeichen potenzieller terroristischer Aktivitäten zu erkennen und zu melden.
Weitere Informationen
COPS Büro. Online verfügbar unter <www.Cops.usdoj.gov> (Zugriff am 3. Juni 2003).
USAonwatch.org . Nationale Sheriffs’Association: Nachbarschaftswache. Online verfügbar unter <www.usaonwatch.org > (Zugriff am 3. Juni 2003).
