kam zmizely peníze?
v roce 2009 činil městský rozpočet San Francisca 6,5 miliardy dolarů—8,6 miliardy dolarů v dnešních dolarech, očištěných o inflaci a populaci. Rozpočet San Franciska na rok 2019 je neuvěřitelných 12,2 miliardy dolarů, což je 10% nárůst právě od roku 2018. Město se nepodařilo, aby odpovídaly tento ohromující růstu rozpočet s podobnou zvýšení kapitálové investice nebo služeb, nicméně, poskytuje objekt lekce v mezích toho, co dokážou peníze.
Společnosti jako Google, Salesforce, a Uber, se sídlem ve městě a jeho okolí, zalijeme nebe-vysoké platy a akciové opce peněz do místní ekonomiky, která zaznamenala hodnoty nemovitostí a náklady na všechno ostatní—stoupat. Městské pokladny přetékají daňovými příjmy. Ačkoli je efekt nejvýraznější za posledních deset let, sahá až k prvnímu boomu dot-com, před 20 lety—v roce 1999 činil rozpočet města 4,2 miliardy dolarů, což odpovídá dnešním 7,7 miliardám dolarů. Přebytek rozpočtu nad inflací a populačním růstem za těch 20 let činí neuvěřitelných 23 miliard dolarů.
co San Francisco udělal s tímto bohatstvím? Nic moc. Městská dopravní agentura (“Muni”), která provozuje autobusy a metro, se letos potýká s neúspěchem po neúspěchu. Nedostatek bydlení ve městě je tak špatný, že vede lidi k životu v autech a dokonce i lodích. Bezdomovectví za posledních 6 let vzrostlo o 14 procent. Špinavé ulice s jehlami a ještě hůře na chodnících byly problémem loňského primátorského klání. Město zdánlivě dost bohaté na to, aby vydláždilo své silnice zlatem, je najde pokryté odpadky.
San Francisco promarnilo své jmění. Prohlašovat se za” tranzitní první ” město, hustota a geografie z něj činí jedno z amerických měst, které se nejlépe hodí pro veřejnou dopravu. Město mohlo svůj přebytek 23 miliard použít na stavbu desítek kilometrů metra. Místo toho vykopal jen 1,6 mil centrálního metra, stále není otevřený. V San Franciscu vybudovat v centru města vlakové nádraží, Salesforce Tranzitní Centrum, které je prezentováno jako “Grand Central West”—kromě toho, že to nevěděl, fond tunelu, na nádraží, takže vlaky tam jít, zatím, jen autobusy.
San Francisco politici také tvrdí, že se starají o dostupné bydlení. Dokonce i při nadsazené rychlosti stavět takové bydlení v Bay Area-až do výše $ 700,000 na jednotku – $ 23 miliard mohl postavit 33,000 jednotek v posledních 20 letech. Celkový počet dotovaných jednotek ve městě byla jen asi 33,000 v roce 2018, a jen 3,741 z nich pochází z města programy, jako je bydlení nebo kanceláře starosty. Zbytek pocházel z federálních, státních nebo soukromých investic.
San Francisco také tvrdí, že se velmi stará o zelenou energii a stoupající hladinu moře. S 23 miliardami dolarů mohla instalovat solární panely na každou budovu ve městě bez nákladů pro majitele, přičemž téměř 16 miliard dolarů ušetřilo na pobřežní obranu. Místo, San Francisco nabízí bezkrevným 1500 dolarů úvěr pro typický solární instalace, a seawalls se dostali dál, než “akční plán” a “zranitelnost a důsledky hodnocení.”
nebylo to tak vždycky. Za 20 let od roku 1917 do roku 1937, San Francisco vykopal Twin Peaks a západ Slunce tunely, které zůstávají centrálního jeho systém metra; dokončil Hetch Hetchy Nádrž, která poskytuje některé z Amerických nejčistší vody; a postavil oba Golden Gate a Bay Mosty, které ji připojit k regionu a udržení svých pracovních míst. Všechny tyto projekty se stále používají denně.
tam byly některé příběhy o úspěchu. Územní plán města dlouhodobě vylepšuje ulice a kanalizaci. Komise pro veřejné služby dokončila několik významných seismických vylepšení vodního systému Hetch Hetchy, pomáhá připravit se na případné velké zemětřesení. Dva parky v letech 2008 a 2012 vedly k velkolepé rekonstrukci městských parků a dětských hřišť. Ty však do značné míry představují řádnou správu věcí veřejných a postupná zlepšení, nikoli plody miliardových výdajů. Bez velkých projektů, na které by se dalo poukázat, je rozumné se divit, kam všechny peníze zmizely.
obecní zaměstnanost sežrala velký podíl. Platy a výhody účtu téměř 45 procent rozpočtu, v průměru $175,004 na zaměstnance, ve městě, kde střední příjem domácnosti je $96,265. Město zaměstnává 31 830 lidí, jeden na každých 28 obyvatel a šest zaměstnanců na každý městský blok. 873 milionů dolarů vynaložených na granty—platby neziskovým organizacím nebo jiným skupinám na různé sociální služby—se téměř rovná celkové částce vynaložené na kapitálové projekty a údržbu zařízení dohromady.
většími problémy jsou však politická lhostejnost a byrokratické špatné řízení. San Francisco nese hlavní dluh ve výši 3,63 miliardy dolarů, který mohl být splacen od roku 2015 s miliony nazbyt. Namísto této dlouhé investice do finanční budoucnosti města Si vůdci San Francisca zvykli na příjmy, které rostou bez námahy, a vydali další dluh ve výši více než 1 miliardy dolarů. Současný rozpočet je nyní zatížen dluhovou službou ve výši 1,6 miliardy dolarů.
mizerné výsledky mimořádného růstu rozpočtu jsou také příběhem špatného řízení. Centrální Metro, i když jeden z nejdražších projektů metra na světě, téměř došly peníze; jeho otevření bylo nedávno odloženo o dalších 18 měsíců. V loňském roce, Muni se kriticky upgrady století staré Twin Peaks tunelu, vyžadující další autobusy náhradou za vlaky během práce. Muni neplánoval další řidiče a vzal je z jiných tras, nechat město krátké na služby a způsobit “zhroucení celého systému”.”Grand Central Of The West”, přestože nemá tunel ani koleje, stále stojí 2,2 miliardy dolarů; uzavřela se pouze šest týdnů po otevření kvůli strukturálním trhlinám. Ve městě strávil $2 milionů na vybudování veřejných záchodků na 4700 dolarů za metr čtvereční, náklady na výstavbu podobné high-vzestup luxusní byty. Jakkoli byl plán OneSF capital úspěšný, hledání seznamu projektů na jeho webových stránkách vrací zprávu: “požadovanou stránku nebylo možné najít.”San Francisco ukazuje, že házení více peněz zkomplikuje špatné řízení, nevyřeší to.
příběh rozpočtu San Francisca za poslední dvě desetiletí ukazuje, že vedení města si opravdu neváží mnoha otázek-tranzitu—dostupného bydlení, čisté energie—, které říká, že ano. Vzhledem k tomu, jak málo město se svým neuvěřitelným dopadem rok co rok udělalo, není vůbec jasné, čeho si váží.
Phillip Sprincin je veterán Námořní Pěchoty Spojených států, který žije v oblasti San Francisco Bay Area.
fotografie: CelsoDiniz/iStock