China La década de 1950

Durante la década de 1950, el gobierno de la nueva República Popular hizo un esfuerzo concertado para redistribuir la tierra de manera más equitativa. Aunque muchos campesinos poseían parte o la totalidad de las pequeñas explotaciones que cultivaban antes de 1949, el arrendamiento era común, especialmente en el sur de China. El Partido Comunista de China (PCCH) implementó reformas agrarias en áreas bajo su control incluso antes de 1949, y posteriormente los terratenientes y los campesinos ricos se convirtieron en objetivos de ataque del partido. Su eliminación como clase fue uno de los principales objetivos del movimiento de reforma agraria iniciado bajo la Ley de Reforma Agraria del 28 de junio de 1950 (véase La Transición al Socialismo, 1953-57, cap. 1). La colectivización de la agricultura, que se logró en varias etapas, comenzó alrededor de 1952.

La primera etapa de la reforma agraria se caracterizó por equipos de ayuda mutua. El sistema de ayuda mutua se mantuvo simple al principio, involucrando solo el reparto temporal del trabajo y algo de capital; los hogares individuales siguieron siendo la unidad básica de propiedad y producción. En 1954, los equipos de ayuda mutua se organizaron con creciente rapidez en cooperativas de productores agrícolas, que diferían de los equipos de ayuda mutua en que las herramientas, los animales de tiro y el trabajo se compartían de forma permanente. Los miembros de la cooperativa retuvieron la propiedad de sus tierras, pero se aseguraron una parte de la cooperativa apostando sus parcelas junto con las de otros miembros en el fondo común de tierras. En 1956, la transformación de los equipos de ayuda mutua en cooperativas agrícolas estaba casi completa. A finales de ese año, además, la gran mayoría de las cooperativas habían pasado a una etapa aún más elevada de colectivización, habiéndose convertido en cooperativas de productores avanzadas. Estas cooperativas contrastaban con las de la etapa anterior en el sentido de que los miembros ya no obtenían ingresos basados en las acciones de la tierra que poseían. En cambio, las ganancias de la granja colectiva se distribuyeron a los miembros principalmente sobre la base de las contribuciones de mano de obra. La cooperativa media estaba compuesta por 170 familias y más de 700 personas. Aunque se permitían pequeñas parcelas privadas, la mayor parte de la tierra era propiedad colectiva de la cooperativa. Otro desarrollo en este período fue el establecimiento de granjas estatales en las que la tierra se convirtió en propiedad del estado (ver Planificación y Organización , este cap.).

Este grado de colectivización se logró con mucho menos agitación que la que había ocurrido durante la colectivización en la Unión Soviética. Sin embargo, al igual que en la Unión Soviética, la inversión en el sector agrícola se mantuvo baja en relación con la inversión industrial porque los planificadores optaron por lograr un crecimiento más rápido de las industrias básicas. Pero la colectivización no impidió el crecimiento de la producción agrícola; la producción de granos, por ejemplo, aumentó en un 3,5 por ciento anual bajo el Primer Plan Quinquenal (1953-57). El crecimiento se logró principalmente mediante el uso intensivo de técnicas agrícolas tradicionales, junto con algunas mejoras técnicas.

Una vez que se logró la colectivización y la producción agrícola per cápita comenzó a aumentar, la dirección se embarcó en los programas extremadamente ambiciosos del Gran Salto Adelante de 1958-60 (véase el cuadro 11, Apéndice A). En la agricultura, esto significaba objetivos de producción exageradamente altos y un grado de colectivización aún mayor del que ya se había logrado. Los colectivos existentes se organizaron muy rápidamente en comunas populares (véase el Glosario), unidades mucho más grandes con un promedio de 5.400 hogares y un total de 20.000 a 30.000 miembros en promedio. Los objetivos de producción no iban acompañados de una cantidad suficiente de capital e insumos modernos, como fertilizantes, sino que se alcanzarían en gran medida mediante esfuerzos heroicos por parte de los campesinos.

Durante el Gran Salto Adelante se gastaron esfuerzos sustanciales en proyectos de construcción de capital a gran escala, pero a menudo mal planificados, como obras de riego. Debido a la intensa presión para obtener resultados, la rapidez del cambio y la inexperiencia y resistencia de muchos cuadros y campesinos, el Gran Salto Adelante pronto tropezó con dificultades. Los campesinos se agotaron por la incesante presión para producir. La inflación de las estadísticas de producción, basada en la teoría de que la precisión importaba menos que el efecto político, dio lugar a afirmaciones extravagantes. La interrupción de la actividad agrícola y el transporte produjo escasez de alimentos. Además, el clima en 1959-61 fue desfavorable, y la producción agrícola disminuyó drásticamente (ver fig. 9). A principios de la década de 1960, por lo tanto, la agricultura estaba severamente deprimida, y China se vio obligada a importar granos (durante la década de 1950 había sido un exportador neto) para abastecer a las zonas urbanas. De lo contrario, se habría extraído una cantidad excesiva de grano de las zonas rurales (véase Políticas Económicas , 1949-80, cap. 5).

Datos de julio 1987

NOTA: La información con respecto a China en esta página es re-publicado desde La Biblioteca del Congreso de los Estudios de País y el CIA World Factbook. No se hacen afirmaciones con respecto a la exactitud de la información de China de la década de 1950 contenida aquí. Todas las sugerencias para corregir cualquier error sobre China en la década de 1950 deben dirigirse a la Biblioteca del Congreso y a la CIA.