Coalición conservadora
Origineseditar
En 1936, el presidente Franklin D. Roosevelt había ganado un segundo mandato en un deslizamiento de tierra, barriendo todos los estados menos dos sobre su oponente republicano, Alf Landon. Para la sesión del Congreso de 1937, los republicanos tendrían solo 17 senadores (de un total de 96) y 89 congresistas (de un total de 431). Dadas las mayorías abrumadoras de su partido, FDR decidió que podía superar la oposición a sus políticas liberales del New Deal por parte de los jueces conservadores de la Corte Suprema, que había anulado muchas agencias del New Deal por inconstitucionales. Roosevelt propuso ampliar el tamaño de la corte de nueve a quince jueces; si la propuesta tuviera éxito, podría “llenar” la corte con seis nuevos jueces que apoyarían sus políticas.
Sin embargo, los demócratas del Sur, que controlaban todo el Sur en ese momento con poca oposición republicana, estaban divididos entre facciones liberales y conservadoras. Mientras que los demócratas sureños incluían a muchos partidarios del New Deal, también había muchos conservadores entre ellos que se oponían a la expansión del poder federal. Entre sus líderes estaban los senadores Harry Byrd y Carter Glass de Virginia y el Vicepresidente John Nance Garner de Texas. ESTADOUNIDENSE. El senador Josiah Bailey (Demócrata de Carolina del Norte) publicó un “Manifiesto Conservador” en diciembre de 1937, que incluía varias declaraciones de principios filosóficos conservadores, incluida la línea “Dale una oportunidad a la empresa y te daré las garantías de un Estados Unidos feliz y próspero.”El documento pedía un presupuesto federal equilibrado, derechos estatales y el fin de la violencia y la coerción sindical. Se distribuyeron más de 100.000 ejemplares y marcó un punto de inflexión en cuanto al apoyo del Congreso a la legislación del Nuevo Trato.
Atacar las políticas liberaleseditar
La oposición de la coalición al Proyecto de Ley de Reorganización Judicial de Roosevelt de 1937 fue dirigida por primera vez por el demócrata de la coalición de la Cámara de Representantes y el presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, Hatton W. Sumners. Sumners se negó a respaldar el proyecto de ley, cortándolo activamente dentro de su comité para bloquear el efecto principal del proyecto de ley de expansión de la Corte Suprema. Al encontrar una oposición tan fuerte en la Cámara de Representantes, la administración dispuso que el proyecto de ley se examinara en el Senado. Los republicanos del Congreso decidieron permanecer en silencio sobre el asunto, negando a los demócratas del Congreso a favor del proyecto de ley la oportunidad de usarlos como una fuerza unificadora. Los republicanos observaron desde el banquillo mientras sus aliados de la coalición demócrata dividían el voto del partido Demócrata en el Senado, derrotando el proyecto de ley.
En las reñidas elecciones al Congreso de 1938, los republicanos obtuvieron grandes ganancias en ambas cámaras, obteniendo seis escaños en el Senado y 80 escaños en la Cámara. A partir de entonces, los demócratas conservadores y los republicanos en ambas Cámaras del Congreso a menudo votarían juntos en temas económicos importantes, derrotando así muchas propuestas de los demócratas liberales. La Ley de Normas Laborales Justas de 1938 fue la última legislación importante del New Deal que Roosevelt logró promulgar en ley. Un análisis confidencial del Ministerio de Relaciones Exteriores británico del Comité de Relaciones Exteriores del Senado en abril de 1943 declaró que aunque el comité tenía 15 demócratas, siete Republicanos y un independiente, debido a la alianza Demócrata Republicana-conservadora, solo 12 de los 23 miembros apoyaron las políticas de Roosevelt. Un puñado de medidas liberales, en particular las leyes de salario mínimo, se aprobaron cuando la Coalición conservadora se dividió.
Después del New Dealeditar
Algunos proyectos de ley de infraestructura recibieron apoyo conservador, y el financiamiento para más carreteras fue aprobado tanto por FDR como por el presidente Dwight D. Eisenhower; Eisenhower también amplió la vivienda pública. Si bien tales éxitos liberales sucedieron, a menudo requerían negociaciones entre facciones que controlaban diferentes comités de la Cámara. Con los conservadores influyendo fuertemente en la agenda de la Cámara de Representantes a través del Comité de Reglas de la Cámara y la amenaza de posibles filibusteros en el Senado (que luego requirió una mayoría de 2/3 para romper), varias iniciativas liberales, como un programa de seguro médico, se detuvieron. El Trato Justo de Truman en 1949-1951 fue completamente derrotado, excepto por una provisión de vivienda pública cuando los conservadores se separaron.
En su apogeo en las décadas de 1940 y 1950, el líder republicano más importante de la coalición fue el Senador Robert A. Taft de Ohio; los demócratas líderes en la coalición fueron el Senador Richard Russell, Jr. de Georgia y los congresistas Howard W. Smith de Virginia y Carl Vinson de Georgia. Aunque la coalición generalmente votaba en conjunto sobre asuntos urbanos y laborales, estaban divididos en otros asuntos económicos, como los asuntos agrícolas y occidentales (como el agua). Los demócratas sureños conservadores generalmente favorecieron un alto gasto gubernamental en asuntos rurales, y en este caso los demócratas urbanos y liberales los apoyaron, mientras que los republicanos se opusieron. Por esta razón, las bancadas demócratas de 230 a 260 escaños fueron suficientes para aprobar los programas agrícolas demócratas, mientras que en cuestiones laborales incluso las Cámaras con más de 280 Miembros demócratas no podían aprobar las prioridades laborales. Los objetivos de política exterior también presentaban un contraste. Antes de la Segunda Guerra Mundial, la mayoría, aunque no todos, los republicanos conservadores eran no intervencionistas que querían mantenerse al margen de la guerra a toda costa, mientras que la mayoría, aunque no todos, los conservadores del Sur eran intervencionistas que favorecían ayudar a los británicos a derrotar a la Alemania nazi. Después de la guerra, una minoría de republicanos conservadores (liderados por Taft) se opusieron a las alianzas militares con otras naciones, especialmente la OTAN, mientras que la mayoría de los demócratas del Sur favorecieron tales alianzas.
Durante el período de posguerra, los presidentes republicanos a menudo debían sus victorias legislativas a coaliciones ad hoc entre republicanos conservadores y demócratas sureños conservadores. El ala liberal del Partido Demócrata (elegido principalmente de las ciudades del norte), por otro lado, tendía a combinarse con los republicanos del oeste y el norte para aprobar su propia legislación.
Declinar y finalizar
Bajo el presidente Lyndon Johnson, que tenía un conocimiento íntimo del funcionamiento interno del Congreso, los demócratas liberales, junto con los Republicanos Conservadores y Liberales liderados por el líder de la Minoría del Senado, Everett Dirksen, convencieron a todos menos a seis republicanos para que votaran a favor de la cloture en la Ley de Derechos Civiles de 1964. Esta votación rompió un obstruccionismo sureño liderado por los senadores Robert Byrd (D-WV) y Strom Thurmond (D-SC). Aunque un mayor porcentaje de republicanos que demócratas (alrededor del 80% frente al 60%, respectivamente) votó a favor de la cloture y a favor del proyecto de ley, el candidato presidencial republicano de 1964, Barry Goldwater (R-AZ), votó en contra de la cloture; antes de su campaña presidencial, Goldwater había apoyado la legislación de derechos civiles, pero se opuso a la Ley de Derechos Civiles de 1964 por motivos constitucionales, creyendo que los individuos privados tenían el derecho de elegir con quién se involucraban en negocios. El partido republicano fue derrotado masivamente en 1964, pero recuperó su fuerza en las elecciones al Congreso de 1966, y eligió presidente a Richard Nixon en 1968. A lo largo de la era 1954-1980, los republicanos eran una minoría tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, pero la mayoría de las veces cooperaron con demócratas conservadores.
En 1968, Nixon y el sureño nativo y candidato independiente estadounidense George Wallace llevaban el mismo número de estados en el Sur. Con la reelección de Nixon y la expansión del Sur – así como de casi todos los estados del país—en 1972, el bastión democrático del Sur Sólido había caído en manos del Partido Republicano a nivel presidencial, excepto en 1976, 1992 y 1996, cuando un demócrata sureño era el candidato demócrata. Sin embargo, la mayoría de las elecciones estatales y locales aún estaban dominadas por los demócratas hasta la década de 1990; al principio, estos demócratas sureños de larga data aún ejercían un gran poder debido al sistema de antigüedad a través de la presidencia de comités poderosos; sin embargo, la fuerte victoria demócrata en 1974 tras el escándalo de Watergate llevó a un tremendo número de estudiantes de primer año demócratas del Norte y liberales en la Cámara, inclinando la balanza del Caucus Demócrata lejos de los sureños. Estos Bebés de Watergate unieron fuerzas con liberales de más alto rango y despojaron a la presidencia del comité de tres demócratas sureños de alto rango: Wright Patman, William R. Poage y F. Edward Hébert, y reformaron la Cámara de Representantes, haciéndola más receptiva a la Bancada y el liderazgo demócratas en general, y con menos poder para los presidentes de comité (y el partido minoritario). En el Senado, la mayoría demócrata igualmente grande modificó la Regla 22, que gobierna el obstruccionismo, reduciendo la mayoría requerida para invocar cloture en la mayoría de los casos de dos tercios del Senado a las tres quintas partes actuales, o 60 votos. Estas acciones juntas redujeron en gran medida el poder de los demócratas del Sur para dirigir y bloquear la legislación en la Cámara de Representantes y el Senado, y redujeron los beneficios institucionales de ser leales al Partido Demócrata. Muchos demócratas sureños sobrevivientes cambiaron de partido y se convirtieron en republicanos después de que ese partido obtuviera la mayoría en 1995.
La “Revolución Republicana” en 1994, los republicanos tomaron el control de la mayoría de los distritos conservadores del Sur, reemplazando a muchos congresistas demócratas conservadores con republicanos. Algunos congresistas demócratas cambiaron de partido. Así, el elemento democrático sureño de la coalición conservadora se desvaneció gradualmente y la era de la coalición conservadora terminó. Sin embargo, muchos demócratas conservadores continuaron sirviendo en el Congreso hasta 2010.
