Congreso
CONGRESO. Esta palabra tiene varios significados. 1. Una asamblea de diputados convocada de diferentes gobiernos, para tratar de la paz o de otros asuntos políticos, se llama congreso.
2. – 2. Congreso es el nombre del cuerpo legislativo de los Estados Unidos, compuesto por el senado y la cámara de representantes. Const. U. S. art. 1, s. 1.
3. El Congreso está compuesto por dos cámaras independientes. 1. El senado y, 2. La cámara de Representantes.
4.- 1. El senado está compuesto por dos senadores de cada estado, elegidos por la legislatura del mismo por seis años, y cada senador tiene un voto. Representan a los estados y no al pueblo, ya que cada estado tiene la misma voz y el mismo peso en el senado, sin tener en cuenta la disparidad de población, riqueza o dimensiones. El senado ha estado, desde la primera formación del gobierno, dividido en tres clases; y la rotación de las clases se determinó originalmente por lotes, y los escaños de una clase se vacían al final del segundo año, y un tercio del senado se elige cada dos años. Const. U. S. art 1, s. 3. Esta disposición fue tomada de una disposición similar en algunas constituciones estatales, de las cuales Virginia dio el primer ejemplo.
5. Los requisitos que la constitución exige a un senador son que tenga treinta años de edad, que haya sido ciudadano de los Estados Unidos durante nueve años y que, cuando sea elegido, sea habitante del estado para el que será elegido. Arte, 1, s. 3.
6.-2. La cámara de representantes está compuesta por miembros elegidos cada dos años por el pueblo de los diversos estados, que son electores calificados de la rama más numerosa de la legislatura del estado al que pertenecen.
7. Ninguna persona puede ser representante hasta que haya alcanzado la edad de veinticinco años, y haya sido ciudadano de los Estados Unidos durante siete años, y sea, en el momento de su elección, habitante del estado en el que ha sido elegido. Const. U. S. art. 1, S. 2.
8. La Constitución dispone que los representantes y los impuestos directos se repartirán entre los diversos estados, que podrán ser incluidos en esta Unión, de acuerdo con sus respectivos números, que se determinarán sumando al número total de personas libres, incluidas las obligadas a prestar servicios por un período de años, y excluyendo a los indios no gravados, tres quintas partes de todas las demás personas. Arte, 1, s. 1.
9. El número de representantes no será superior a uno por cada treinta mil, pero cada Estado tendrá al menos un representante. Ib.
10. Habiendo mostrado cómo se constituye el congreso, se propone aquí considerar los privilegios y poderes de las dos cámaras, tanto en conjunto como por separado.
11. Cada cámara se convierte en el juez de la elección, las declaraciones y las calificaciones de sus propios miembros. Arte, 1, s. 5. Como cada cámara actúa en estos casos con carácter judicial, sus decisiones, al igual que las de cualquier otro tribunal de justicia, deben regirse por principios jurídicos conocidos y respetarse estrictamente, en aras de la uniformidad y la certeza. Una mayoría de cada cámara constituirá un quórum para hacer negocios, pero un número menor podrá levantar la sesión de día en día, y podrá ser autorizado para obligar a asistir a los miembros ausentes, de la manera y bajo las sanciones que cada una de ellas establezca. Cada cámara puede establecer las reglas de sus procedimientos, castigar a sus miembros por conducta desordenada y, con el consentimiento de dos tercios, expulsar a un miembro. Cada cámara está obligada a llevar un diario de sus deliberaciones, y de vez en cuando, publicarlo, con excepción de las partes que, a su juicio, requieran secreto; y para anotar los sí y no en el diario, sobre cualquier cuestión, a voluntad de una quinta parte de los miembros presentes. Arte, 1, s. 5.
12. Los miembros de ambas cámaras tienen en todos los casos, excepto traición, delito grave y quebrantamiento de la paz, el privilegio de ser arrestados durante su asistencia a la sesión de sus respectivas cámaras, y de ir a la misma y regresar de ella. Arte, 1, s. 6.
13. Estos privilegios de las dos casas son obviamente necesarios para su preservación y carácter; Y, lo que es aún más importante para la libertad de deliberación, ningún diputado puede ser interrogado en ningún otro lugar para cualquier discurso o debate en ninguna cámara. lb.
14. No hay ningún poder expreso dado a ninguna de las cámaras para castigar a los despectivos, excepto cuando son cometidos por sus propios miembros, pero tienen un poder implícito de este tipo. 6 De trigo. R. 204. Este poder, sin embargo, no se extiende más allá del encarcelamiento, y eso no continuará más allá de la duración del poder que encarcela. Por lo tanto, el encarcelamiento terminará con el aplazamiento o la disolución del Congreso.
15. La cámara de Representantes tiene el derecho exclusivo de presentar proyectos de ley para recaudar ingresos, y este es el único privilegio de que goza la cámara en su carácter legislativo, que no se comparte por igual con la otra; e incluso esos proyectos de ley pueden ser enmendados por el senado a su discreción. Arte, 1, s. 7.
16. Las dos cámaras son un control completo y perfecto entre sí, en todos los asuntos relacionados con la legislación y una de ellas ni siquiera puede levantar la sesión, durante la sesión del congreso, por más de tres días, sin el consentimiento de la ni de ningún otro lugar que el en el que las dos cámaras se sentarán. Arte, 1, s. 5.
17. Los poderes del Congreso se extienden en general a todos los asuntos de carácter nacional. El Congreso está facultado para velar por la defensa común y el bienestar general; y para ese propósito, entre otras concesiones expresas, tienen el poder de establecer y recaudar impuestos, aranceles, impuestos y impuestos especiales; pedir prestado dinero a crédito de los Estados Unidos; regular el comercio con naciones extranjeras, y entre los varios estados, y con los indios; 1 McLean R. 257; establecer todas las reglas uniformes de naturalización y leyes uniformes de bancarrota en todo los Estados Unidos; establecer oficinas de correos y carreteras de correos; promover el progreso de la ciencia y las artes útiles, asegurando por un tiempo limitado a los autores e inventores, el derecho exclusivo a sus respectivos escritos y descubrimientos; constituir tribunales inferiores a la corte suprema; definir y castigar las piraterías en alta mar y los delitos contra las leyes de las naciones; declarar la guerra; levantar y apoyar ejércitos; proporcionar y mantener una marina; prever la convocatoria de la milicia; ejercer legislación exclusiva sobre el Distrito de Columbia; y dar plena eficacia a los poderes contenidos en la constitución.
18. Las reglas de procedimiento en cada cámara son sustancialmente las mismas; la cámara de representantes elige a su propio presidente; el vicepresidente de los Estados Unidos es, ex officio, presidente del senado, y da el voto decisivo cuando los miembros están divididos por igual. Las actuaciones y debates en las dos cámaras son por lo general en público.
19. El modo ordinario de aprobar leyes es brevemente este; se requiere un aviso de un día de una moción de autorización para presentar un proyecto de ley, en casos de naturaleza general; cada proyecto de ley debe tener tres lecturas antes de ser aprobado, y estas lecturas deben ser en días diferentes; y ningún proyecto de ley puede ser enviado y enmendado hasta que haya sido leído dos veces. En la cámara de representantes, los proyectos de ley, después de ser leídos dos veces, son enviados a un comité de toda la cámara, cuando un presidente es nombrado por el presidente para presidir el comité, cuando el presidente deja el presidente y toma parte en el debate como miembro ordinario.
20. Cuando un proyecto de ley ha sido aprobado en una cámara, se transmite, a la otra, y pasa por una forma similar, aunque en el senado hay menos formalidad,y los proyectos de ley a menudo se envían a un comité selecto, elegido por votación. Si un proyecto de ley se modifica o enmienda en la cámara a la que se transmite, se devuelve a la cámara en la que se originó, y si las dos cámaras no pueden ponerse de acuerdo, designan un comité para que se pronuncie sobre el tema Véase Conferencia.
21. Cuando un proyecto de ley está absorto y ha recibido la aprobación de ambas cámaras, se envía al presidente para su aprobación. Si aprueba el proyecto de ley, lo firma. Si no lo hace, se devuelve, junto con sus objeciones, a la cámara en la que se originó, y esa cámara registra las objeciones en su diario y procede a volver a considerarlas. Si, después de tal re-consideración, dos tercios de la cámara de representantes están de acuerdo en aprobar el proyecto de ley, se envía, junto con las objeciones, a la otra cámara, por lo que también se vuelve a considerar, y si es aprobado por dos tercios de esa cámara, se convierte en una ley. Pero en todos estos casos, los votos de ambas cámaras se determinan por sí y por no; y los nombres de las personas que voten a favor y en contra del proyecto de ley, se anotarán en el diario de cada cámara, respectivamente.
22. Si un proyecto de ley no es devuelto por el presidente en el plazo de diez días (excepto los domingos) después de que se le haya presentado, el mismo será una ley, de la misma manera que si lo hubiera firmado, a menos que el Congreso, mediante su suspensión, impida su devolución; en cuyo caso no será una ley. Arte, 1, s. 7. Véase Cámara de Representantes, Presidente, Senado, Veto, Kent, Com. Conferencia xi.; Rawle sobre la Const. ch. ix.
CONGRESO, med. juris. Este nombre se daba antiguamente en Francia, Inglaterra y otros países a las relaciones sexuales indecentes entre personas casadas, en presencia de testigos designados por los tribunales, en los casos en que el marido o la mujer eran acusados por el otro de impotencia. Trebuchet, Jurisp. de Med. 101 Dictionnaire des Sciences Medicales, art. Congresos, por Marc.
