Greening cities, regions and communities
Resumen ejecutivo
Capítulo 1. El concepto de ciudad compacta en los contextos urbanos actuales
Este capítulo analiza el significado del concepto de ciudad compacta y las implicaciones de las políticas de ciudad compacta en los contextos urbanos actuales. Se divide en tres secciones principales. La primera trata de la definición de ciudad compacta. El segundo ilustra las tendencias urbanas clave que son relevantes para el concepto y para la necesidad de ciudades compactas. El tercero repasa la historia y evolución del concepto de ciudad compacta.
Capítulo 2. ¿Cómo pueden las políticas urbanas compactas contribuir a la sostenibilidad urbana y al crecimiento ecológico?
Este capítulo trata de los resultados de las políticas urbanas compactas. Explora cómo una ciudad compacta puede contribuir a los objetivos de sostenibilidad urbana. Un enfoque particular es el vínculo entre los resultados ambientales y económicos: cómo la ciudad compacta puede ayudar a apoyar y fomentar el crecimiento económico al tiempo que aborda las preocupaciones ambientales. Esta es una preocupación central de la Estrategia de Crecimiento Ecológico de la OCDE. Este capítulo también aborda las preocupaciones sobre los resultados de las políticas urbanas compactas y presenta formas para que los encargados de formular políticas manejen este complejo problema.
Capítulo 3. Medición del desempeño de una ciudad compacta
Este capítulo trata de los indicadores para monitorear y evaluar el desempeño de una ciudad compacta. En primer lugar, se examinan los intentos anteriores de medir el desempeño de las ciudades compactas y se analiza la pertinencia y disponibilidad de los indicadores. Sobre la base de la revisión, en el capítulo se proponen 18 indicadores como indicadores básicos de ciudades compactas. A continuación, aplica los indicadores propuestos a las áreas metropolitanas de la OCDE, analiza formas eficaces de utilizarlos e identifica los desafíos y las áreas para continuar la investigación. Se examinan siete indicadores utilizando mapas en 3D y otras herramientas del sistema de información geográfica (SIG): i) crecimiento de la población y del suelo urbano; ii) densidad de población en el suelo urbano; iii) distancia de viaje; iv) cobertura del suelo urbano; v) viajes en transporte público; vi) proximidad al transporte público; y vii) correspondencia de los servicios locales con los hogares.
Capítulo 4. Prácticas actuales de ciudades compactas en los países de la OCDE
Este capítulo analiza las prácticas actuales de políticas de ciudades compactas en los países de la OCDE. En primer lugar, se describen los principales instrumentos de política de los países de la OCDE sobre la base de los resultados de la encuesta de la OCDE y de un examen de la bibliografía. A continuación, examina más de cerca las prácticas normativas en las cinco áreas metropolitanas del estudio de casos: Melbourne (Australia), Vancouver (Canadá), París (Francia), Toyama (Japón) y Portland (Estados Unidos). Por último, presenta una evaluación comparativa desde tres perspectivas: en primer lugar, la forma en que las metas y estrategias de política responden a las diferentes circunstancias locales; luego, si se utilizan instrumentos de política adecuados para abordar múltiples objetivos de política, incluida la sostenibilidad ambiental y económica; y, por último, la forma en que las prácticas de política actuales incorporan estrategias complementarias para minimizar los posibles efectos adversos de las ciudades compactas.
Capítulo 5. Estrategias clave de política de ciudades compactas
Este capítulo, basado en las conclusiones y evaluaciones de las actuales políticas de ciudades compactas del Capítulo 4, propone cinco estrategias clave de política de ciudades compactas que compartirán los países miembros de la OCDE: i) establecer objetivos explícitos de ciudades compactas; ii) fomentar un desarrollo denso y próximo; iii) modernizar las zonas edificadas existentes; iv) mejorar la diversidad y la calidad de vida; y v) minimizar los efectos negativos adversos. En el marco de las cinco estrategias, también se presentan 20 subestrategias.
Capítulo 6. Estrategias clave de gobernanza urbana compacta
Este capítulo se basa en los estudios de caso para discutir la gobernanza metropolitana para lograr resultados urbanos compactos. Se examina la cuestión de la coordinación horizontal de los municipios en un área metropolitana funcional única para el diseño de políticas y la ejecución de programas, así como la coordinación dentro de las estructuras de gobierno local, en vista de la naturaleza integrada y multisectorial del modelo de política urbana compacta. Luego pasa a la coherencia vertical entre los niveles de gobierno dentro de una sola área metropolitana. El capítulo también hace un balance de los arreglos para fomentar la participación ciudadana continua en el desarrollo e implementación de políticas urbanas compactas. Considera cuestiones fiscales, en particular en relación con la inversión para financiar la infraestructura básica a fin de lograr resultados urbanos compactos. Por último, se examinan cuestiones relacionadas con la transparencia, la medición del desempeño, la rendición de cuentas y la presentación de informes.
