Commodity Credit Corporationin Luotonottoviranomainen
Commodity Credit Corporation on ollut kongressin myöntämien viranomaisten kanssa maatalouden rahoitusmekanismi vuodesta 1933. Se on käytettävissä vakauttamaan ja tukemaan maatilojen tuloja ja hintoja muun muassa hyödyke-ja tulotukeen, konservointiin, vienninedistämiseen, kansainväliseen ruoka-apuun ja katastrofiapuun liittyvien ohjelmien kautta. Viimeksi muokattu vuonna 1987, CCC: n nykyinen lainanantoviranomainen on asetettu 30 miljardiin dollariin.
CCC: n rahoitusvastuut jaetaan tyypillisesti kongressin toimien, kuten farm Billin kautta. Äskettäinen Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act tarjosi CCC: lle 14 miljardin dollarin täydennyksen, jonka odotetaan olevan saatavilla heinäkuussa (mikä on elintarvikkeiden ja maatalouden CARES Act).
mikä on CCC?
CCC on yhteisö, joka vastaa suorista menoista ja luottotakuista, jotka luotiin vuoden 1933 Agricultural Adjustment Act-säädöksessä, ensimmäisessä farm bill-säädöksessä, rahoittaakseen kongressin perustamia maatalousohjelmia ja harjoittaakseen toimintaa sen perustamiskirjassa, CCC Charter Act-laissa, myönnettyjen laajojen viranomaisten alaisuudessa. Jotkut CCC: n kautta rahoitetut ohjelmat sisältävät maatalouden riskien kattamisen ja hinnanlaskun kattamisen ohjelmat sekä ohjelmat, kuten Maitokatteen kattamisen, Luonnonsuojeluvarausohjelman ja viimeksi markkinoiden Helpottamisohjelman.
yhteisön TULLIKOODEKSILLA on lupa ostaa ja myydä maataloustuotteita, lainata, harjoittaa toimintaa tuotannon lisäämiseksi, hintojen vakauttamiseksi, riittävien toimitusten varmistamiseksi ja maataloushyödykkeiden tehokkaan jakelun helpottamiseksi. Se on hallituksen omistuksessa ja perustettiin nimenomaisesti tukemaan Yhdysvaltain maatalousministerin valvonnassa ja ohjauksessa. Omien varojen lisäksi CCC voi lainata rahaa jopa yli 30 vuotta sitten asetettuun 30 miljardin dollarin rajaan asti. CCC ei voi hankkia omaisuutta, ellei se liity tallennustilan tarjoamiseen tiettyjen ohjelmien toteuttamiseksi, mutta se voi vuokrata tai vuokrata tarvittavaa tilaa.
miten CCC vaikuttaa?
CCC lainaa rahaa Yhdysvaltain valtiovarainministeriöltä sekä yksityisiltä lainavirastoilta maatalousohjelmien rahoittamiseen, ja sillä on toistaiseksi voimassa oleva lainavaltuus kongressin asettamissa rajoissa. Kun ohjelmien rahoittamiseen tarvittava rahamäärä on kasvanut, myös lainaamisen raja on kasvanut. Kaikki CCC: n liikkeeseen laskemat joukkovelkakirjat, velkakirjat, debentuurit ja velvoitteet edellyttävät valtiovarainministerin hyväksyntää, ja kaikki lainanotto perustuu keskikorkoon.
CCC: n rahoitus
vuonna 1933 kongressi myönsi CCC: lle 3 miljoonaa dollaria. Vuonna 1936 osakkeita hankittiin niin paljon, että CCC: n pääomitus nousi 100 miljoonaan dollariin. CCC on säilyttänyt valtuutetun 100 miljoonan dollarin pääomakantansa, joka on Yhdysvaltain hallussa, ja sillä on velkaa jopa 30 miljardia dollaria kerrallaan. Tämä raja vahvistettiin kongressissa vuonna 1987, eikä se ole muuttunut sen jälkeen. Kuvassa 1 esitetään CCC: n historiallinen lainanantoviranomaisen raja.
huomaa: ennen vuotta 1938 CCC: llä ei ollut erityistä lainanantoviranomaista. Vuonna 1954 kongressi hyväksyi kaksi korotusta, yhden 8,5 miljardiin dollariin ja toisen 10 miljardiin dollariin.
CCC: tä täydennetään sen “realisoituneiden nettotappioiden” vuoksi, joita CCC: n ei tarvitse periä takaisin, jotta se voi kattaa esimerkiksi myytyjen tai luovutettujen hyödykkeiden kustannukset, perimättömät lainat, varastointi-ja kuljetuskustannukset, valtion kassaan maksetut korot, maatilaohjelman maksut ja toimintakulut. Tämä tapahtuu vuosittaisten määrärahaprosessien kautta.
CCC-rahoituksen Mukauttaminen inflaatioon
CCC: tä täydennetään vain sen perimättä jääneistä kuluista, ja vaikka nämä kulut kasvavat, CCC: n lainaraja ei ole. 30 miljardin dollarin raja on pysynyt tasaisena siitä lähtien, kun se asetettiin vuonna 1987. Jos lainaraja kuitenkin korjattaisiin inflaation mukaan, raja olisi 67,5 miljardia dollaria. Kuvassa 2 esitetään sekä toteutuneet että inflaatiokorjatut CCC-lainaviranomaisten rajat.
Yhteenveto
CCC: llä on merkittävä rooli Yhdysvaltain maatalouden tukemisessa erityisesti ahdingon ja epävarmuuden aikoina. CCC :n 30 miljardin dollarin lainaehtoraja on ollut voimassa vuodesta 1987. Sen jälkeen maatalous on kohdannut monia haasteita, joista vaikeimpia ovat COVID-19: n taloudelliset vaikutukset.
inflaatioon mukautettuna CCC: n lainaraja olisi lähes 68 miljardia dollaria, mikä tarjoaisi maatalousministerille lisärahoitusta, jota tarvitaan maatilojen tulojen ja raaka – aineiden hintojen vakauttamiseen ja tukemiseen, maataloustuotteiden riittävien toimitusten varmistamiseen kuluttajille ja hyödykkeiden jakelun helpottamiseen.
yhteyshenkilö:
Shelby Myers
ekonomisti
(202) 406-3724
[email protected]