Kalifornia äänestää seuraavaksi Rikosoikeusuudistuksesta
(TNS)-niin suuri osa maasta painaa muutoksia rikosoikeusjärjestelmään, Kaliforniassa on ollut etumatkaa, hyväksymällä useita lakeja viime vuosikymmenellä, jotka muun muassa auttoivat vähentämään osavaltion vankilaväestöä yli kolmanneksella eli 50 000 ihmisellä.
nyt joukko syyttäjiä ja lainvalvontajohtajia on asettanut marraskuun osavaltion äänestyslistalle ehdotuksen 20, joka laajentaisi listaa rikoksista, joista tuomitut eivät voi päästä ehdonalaiseen.; lisätään rangaistuksia toistuvista myymälävarkaista; ja kerätään DNA-näytteitä aikuisilta, jotka on tuomittu joistakin rikkomuksista.
kannattajat väittävät, että se on tarpeen korjata puutteita aiemmissa toimenpiteissä, jotka heidän mukaansa vaarantavat kansalaisten turvallisuuden, mukaan lukien mahdollisesti väkivaltarikollisten varhainen vapauttaminen. Mutta toimenpiteen vastustajat, joihin kuuluvat kansalaisoikeusjohtajat, Gov. Gavin Newsom ja entinen Gov. Jerry Brown, sanovat, että se peruu väärin tarpeelliset rikosoikeusuudistukset, koska rikollisuus on vähentynyt viime vuosina.
“Kalifornia on edellä – olemme tehneet niin monia suuria uudistuksia”, sanoi Assembly – jäsen Jim Cooper (D-Elk Grove), eläkkeellä oleva sheriffin kapteeni ja Proposition 20: n kannattaja. “Mutta näillä uudistuksilla on ollut tahattomia seurauksia.”Aiemmin uudistuspyrkimyksiä johtanut Brown kutsui aloitetta” hyvin epäinhimilliseksi.”Hän sanoi, että se vie vangeilta toivon ja kannustimet pyrkiä koulutusmahdollisuuksiin ja osoittaa hyvää käytöstä parantaakseen mahdollisuuksiaan päästä pois aikaisin.
“ehdotus 20: tä tukee hyvin kapea joukko ihmisiä, jotka eivät hyväksy edes vaatimattomia vankilauudistuksia, joihin pystyin”, Brown sanoi. “Sitä ohjaa ideologia ja, joissakin tapauksissa, täydellinen ymmärtämättömyys ihmisluonnosta eikä tunne lunastusta tai antaa ihmisten laittaa elämänsä raiteilleen. Se on kostonhimoista.”
Brown toimi kuvernöörinä, kun Yhdysvaltain korkein oikeus päätti vuonna 2011, että Kalifornian vankilat olivat liian täynnä perustuslain suojien vastaisesti. Samana vuonna hän allekirjoitti Assembly Bill 109: n laiksi vähentääkseen osavaltion vankilaväestöä vaatimalla, että monet rikoksista tuomitut, joihin ei liity väkivaltaa tai seksuaalirikoksia, suorittavat tuomionsa piirikunnan vankiloissa valtion vankilan sijaan.
vuonna 2014 kalifornialaiset äänestäjät hyväksyivät ehdotuksen 47, joka siirsi monet alemman tason huume-ja omaisuusrikokset rikoksista rikoksiin. Sitä ennen varkauksia voitiin pitää rikoksina, jos varastetun tavaran arvo oli 450 dollaria tai enemmän, mutta ehdotus 47 nosti kynnyksen 950 dollariin.
Proposition 57, jonka Brown kehitti ja jonka kalifornialaiset äänestäjät hyväksyivät vuonna 2016, lisäsi ehdonalaisuutta ja hyvän käytöksen mahdollisuuksia väkivallattomista rikoksista tuomituille.
uudesta aloitteesta äänestetään marraskuussa. 3 tekee keskeisiä muutoksia kolmeen edelliseen lakiin.
toimenpide laajentaisi luetteloa rikoksista, joiden vuoksi vankeja ei voida vapauttaa vankilasta Ehdonalaisohjelman kautta ehdotuksessa 57, lisäämällä siihen 22 rikosta, mukaan lukien lapsikauppa seksin vuoksi ja törkeä perheväkivalta.
toimenpide myös koventaisi sellaisten henkilöiden rangaistuksia, jotka syyllistyvät useisiin varkauksiin, mukaan lukien sarjamuotoisiin myymälävarkauksiin, tällaisten rikosten tulvan korjaamiseksi, ja valtuuttaisi DNA-näytteiden keräämisen aikuisilta, jotka on tuomittu rikoksista, jotka on äskettäin luokiteltu rikkomuksiksi AB 109: n mukaisesti, mukaan lukien väärentäminen tarkastuksissa ja tietyt perheväkivaltarikokset.
lisäksi ehdotus 20 edellyttäisi, että osavaltion ehdonalaislautakunnan kuulustelut punnitsisivat vangin koko rikoshistorian päättäessään ehdonalaisesta, ei vain viimeisintä rikosta, joka oli AB 109: n asettama standardi.
aloitteen kannattajiin kuuluu muun muassa Kalifornian poliisipäälliköt Assn., Orange County Dist. Atty. Todd Spitzer, Sacramento County Distt. Atty. Anne Marie Schubert ja valtion vanginvartijoita edustava liitto.
” Prop. 57 oli harhaanjohtava, koska se lupasi, että vain ‘väkivallattomat’ vangit vapautettaisiin vankilasta etuajassa, Citrus Heightsin poliisipäällikkö Ron Lawrence sanoi. “Mutta Kalifornian lain mukaan monet väkivaltarikokset on luokiteltu väkivallattomiksi.”
rikokset, jotka Proposition 20 luokittelisi väkivaltaisiksi, jolloin ne eivät olisi oikeutettuja ennenaikaiseen vapautukseen, sisältävät törkeän pahoinpitelyn tappavalla aseella, tajuttoman henkilön raiskauksen ja lapsen ihmiskaupan, sanoi Lawrence, Kalifornian poliisipäälliköiden Assn: n entinen presidentti.
“ihmiskauppa seksin takia-se järkyttää yleistä omaatuntoa”, Cooper sanoi. “Sinun ei pitäisi lähteä aikaisin.”
kampanjoidessaan ehdotus 57: n puolesta Brown sanoi, että kaikilta seksuaalirikollisilta evättäisiin varhainen vapautus vankilasta, mutta vuonna 2018 tuomari päätti, että monien on harkittava aikaisempaa ehdonalaista.
juttu odottaa kuitenkin osavaltion korkeimman oikeuden käsittelyä, joten yhtään seksuaalirikollista ei ole vielä vapautettu Proposition 57: n seurauksena.
Brown sanoi, että vaikka Proposition 57 sallii ehdonalaiskäsittelyn väkivallattomille rikoksentekijöille, suurinta osaa ei vapauteta. Lautakunta koostuu rikosoikeuden asiantuntijoista, muun muassa lainvalvonnasta.
heinäkuussa 2017 vankilaviranomaiset alkoivat kutsua vankeja ehdonalaislautakunnan kuulemistilaisuuteen Ehdonalaisharkintaa varten ehdotuksella 57.
lautakunta on tarkastellut 21 181 tapausta, joista 3 797 vankia on hyväksytty vapautettavaksi ja 15 499 evätty, kertovat viranomaiset. Osa tapauksista viivästyi tai peruttiin, osa kelpoisuusongelmien vuoksi.
Proposition 57: n takia vapautettuihin kuuluu Armando Martín, joka kertoi saaneensa yhdeksän vuoden vankeustuomion huumausaineiden ja ampuma-aseiden hallussapidosta. Vuoden 2016 aloite kannusti häntä kääntämään elämänsä ympäri ja ottamaan opetuskursseja, hän sanoi, Ja hän pääsi ehdonalaiseen viime vuonna kärsittyään alle puolet tuomiostaan.
“kun Proposition 57 tuli ulos, tunnelissa oli valoa, oli toivoa”, 45-vuotias Los Angelesin asukas sanoi.
nykyään Martínilla on ammattiyhdistysliikkeinen rakennusurakka ja hän on ollut rakentamassa Inglewoodin uutta Rams-stadionia. Hän vastustaa ehdotusta 20 sanoen sen vievän toivon vangeilta.
ehdotus 20: n kannattajat sanovat, että toiset aikaisin vapautetut ovat rikkoneet uudelleen, ja jotkut ovat syyllistyneet väkivallattomiin tai rikoksiin ja toiset on lähetetty takaisin vankilaan vakavista, väkivaltaisista rikoksista.
Venturan Piirikunta Dist. Atty. Gregory Totten, joka vastusti Proposition 57: ää, sanoi, että sen läpimenon jälkeen lautakunta on hyväksynyt 79: n hänen piirikunnastaan tulleen vangin ennenaikaisen vapauttamisen ehdonalaiseen.
kaksikymmentäneljä noista ehdonalaisessa olevista on väitetysti syyllistynyt uusiin rikoksiin, kuten asuntomurtoihin, tunnistusvarkauteen, rauhanupseerin pahoinpitelyyn tappavalla aseella, vanhempien pahoinpitelyyn, autovarkauksiin ja lapsipornon hallussapitoon, sanoi Proposition 20: tä tukeva Totten.
yhtäkään niistä 24 ehdonalaisvalvojasta, jotka loukkasivat uudelleen, ei vapautettu ennenaikaisesti jostakin rikoksesta, jonka ehdotus 20 merkitsisi sopimattomalle listalle, ja suurin osa uusista rikoksista oli väkivallattomia rikoksia, mukaan lukien pikkurikos.
niistä 191 Sacramenton piirikunnan vangista, jotka tuomittiin rikoksista ja jotka vapautettiin ehdonalaiseen ehdotuksella 57, piirisyyttäjänviraston mukaan 55 pidätettiin myöhemmin uusista rikoksista, kuten seksuaalisesta pahoinpitelystä ja ryöstöstä, sekä väkivallattomista rikoksista.
Proposition 20: tä kannattavat myös kauppaketjut kuten Albertsons ja Kroger, joiden mukaan myymälävarkaudet ja järjestäytyneiden varkausrenkaiden tekemät varastelut ovat lisääntyneet. Safeway ja muut kaupat kertoivat vuonna 2016, että myymälävarkaudet olivat lisääntyneet vähintään 15 prosenttia.
äänestystulos aiheuttaisi uuden rikoksen sarjavarkaudelle, kun henkilö jää kolmannen kerran kiinni vähintään 250 dollarin arvoisista varkauksista, jotka Cooperin mukaan toimivat pelotteena.
San Franciscossa toimiva Nuorisovankiloiden ja rikosoikeuden keskus, joka kannattaa vankeusrangaistusten vähentämistä, arvioi, että ehdotuksen 20 mukaan jopa 9900 pidätystä varkausrikoksista voitaisiin syyttää rikoksina rikkomusten sijaan vuosittain.
keskuksen mukaan arviolta 66% ehdotuksessa 20 vankilaan lähetetyistä ihmisistä olisi väritykseltään mustia, latinoja, aasialaisia tai muita kalifornialaisia.
uudessa aloitteessa käsitellään myös DNA-näytteiden määrän vähenemistä sen jälkeen, kun ehdotus 47 vähensi monia rikoksia rikoksista rikoksiin, eli tuomittujen ei enää tarvinnut antaa DNA-näytteitä. Proposition 20: n kannattajat sanovat, että varkaudesta ja huumerikoksista tuomituilta kerätyt DNA-näytteet voivat auttaa ratkaisemaan muita väkivaltarikoksia, kuten raiskauksia ja murhia, joskus vuosikymmeniä myöhemmin.
Kalifornian lainvalvontaviranomaisten Kalifornian DNA-Tietopankille lähettämien DNA-näytteiden määrä on maan oikeusministeriön mukaan romahtanut vuoden 2012 179 026: sta viime vuoden 105 890: een.
laitoksen tietojen perusteella Cooper arvioi, että ainakin 2 000 osumaa olisi mahdollista saada lisää joka vuosi, jos DNA kerättäisiin edelleen sellaisena kuin se oli ennen AB 109: ää.
kaikki syyttäjät eivät ole mukana ehdotuksessa 20.
vastustajiin kuuluu muun muassa Los Angeles County Dist. Atty. Jackie Lacey ja hänen tilalleen marraskuun vaaleissa pyrkivä mies, entinen San Franciscon piirikunta Dist. Atty. George Gascón.
“vaikka vastustin propositioita 47 ja 57, kalifornialaiset Äänestäjät tukivat näitä toimenpiteitä, ja niille on annettava enemmän aikaa analysoitavaksi ennen kuin tehdään päätös niiden palauttamisesta”, Lacey sanoi.
Santa Claran Piirikunta Dist. Atty. Jeff Rosenin mukaan aiemmat uudistukset ovat johtaneet ihanteelliseen tilanteeseen, jossa vähemmän ihmisiä on vankilassa ja rikollisuus on yleensä vähentynyt.
Kalifornian väkivaltarikosten, mukaan lukien murhat ja raiskaukset, määrä oli viime vuonna 433 100 000 asukasta kohti, mikä laski 470: stä vuosikymmentä aiemmin, ja piikki oli vuonna 2017, kertoo Yhdysvaltain oikeusministeriö.
myös omaisuusrikokset Kaliforniassa ovat laskussa siitä, mitä ne olivat kymmenen vuotta sitten. Vuosikymmenen ennätys oli vuonna 2012, jolloin omaisuusrikoksia oli 100 000 asukasta kohden 2 772, ja viime vuonna niitä oli laitoksen mukaan 2 290.
kesäkuussa 2018 julkaistussa Kalifornian julkisen politiikan instituutin tutkimuksessa ei löytynyt todisteita siitä, että väkivaltarikollisuus lisääntyisi Proposition 47: n takia, mutta joitakin todisteita siitä, että se vaikuttaisi omaisuusrikoksiin.
” vaikka uudistuksella ei ollut ilmeistä vaikutusta murtoihin tai autovarkauksiin, se on saattanut osaltaan lisätä varkauksia, jotka lisääntyivät noin 9 prosenttia muihin osavaltioihin verrattuna”, tutkimuksessa sanottiin.
Rosen sanoi, että ehdotus 20 vaatii lisää rahaa pitääkseen ihmiset vankilassa tai vankilassa, ottaen varoja pois ohjelmista, jotka auttavat rikoksen uhreja toipumaan traumasta ja saamaan töitä.
osavaltion Lainsäädäntöanalyytikon toimisto arvioi Proposition 20: n lisäävän valtion ja paikallisten rangaistuslaitos -, tuomioistuin-ja lainvalvontakustannuksia “kymmenillä miljoonilla dollareilla vuosittain” riippuen toteutuksesta.
(c) 2020 Los Angeles Times. Jakelija Tribune Content Agency, LLC.