kaupunkialue

kaupunkialue, kaupunkikehityksen malli, joka on vallitseva Pohjois-Amerikassa, jolle on ominaista laaja kaupunkialueiden levittäytyminen ja esikaupunkialueilla sijaitsevien erittäin voimakkaiden talouskeskusten kehittyminen.

kaupunkialueet edustavat nykyisin pisimmällä olevaa kaupunkikehityksen vaihetta. Maailmanlaajuisesti kaupunkiväestö on keskittynyt pääasiassa laajoille kaupunkialueille, joiden morfologia ja rakenne ovat siirtyneet yhä kauemmas mallista, jota voidaan luonnehtia eurooppalaiseksi ja joka perustuu kaupunkikeskusten ylivaltaan ja valvontaan (poliittiseen, taloudelliseen ja symboliseen) niiden lähiöihin, jotka muodostavat niiden sisämaan. Vaikka eurooppalaisilla kaupungeilla on edelleen vahva erityinen historiansa, ne ovat itse asiassa siirtymässä yhä enemmän kohti pohjoisamerikkalaista kaupunkimallia. Kaupunkiseudut ovat haastaneet kaupunkien keskustojen historiallisen herruuden.

uudet kaupunkikehityksen ehdot aiheuttavat ongelmia koordinoinnissa kuntien välillä niiden kehittäessä julkista politiikkaa, joka on sekä tehokasta että oikeutettua kaupunkisuunnittelun, asumisen, liikenteen ja kestävän kehityksen aloilla. Nykyaikaisissa yhteiskunnissa, joissa hierarkkisia suhteita muokataan uudelleen sekä julkisella että yksityisellä alalla, näitä koordinointiongelmia ei voida enää ratkaista perustamalla suuria suurkaupunkilaitoksia, jotka yhdistävät kuntia, jakavat resursseja ja tuottavat mittakaavaetuja julkisten peruspalvelujen tarjoamisessa. Ne muutamat esimerkit kuntaliitoksista, joiden tarkoituksena oli ratkaista tämä ongelma radikaalilla tavalla (Montreal, Jacksonville, Nashville), tuottivat harvoin ratkaisevia tuloksia, ei tehokkuuden tai demokraattisen valvonnan kannalta. Tästä näkökulmasta katsottuna kaupunkialueiden valmiudet vastata näihin hallintoon liittyviin haasteisiin metropolitasolla riippuvat paljolti paikallispoliittisista erityispiirteistä, jotka voivat joko suosia tai haitata kuntien välistä yhteistyötä. Se riippuu pääasiassa siitä, harjoittavatko valtiot politiikkaa (liittovaltio, liittovaltio, keskusvaltio, kansallisen poliittisen järjestelmän luonteen mukaan). Vaikka esimerkiksi Yhdysvalloissa 1990-lukua leimasi lievä kiinnostus uutta regionalismia kohtaan, dynamiikka oli voimakkaampaa esimerkiksi Ranskassa, Isossa-Britanniassa, Saksassa ja jopa Meksikossa. Monissa tapauksissa (Italia, Alankomaat, Chile) tätä institutionaalista dynamiikkaa jarruttaa kuitenkin joko valtioiden sisäinen vastarinta, koska ne eivät halua, että niiden tärkeimpien kaupunkialueiden poliittista ja institutionaalista painoarvoa vahvistetaan, tai syvä vihamielisyys valtiotasoa alempien hallitusten taholta, jotka eivät suhtaudu myönteisesti voimakkaiden ja suoraan kilpailevien suurkaupunkihallitusten syntymiseen.

kaupunkialueet luovat vaurautta ja sosiaalista syrjäytymistä ja muodostavat alueita, joihin nyky-yhteiskuntien suurimmat haasteet (sosiaalinen oikeudenmukaisuus, maahanmuuttajien kotouttaminen ja taloudellinen kilpailukyky) keskittyvät. Näin ollen niiden hallinto on avainkysymys, ja se edellyttää kansalaisten ja poliittisen kentän uutta kiinnostusta, jotta vältetään sosiaalisten ja rodullisten jännitteiden kärjistyminen.