viherryttäminen kaupungit, alueet ja yhteisöt

tiivistelmä

Luku 1. Kompakti kaupunkikäsite nykypäivän kaupunkiyhteyksissä

tässä luvussa käsitellään kompaktin kaupunkikäsitteen merkitystä ja kompaktin kaupunkipolitiikan vaikutuksia nykyisissä kaupunkiyhteyksissä. Se on jaettu kolmeen pääluokkaan. Ensimmäisessä käsitellään kompaktin kaupungin määritelmää. Toinen havainnollistaa keskeisiä kaupunkisuuntauksia, jotka ovat merkityksellisiä konseptin ja kompaktien kaupunkien tarpeen kannalta. Kolmannessa käydään läpi kompaktin kaupunkikonseptin historiaa ja kehitystä.

Luku 2. Miten tiiviillä kaupunkipolitiikalla voidaan edistää kaupunkien kestävyyttä ja vihreää kasvua?

tässä luvussa käsitellään tiiviin kaupunkipolitiikan tuloksia. Siinä selvitetään, miten kompakti kaupunki voi edistää kaupunkien kestävän kehityksen tavoitteita. Erityistä huomiota kiinnitetään ympäristö-ja taloudellisten tulosten väliseen yhteyteen: miten kompakti kaupunki voi tukea ja edistää talouskasvua samalla kun se käsittelee ympäristöongelmia. Tämä on OECD: n vihreän kasvun strategian keskeinen huolenaihe. Tässä luvussa käsitellään myös tiiviin kaupunkipolitiikan tuloksia koskevia huolenaiheita ja esitellään päättäjille tapoja käsitellä tätä monimutkaista kysymystä.

Luku 3. Kompaktin kaupungin suorituskyvyn mittaaminen

tässä luvussa käsitellään kompaktin kaupungin suorituskyvyn seurantaa ja arviointia koskevia indikaattoreita. Ensinnäkin siinä käydään läpi aikaisempia yrityksiä mitata tiivistä kaupunkitoimintaa ja pohditaan indikaattoreiden tarkoituksenmukaisuutta ja käytettävyyttä. Tarkastelun perusteella luvussa ehdotetaan 18 indikaattoria keskeisiksi kompaktikaupunkimittareiksi. Sen jälkeen se soveltaa ehdotettuja indikaattoreita OECD: n suurkaupunkialueisiin, keskustelee niiden tehokkaista hyödyntämistavoista ja yksilöi jatkotutkimukseen liittyviä haasteita ja alueita. Seitsemää indikaattoria tarkastellaan 3D-karttojen ja muiden Paikkatietojärjestelmien (GIS) työkalujen avulla: i) asukasluvun ja kaupunkialueen kasvu; ii) asukastiheys kaupunkimaalla; iii) matka-aika; iv) kaupunkimaasto; V) joukkoliikennettä käyttävät matkat; vi) joukkoliikenteen läheisyys; ja vii) paikallisten palvelujen ja kotien yhteensovittaminen.

Luku 4. OECD-maiden nykyiset kompaktikaupunkikäytännöt

tässä luvussa tarkastellaan OECD-maiden nykyisiä kompaktikaupunkikäytäntöjä. Ensinnäkin siinä kuvataan OECD-maiden tärkeimpiä politiikan välineitä OECD-tutkimuksen tulosten ja kirjallisuuskatsauksen perusteella. Seuraavaksi tarkastellaan lähemmin toimintatapoja viidellä tapaustutkimuksen suurkaupunkialueella: Melbourne (Australia), Vancouver (Kanada), Pariisi (Ranska), Toyama (Japani) ja Portland (Yhdysvallat). Lopuksi se esittää vertailevan arvion kolmesta näkökulmasta.: ensinnäkin se, miten poliittiset tavoitteet ja strategiat vastaavat erilaisiin paikallisiin olosuhteisiin, sen jälkeen se, käytetäänkö asianmukaisia poliittisia välineitä useiden poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi, mukaan lukien ympäristön ja talouden kestävyys, ja lopuksi se, miten nykyisiin poliittisiin käytäntöihin sisältyy täydentäviä strategioita kompaktien kaupunkien mahdollisten haittavaikutusten minimoimiseksi.

Luku 5. Kaupunkipolitiikan keskeiset strategiat

tässä luvussa ehdotetaan 4 luvussa esitettyjen nykyisten tiivistä kaupunkipolitiikkaa koskevien havaintojen ja arviointien perusteella viittä keskeistä tiivistä kaupunkipolitiikkaa koskevaa strategiaa, jotka jaetaan OECD: n jäsenmaiden kesken: I) asetetaan selkeät tiivistä kaupunkipolitiikkaa koskevat tavoitteet, II) edistetään tiivistä ja läheistä kehitystä, iii) rakennetaan uudelleen olemassa olevia rakennettuja alueita, IV) parannetaan monimuotoisuutta ja elämänlaatua ja v) minimoidaan kielteiset vaikutukset. Viidessä strategiassa esitellään myös 20 osastrategiaa.

Luku 6. Kaupunginhallinnon Keskeiset kompaktit strategiat

tässä luvussa käsitellään tapaustutkimuksia, joissa käsitellään suurkaupunkien hallintoa kompaktien kaupunkitulosten kannalta. Siinä tarkastellaan kuntien horisontaalista koordinointia yhdeksi toimivaksi metropolialueeksi politiikan suunnittelua ja ohjelmien toteutusta varten sekä koordinointia paikallishallintorakenteissa, kun otetaan huomioon kompaktin kaupunkipoliittisen mallin integroitu, monialainen luonne. Sen jälkeen siirrytään vertikaaliseen yhtenäisyyteen yhden metropolialueen hallintotasojen välillä. Luvussa tarkastellaan myös järjestelyjä, joilla edistetään kansalaisten jatkuvaa osallistumista tiiviin kaupunkipolitiikan kehittämiseen ja toteuttamiseen. Siinä tarkastellaan verotuskysymyksiä, erityisesti investointeja, joilla rahoitetaan perusinfrastruktuuria kompaktien kaupunkitulosten saavuttamiseksi. Lopuksi keskustellaan avoimuuteen, tulosten mittaamiseen, vastuullisuuteen ja raportointiin liittyvistä kysymyksistä.