yhteisölähtöinen poliisitoiminta
yhteisölähtöinen poliisitoiminta
filosofia, joka yhdistää lainvalvonnan perinteiset näkökohdat ehkäiseviin toimenpiteisiin, ongelmanratkaisuun, yhteisön toimintaan ja yhteisön kumppanuuksiin.
1930-luvulta 1960-luvulle Yhdysvaltain lainvalvonta tukeutui ammattimaiseen poliisimalliin. Malli perustui hierarkkisiin rakenteisiin, tehokkaisiin vasteaikoihin, standardointiin ja moottoroitujen partioautojen käyttöön. Vaikka tämä malli paransi tehokkuutta, toimintaa ja tilivelvollisuutta, se osoittautui riittämättömäksi, kun 1960-luvun lopulla puhkesi levottomuuksia. arvostelijat syyttivät, että poliisi ja sen palvelemat yhteisöt olivat vieraantuneet toisistaan, ja tuli kehotus yhteisölähtöiseen poliisitoimintaan.
ensimmäinen yritys oli tiimipoliisitoiminta, jossa vastuu tietystä maantieteellisestä alueesta annettiin poliisiryhmälle, joka tutustui naapurustoon, sen ihmisiin ja sen ongelmiin. Tämä harkittiin takaisin 2000-luvun alussa, kun poliisi käveli rytäkässä. Lähestymistapa osoittautui kuitenkin tehottomaksi, koska siinä painotettiin enemmän pitkäjänteistä ongelmanratkaisua kuin nopeaa reagointia rikostapauksiin. Sisäisesti ryhmäpoliisitoiminta tunkeutui toiminnallisille viranomaislinjoille, ja partiopoliisit sekaantuivat etsiville ja muille asiantuntijoille varatuille alueille.
Yhteispoliisiohjelmat saivat alkunsa joukkuepoliisitoiminnan epäonnistumisista. Yhdyskuntapoliisitoiminnan tavoitteena on tuoda poliisi ja sen palvelema yleisö lähemmäksi toisiaan rikollisuuskysymysten tunnistamiseksi ja käsittelemiseksi. Sen sijaan että tällaisissa ohjelmissa vain vastattaisiin hätäpuheluihin ja pidätettäisiin rikollisia, poliisit ryhtyvät selvittämään, mikä aiheuttaa rikollisuutta ja epäjärjestystä, ja yrittävät luovasti ratkaista ongelmia niille määrätyissä yhteisöissä. Tätä varten poliisin on kehitettävä henkilökohtaisten kontaktien verkosto sekä osastojensa sisällä että niiden ulkopuolella. Tätä yhteyttä vaalitaan jalka—, pyörä-tai hevospartioilla-millä tahansa yrityksellä, jolla poliisi saadaan ulos partioautostaan.Yhteisöpoliisifilosofia hallitsee nykyään nykyistä poliisityötä. Liittohallitus edisti yhteisön poliisitoimintaa vuoden 1994 väkivaltarikosten valvonta-ja Lainvalvontalain (Violent Crime Control Act) myötä.L. 103-322, Syyskuu. 13, 1994, 108. 1796. Rikoslain I osasto, Public Safety Partnership and Community Policing Act, tarjosi 8,8 miljardia dollaria paikallisten lainvalvontaviranomaisten rahoittamiseen, kun ne kehittivät ja tehostivat yhteisön poliisivalmiuksiaan. Avustamaan tätä pyrkimystä oikeusministeriö loi uuden viraston, Office of Community Oriented Policing Services (COPS Office), kehittää, hallinnoida, ja valvoa uusia avustusohjelmia johtuvat lain. Vuoteen 2002 mennessä poliisit olivat myöntäneet avustuksia lainvalvontaviranomaisille yli 116 000 yhteisön poliisin palkkaamiseen, rikollisuuden torjuntateknologian ostamiseen ja poliisitoiminnan innovaatioiden tukemiseen. POLIISIRAHOITUSTA on saanut yli 12 000 järjestyksenvalvojaa. COPS on myös kouluttanut yli 130,000 lainvalvontaviranomaisten ja yhteisön jäseniä verkoston alueellisten yhteisön poliisilaitosten ja yhteisön poliisi konsortio.
yhteisöpoliisin keskeisenä osana on rikoksentorjunnan korostaminen. Yleisöä on kannustettu yhteistyöhön poliisin kanssa näissä pyrkimyksissä Naapurustovahti-ohjelman kautta. National Sheriffs ‘ Association (NSA) aloitti ohjelman vuonna 1972 keinona vähentää rikollisuutta. Neighborhood Watch on kasvattanut suosiotaan 1980-luvun alusta lähtien ja on nykyään useimmille tuttu.
Naapurustovahti-ohjelmassa korostetaan koulutusta ja maalaisjärkeä. Se opettaa asukkaita auttamaan itseään tunnistamalla ja ilmoittamalla epäilyttävästä toiminnasta asuinalueellaan. Useimmat kansalaisryhmät keskittyvät tarkkailuun ja tietoisuuteen ensisijaisena keinona ehkäistä rikollisuutta. Jotkut ryhmät pitävät kuitenkin huolta asuinalueestaan partioimalla aktiivisesti säännöllisesti. Lisäksi Neighborhood Watch-ohjelma antaa asukkaille mahdollisuuden elävöittää yhteisöään. Jotkut ryhmät pyrkivät esimerkiksi puuttumaan nuorisorikollisuuteen luomalla toimintaohjelmia, jotka vaihtelevat urheilutapahtumista, kuten “keskiyön koripalloliigoista”, tutorointiin ja huumevalistusohjelmiin.
yksi Naapurikatseluohjelmien rajoitus on, että niitä eniten tarvitsevat yhteisöt ovat niitä, joiden mielestä niitä on vaikeinta ylläpitää. Tämä koskee erityisesti pienituloisia lähiöitä, joissa aikuiset tekevät useita töitä parittomilla työajoilla, mikä vaikeuttaa kokousten aikatauluttamista ja tapahtumien järjestämistä. Se tekee myös naapureiden vaikeaksi tutustua toisiinsa ja välittää toisistaan tavalla, joka saa heidät tuntemaan olonsa mukavaksi pitämään huolta toisistaan.
tehokkaan Naapurivalvontaohjelman on noudatettava tiettyjä vaiheita tullakseen tehokkaaksi ja jatkuvaksi rikoksentorjuntavälineeksi. Ensimmäinen askel on suunnitella strategioita, joilla puututaan alueen ongelmiin. Toinen vaihe on järjestyksenvalvojien ja asukkaiden välisen suhteen ja yhteistyön rakentaminen. Kolmas vaihe on naapuruston tarpeiden arviointi ja sen jälkeen vapaaehtoisten valitseminen ja kouluttaminen. Lopuksi on kehitettävä mielekkäitä hankkeita tai muuten ryhmä menettää kiinnostuksensa.
Naapurustovahti-ohjelmaa on sovitettu myös maaseutu-ja haja-asutusalueille sekä liikealueille. Syyskuun 11.päivän terrori-iskujen jälkeen oikeusministeri john ashcroft ilmoitti, että Neighborhood Watch-ohjelmat varustettaisiin tiedoilla, joiden avulla kansalaiset voivat tunnistaa ja ilmoittaa merkkejä mahdollisesta terroriteosta.
jatkolukemat
Poliisihallitus. Saatavilla verkossa osoitteessa < www.poliisi.usdoj.gov> (julkaistu 3. kesäkuuta 2003).
USAonwatch.org National Sheriffs’ Association: Neighborhood Watch. Saatavilla verkossa osoitteessa <www.usaonwatch.org> (julkaistu 3. kesäkuuta 2003).
