amit Sheryl Sculley megtanult, miközben harcolt a San Antonio-I rendőrséggel és tűzoltókkal

Sheryl Sculley tizennégy évig szolgált San Antonio városvezetőjeként, amely az ország harmadik leggyorsabban növekvő Önkormányzata. Országosan a terület egyik legkiválóbb szakemberének tekintették. Mire 2019-ben nyugdíjba vonult, alaposan átszervezte a város működését és pénzügyeit, megszerezve az AAA kötvényminősítést, amely több millió dollárt takarított meg az adófizetőknek a hitelfelvételi költségekben. Híresen harcolt a város hatalmas rendőri és tűzoltó szakszervezeteivel, és megfékezte az extravagáns egészségbiztosítást, amely—az évtizedekkel korábban nyújtott egyéb juttatásokkal és bérekkel együtt—ha nem ellenőrizték volna, már 2024-ben felemésztette volna a város összes bevételét.

Sculley azonban nem tudta biztosítani azt a politikai támogatást, amely a rendőrszakszervezet szerződésének megváltoztatásához szükséges lenne, hogy a főnök fegyelmezze vagy elbocsátsa a tisztek viszonylag kis hányadát, akik ismételten túlzott erőszakot alkalmaztak, szexuális kapcsolatot létesítettek az általuk letartóztatott nőkkel, és egy esetben egy szendvicset töltött kutyaürülékkel, és megetette egy hajléktalan és éhes férfival.

egy munkáspárti vezető lánya, Sculley egy új emlékiratban írta le tapasztalatait a rendőrség és a tűzoltóság szakszervezeteivel kapcsolatban, amelyet a Lioncrest adott ki Austinban, Greedy Bastards címmel: Az egyik város Texas méretű küzdelme a pénzügyi válság elkerülése érdekében. Időszerű útmutatást nyújt a reformhoz, amely egyszerre figyelmeztető és bátorító. Telefonon beszéltünk Sculley-val a San Antonio-i otthonából. Ezt az interjút az egyértelműség és a hosszúság érdekében szerkesztettük.

Texas Monthly: a Texasiaknak most sok minden jár a fejükben, Sheryl. Miért érdekli őket a rendőrség és a tűzoltóság szakszervezeteinek szerződése?

Sheryl Sculley: Nos, az egyik nagy dolog, ami történik, az a recesszió, ami csökkenti a városok adóbevételeit Texasban és szerte az országban. A COVID-19 miatt San Antonio 200 millió dollár várt bevételt veszített a jövő hónapban záruló pénzügyi évre. Senki sem akar adót emelni recesszió idején, ezért a városoknak csökkenteniük kell a kiadásokat. És az egyik leggyorsabban növekvő költségek sok városban az egészségbiztosítás és egyéb juttatások a rendőrök és a tűzoltók számára. Ezek az előnyök messze meghaladják azt, amit az adófizetők túlnyomó többsége megengedhet magának saját családja számára.

a második nagy kérdés most természetesen a tiltakozások a rendőrök nagyobb elszámoltathatóságáért. A reformnak magában kell foglalnia azt is, hogy sokkal kevésbé legyen nehéz fegyelmezni és elbocsátani azokat, akik ismételten túlzott erőt alkalmaznak. A szakszervezeti szerződések nem csak béreket és juttatásokat írnak elő, hanem fegyelmi eljárásokat is. Ha el akarjuk távolítani a rossz zsarukat az utcákról, foglalkoznunk kell a szakszervezeti szerződésekkel, amelyek ma ezt nagyon megnehezítik.

TM: a könyv címe, kapzsi gazemberek, provokatív. Miért ezt választottad?

SS: az egyik szakszervezeti vezető, videóra rögzítve, ezt a kifejezést használta annak leírására, hogy szerinte hogyan érzékelik őket a szerződéses tárgyalások során. Nagyon tisztelem az első válaszadóinkat, és jó kapcsolatokat ápolok sok közemberrel. Városvezetőként évente ötven-száz rendőrt vettem fel, hogy lépést tartsak San Antonio növekedésével. Tehát nem hibáztatom a rendőröket és a tűzoltókat, hogy elvették azt, amit kompenzációként kaphatnak. Vannak problémáim a szakszervezeti vezetőkkel, akik nem jóhiszeműen tárgyalnak, és nem veszik figyelembe a fizetésüket és juttatásaikat kifizető adófizetők érdekeit. Végső soron a választott és kinevezett városi tisztviselők feladata, hogy kiálljanak az adófizetők mellett, és szembeszálljanak az ésszerűtlen szakszervezeti követelésekkel.

TM: hosszú esélyek ellenére meg tudta fékezni a megfizethetetlen egészségügyi ellátásokat, öt év alatt több mint 150 millió dollárt takarítva meg San Antonióban. De nem volt ugyanolyan sikeres abban, hogy megkönnyítse a fegyelmet és elbocsátja azokat a tiszteket, akik ismételten túlzott erőszakot alkalmaztak. Min akartál változtatni, és ez miért nem volt lehetséges?

SS: a rendőrség és a tűzoltóság szakszervezetei San Antonióban és Texas más részein erős politikai erőnek számítanak. A törvényhozás által az 1980-as években elfogadott törvényeknek köszönhetően ezek a szakszervezetek támogathatják a politikai jelölteket, pénzt adhatnak nekik, és sok önkéntest biztosíthatnak kampányaikhoz. Harminc éven át városvezetőként, olyan helyeken, mint Phoenix és Kalamazoo, soha nem találkoztam olyan helyzettel, ahol a rendőrök és a tűzoltók ilyen aktívan részt vehettek volna a tisztviselők kiválasztásában, akik döntenének a kártérítésről és a fegyelemről.

a megválasztott tisztviselők érthető módon óvakodnak e szakszervezetek megtámadásától. Ha nem kedvelnek, találnak egy ellenfelet, aki ellened indul, és támogatják azt a kihívót. A tűzoltók 24 órát dolgoznak be és 48 ki, így különösen sok idejük van kopogtatni az ajtókon.

ez egy klasszikus védelmi ütő, és csúnya lehet. Amikor Nelson nem fogadott el politikai hozzájárulást az egyik szakszervezettől, küldtek neki egy díszes ajándékkosarat, benne egy döglött patkánnyal. A rendőrségi szerződésről folytatott tárgyalások során, néhány tiszt vezetés közben követte tárgyalóbizottságunk tagjait, feltételeztük, hogy a megfélemlítés érdekében tett erőfeszítés volt.

ha egy kinevezett városvezető, van, hogy a támogatást a polgármester és a városi tanács bármit csinálsz. Szerencsés voltam, hogy támogattam a pénzügyi kérdések vállalását, ami bátorságot igényelt választott tisztviselőink részéről. De ez a támogatás hiányzott a rendőrök elszámoltathatóbbá tételéhez szükséges változásokhoz. Ezt nem kritikaként mondom: minden megválasztott tisztviselőnek mérlegelnie kell, hogy hány ellentmondásos kérdést vállalhat egyszerre. A Tanács belefáradt a harcba, és azt hiszem, a közösség is.

hozzá kell tennem, hogy 2016-ban különböző időkben voltunk. Remélem, hogy az a nagyon más pillanat, amelyben most vagyunk, a faji igazságosságért folytatott tüntetésekkel, több politikai támogatást fog teremteni a rendőrség irányításának megváltoztatásához. A jelenlegi rendőrségi szakszervezet szerződése San Antonióban 2021-ben lejár, tehát meglátjuk.

TM: kérjük, adjon meg néhány részletet arról, hogyan működik a rendőri fegyelem a jelenlegi San Antonio-i Szerződés alapján, és mit kell változtatni.

SS: a rendőrségi szerződés értelmében a fegyelmi intézkedések szigorú korlátozások alá esnek. Lehet fellebbezni, és sokan vannak. A felfüggesztéseket gyakran írásbeli megrovásokra redukálják. Amikor egy tisztet kötelességszegéssel vádolnak, 48 órát kap, hogy egyenesen megkapja a történetét, mielőtt a belső ügyek nyomozói interjút készítenének vele. Egy civil gyanúsított sem érti. A rendőrfőnök nem alapozhatja fegyelmét a tiszt teljes személyi aktájára, különben a választottbírósági eljárás során megsemmisítik. Ha a rendőr nem követte el ugyanazt a hibát két éven belül, az addigi előélete tiltott terület. Lehet, hogy van egy öt oldalas listánk a szabálysértésekről a tiszt aktájában, és ennek kevesebb mint fél oldala elfogadható a választottbírósági eljárásban.

ha a tiszt sikeresen eltitkolja a kötelességszegését egy ideig, és a főnök nem tud róla 180 napon belül, nem szabad fegyelmi eljárást indítania. Ez történt azzal a rendőrrel, aki egy szaros szendvicset szolgált fel egy hajléktalannak.

rendőröket rúgtunk ki fegyvertelen gyanúsítottak megveréséért, szexuális kapcsolatért, és amikor a tisztek fellebbeztek, kénytelenek voltunk visszavinni őket.

TM: a szövetségi munkabiztonsági statisztikák azt mutatják, hogy a jobb tűzvédelmi előírásoknak, valamint a képzésnek és felszerelésnek köszönhetően a tűzoltás már nem tartozik a húsz legveszélyesebb foglalkozás közé, olyan munkahelyek mögött, mint a szemétgyűjtés és az építkezés. És még a rendőri munka is biztonságosabb, mint az olyan munkák, mint a tetőfedés vagy a mezőgazdasági munka. Tehát mi az oka annak, hogy a rendőrség és a tűzoltók olyan fizetést és juttatásokat kapnak, amelyek messze meghaladják azt, amit a tipikus adófizetők megengedhetnek maguknak?

SS: még mindig látjuk a tűzoltók és a rendőrök tragikus veszteségeit szolgálat közben. De igaz, hogy a tűzoltás sokkal biztonságosabbá vált. A tűzoltók munkájának csak mintegy 18 százaléka küzd a tüzek ellen. Körülbelül 82 százalék reagál orvosi vészhelyzetekre.

a COVID-19 járvány kitörése óta emlékeztetünk arra, hogy sok más alapvető munkavállaló nagy kockázatot vállal a közjó érdekében, az ápolóktól a csomagszállítókon át az élelmiszerboltokban dolgozókig. És szem előtt kell tartanunk, hogy a család átlagos jövedelme San Antonióban csak körülbelül 50 000 dollár évente. Lakosaink ötöde végül a szegénységi küszöb alá esett, ez pedig COVID előtt volt.

egy másik fontos szempont, hogy a legtöbb rendőrünk és tűzoltónk San Antonión kívül él, részben azért, mert a külvárosokban alacsonyabbak az adók. Itt ismét arra kérték a törvényhozást, hogy fogadjon el olyan törvényeket, amelyek megtiltják a városoknak, hogy megköveteljék, hogy abban a városban éljenek, amelyet szolgálnak. Tehát a szakszervezeti vezetőknek, akik magasabb kompenzációt keresnek, könnyű azt mondani, hogy “csak emeljék az adókat.”Ha így lenne, nem ők fizetnék az adót.

TM: A szerződéses tárgyalások során a szakszervezeti vezetők úgy döntöttek, hogy nyilvánosan és személyesen célozzák meg Önt, többek között azzal, hogy kritizálják a viselkedését, támadják a kompenzációját, és sikeresen népszerűsítenek egy szavazási intézkedést a jövőbeli városvezetők fizetésének csökkentése érdekében. Ugyanúgy bántak volna egy emberrel?

SS: nem, nem hiszem, hogy megtennék. Az egyik szakszervezeti vezető azt mondta a városi tanács egyik tagjának, hogy nem akarnak “veszíteni egy lány ellen.”Csak nevettem, és azt mondtam :a) hatvan éves vagyok, tehát nem igazán lány, és b) 2016-ot írunk, és sok nő van most fontos pozíciókban.