Contracts & Legal competition in Contracting Act (CICA)

az 1984.évi competition in Contracting Act (CICA) (41 U. S. C. 253) (FAR 6.1. alrész,”teljes és nyílt verseny”) olyan közjog, amelyet az állami szerződések minden típusának odaítélésére irányuló verseny ösztönzése céljából hoztak. A cél a versenytársak számának növelése és a megtakarítások növelése volt az alacsonyabb, versenyképesebb árképzés révén.

a Szerződő tisztviselőknek a teljes és nyílt versenyt kell biztosítaniuk a versenyeljárás vagy a versenyeljárások kombinációjának alkalmazása révén, amely a legjobban megfelel a szerződéses eljárás körülményeinek.

“a szerződő tisztviselőnek a lehető legnagyobb mértékben elő kell mozdítania a versenyt.”

a versenyeljárások a “zárt ajánlattétel” (korábban “Hivatalos reklám”) és a “versenyképes javaslatok” (korábban “tárgyalás”). A CICA megköveteli, hogy minden szerződéses művelet várhatóan meghaladja a 25 000 dollárt.00, a szerződő Ügynökségnek közzé kell tennie (synopsize) a javasolt szerződéseket a Commerce Business Daily-ben (CBD). Jelenleg ezeket a hirdetményeket legalább tizenöt (15) nappal az ajánlatkérések kiadása előtt közzé kell tenni. Az ügynökségeknek legalább harminc (30) napos válaszidőt kell biztosítaniuk a megkeresés kiadása és az ajánlatok (zárt ajánlattétel) vagy a pályázatok (versenypályázatok) (FAR 5.203) fogadása között. A törvény célja a kormányzati szerződésekért versengő ajánlattevők vagy ajánlattevők számának növelése a szerződési lehetőségek nyilvánosságra hozatalával.

a verseny fokozásának biztosítása érdekében az Alapokmány előírja a kormány számára a teljes és nyílt verseny elérését, és e szabály alól csak korlátozott számú kivétel van. Az ügynökségek nem használhatnak egyetlen forrásból származó beszerzéseket, kivéve, ha megszerzik az Ügynökség vezetőjének írásbeli engedélyét, és külön törvényi vagy szabályozó hatóság létezik az egyetlen forrásból vagy korlátozott versenyből. A teljes és nyílt verseny követelményétől való minden eltérést írásban dokumentálni kell, és a megfelelő kormánytisztviselőnek jóvá kell hagynia. Ezért az ügynökségek ritkán igyekeznek korlátozni a versenyt.

ezenkívül a CICA előírja, hogy minden Ügynökségnek és beszerzési tevékenységnek létre kell hoznia egy “versenyjogi ügyvédet” a szervezetén belül, hogy felülvizsgálja és megtámadja a versenyt korlátozó beszerzést. Kongresszusi szinten létrehozták a szenátus albizottságát, hogy felügyelje a CICA végrehajtását és ösztönözze a versenyt a kormányzati szerződésekért.

a CICA módosította a szövetségi beszerzési rendelet (FAR) 33.részében szereplő tiltakozási eljárásokat is. Pontosabban megállapította, hogy a kormányzati elszámoltathatósági Hivatalnak (GAO) a szerződés odaítélése előtti tiltakozás miatt a díjat felfüggesztik, amíg a Gao nem szabályozza a tiltakozást. Ezenkívül kilencven (90) munkanapos határidőt állapított meg a GAO számára a döntés meghozatalára, vagy negyvenöt (45) naptári napot, ha az expressz opciót bármelyik fél kéri.